加強營造林工程管理全面提高工程建設質量的思考

□賴 勇

(赤水市林業(yè)局 貴州 遵義 564700)

加強營造林工程管理全面提高工程建設質量的思考

□賴 勇

(赤水市林業(yè)局 貴州 遵義 564700)

近年來我國生態(tài)文明建設的腳步不斷加快，在社會經濟發(fā)展和科技進步的背景下，營造林工程取得了良好的發(fā)展機遇。如何加強營造林工程的全面建設，并且提升我國整體的森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，是整個社會共同關注的問題。本文結合營造林工程建設的實際情況，分析了提升工程建設質量的有效措施，并站在多個角度對營造林工程未來的發(fā)展方向進行了展望。

營造林工程；建設質量；管理；思考

1 營造林工程建設中存在的問題

1.1 管理問題

政府每年都要增加營造林工程項目，造林工程建設單位承擔的任務量較大，為了確保目標的完成，經常會出現(xiàn)趕工或者弄虛作假的現(xiàn)象，工程實際建設過程中缺乏完善的制度管理，管理人員缺少一定的責任意識和工作態(tài)度，使營造林工程的質量得不到保障，工程發(fā)揮不出實際的作用。

1.2 建設問題

在營造林工程實際開展過程中，由于缺乏有效的監(jiān)督機制，工程建設施工的水平和效率較低，成林的效果達不到相關標準。很多地方工程在造林管理過程中，管理模式落后，管理手段單一，沒有嚴格的執(zhí)行國家的技術標準，粗制濫造現(xiàn)象較為突出，造林時機把握不夠及時，種植栽培過程中缺乏專業(yè)技術和手段的支持，死苗和懸苗問題較多，這些問題的存在使營造林工程建設呈現(xiàn)出不良的發(fā)展狀態(tài)。

1.3 發(fā)展問題

營造林工程建設的受到了來自資金的限制，造林模式處于落后的發(fā)展狀態(tài)，一些地方政府沒有堅決的將資金報賬制度落實到位，對于國家的相關政策執(zhí)行效果不佳，到了營造林工程審查階段會出現(xiàn)濫用職權的問題，一些管理人員為了獲取私利而在工程質量檢查監(jiān)督環(huán)節(jié)刻意不作為，在一定程度上影響了營造林工程建設效率的提升，為工程管理工作的全面發(fā)展帶來了阻礙。

2 加強營造林工程管理的措施

2.1 做出工程建設的突破

在管理思想上進行突破，要結合時代發(fā)展思路，明確整體生態(tài)林業(yè)發(fā)展的內涵，調整管理模式，切實推進依法治林目標的實現(xiàn)，只有統(tǒng)一了工程的建設思路和管理思想，才可以使營造林工程未來的發(fā)展方向更加明確。

在工程資金管理上進行突破，采用實時報賬制度，實行季度審核方案，對一些非法監(jiān)督與管理行為進行打擊和懲治，實行責任追究制度，提升工程建設質量，以便有效的促進國家林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

在服務監(jiān)督方面進行突破，強化工程管理體系的構建，組建高素質的執(zhí)法隊伍，并且在營造林工程建設過程中，監(jiān)督工作始終堅持依法辦事、實時監(jiān)督、嚴格執(zhí)法的原則，協(xié)調各級管理部門和施工部門的關系，加強管理隊伍的思想政治教育，提升管理水平和業(yè)務能力，為造林工程施工人員提供專業(yè)的技術指導，從信息化制度、技術指導理念、管理手段和方式等多個方面進行轉變，才可以更加全面的提升營造林工程建設質量與效率。

2.2 做出工程建設的轉變

從經營模式上進行轉變，推行科學管理，實施國家營造林管理監(jiān)督法，要求各級管理人員要不斷的對自身專業(yè)能力和管理水平進行提升，只有從思想上進行轉變，才可以有效的提升營造林管理工作的實際效果。

從管理過程中進行轉變，群眾缺乏參與積極性會使監(jiān)督工作無法順利開展，社會阻力過大也會使工程建設效率有所降低，所以為了保障造林工程的順利完成，我們必須要從管理模式上進行轉變，在不斷的調整與探究中改正錯誤，不斷的進行創(chuàng)新發(fā)展，有效的實現(xiàn)科學管理，為整體造林工程的協(xié)調發(fā)展提供保障。

結束語

總而言之，生態(tài)文明建設背景下對營造林工程管理模式進行全面的改革，并且不斷的探索和研究中分析管理工作存在的問題，制定出問題針對性解決策略，從多個方面進行營造林工程管理思想和管理手段的創(chuàng)新，才能夠真正的實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。營造林工程承擔著轉變經濟結構的重任，應該在未來社會生態(tài)文明建設發(fā)展中體現(xiàn)出重要的指導作用。

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1004-7026（2017）12-0120-01

F326.2

A

DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.12.098