試析反壟斷法與國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

□白建明

（陜西國際商貿(mào)學(xué)院 陜西 西安 712046）

試析反壟斷法與國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

□白建明

（陜西國際商貿(mào)學(xué)院 陜西 西安 712046）

近年來，我國經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件下，我國對(duì)反壟斷法給予高度的重視。通常來講，反壟斷法的內(nèi)容重點(diǎn)是國內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國際貿(mào)易中的研究較少。實(shí)際上，反壟斷法所保護(hù)的應(yīng)該是國際經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。本文基于此，對(duì)反壟斷法與國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，一起能夠協(xié)調(diào)壟斷法與國家貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易的逐步發(fā)展。

反壟斷法；國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)

1 反壟斷法在國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的作用

1.1 跨國公司外部擴(kuò)張限制

外部擴(kuò)張又可以稱之為企業(yè)合并，企業(yè)對(duì)另一企業(yè)財(cái)產(chǎn)及股份進(jìn)行購買，用于夸大生產(chǎn)范圍，提高市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)力。外部擴(kuò)張是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)，會(huì)造成一部分企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)氛圍，獲得更高利潤(rùn)，同時(shí)還會(huì)造成一部分企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中倒閉。過多的合并很容易造成市場(chǎng)壟斷，因此，很多國家把控制企業(yè)合并當(dāng)做反壟斷法的重要內(nèi)容。德國出臺(tái)相關(guān)限制競(jìng)爭(zhēng)法，并在第36條第1款規(guī)定，“凡可預(yù)見因合并產(chǎn)生或加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位時(shí)，聯(lián)邦卡特爾局得禁止合并；除非參與合并的企業(yè)能夠證明，合并將改善競(jìng)爭(zhēng)的條件，且這一改善競(jìng)爭(zhēng)的好處大于因市場(chǎng)支配地位產(chǎn)生的壞處?！盵1]

1.2 禁止跨國公司濫用市場(chǎng)支配地位

通常情況下，外企、跨國公司想要在東道國有市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的是一件較難事項(xiàng)，東道國也會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、競(jìng)爭(zhēng)政策等避免此種事件發(fā)生。如果發(fā)生這種事情，東道國也會(huì)聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)抵制、抗衡跨國公司。反壟斷法中有規(guī)定對(duì)市場(chǎng)支配地位企業(yè)濫用監(jiān)督，規(guī)范和約束市場(chǎng)行為。

1.3 禁止影響國內(nèi)市場(chǎng)的國際卡特爾

多數(shù)國際卡特爾的組成企業(yè)是國內(nèi)出口企業(yè)，在國外不存在子公司，因此，國際卡特爾與跨國公司沒有過多的關(guān)系。為了使產(chǎn)品能夠銷售到國外，企業(yè)需要互相簽訂協(xié)議。對(duì)商品的價(jià)格、分割進(jìn)口國銷售市場(chǎng)等進(jìn)行明確規(guī)定。有的跨國公司也會(huì)參與國際卡特爾，加大本國產(chǎn)品的銷售范圍，這就需要和生產(chǎn)類似產(chǎn)品的國家在銷售上簽訂某種協(xié)議。

2 反壟斷法域外適用中的沖突

實(shí)際上，反壟斷法能否在域外使用是國家立法主權(quán)需要考慮的問題，但是，反壟斷法域外執(zhí)行需和國外出現(xiàn)某種關(guān)系，這就造成法律上存在很多無法回避的問題。比如說，當(dāng)反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)調(diào)查國外案件時(shí)，在對(duì)國外當(dāng)事人發(fā)放文件、進(jìn)行判決等執(zhí)行過程中，會(huì)出現(xiàn)程序障礙。由于國際法中有明確規(guī)定禁止干預(yù)，所以一個(gè)國家不能在另一國領(lǐng)土行使主權(quán)。另外，反壟斷法還會(huì)與不同國家法律、利益等方面產(chǎn)生分歧。當(dāng)出現(xiàn)分歧時(shí)，國家要在的就是維護(hù)自身的權(quán)益。但是實(shí)際上，由于國家在國際市場(chǎng)的地位不同，行使權(quán)力時(shí)也會(huì)存在一定的干涉。比如在1955年的一起美國對(duì)瑞士鐘表制造商信息中心案件中，瑞士政府就指出，美國法院對(duì)瑞士鐘表制造上出口進(jìn)行干預(yù)，這種做法對(duì)瑞士經(jīng)濟(jì)利益有很大的損害。除此之外，澳大利亞、英國等國家還特別針對(duì)美國制定抵制法規(guī)，防止本國人出現(xiàn)提供給國外法院有關(guān)反壟斷案件的相關(guān)幫助，也對(duì)外國法院對(duì)本國企業(yè)做出的判決不予以承認(rèn)、執(zhí)行。[2]

反壟斷法出現(xiàn)的時(shí)間較長(zhǎng)，在1947-1948年哈瓦那聯(lián)合國貿(mào)易和就業(yè)會(huì)議上，協(xié)商出國際貿(mào)易組織憲章，規(guī)定管制限制性商業(yè)。1980年聯(lián)合國也制定了“一套管制限制性商業(yè)慣例的多邊協(xié)議的公平原則和規(guī)則”，各國家根據(jù)此制定使用本國及企業(yè)合作國家的競(jìng)爭(zhēng)法。不過國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國家之間的利益還存在較大的沖突，為了維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家會(huì)制定出相關(guān)的法律政策。因此，反壟斷法在國際市場(chǎng)中的實(shí)行仍是艱難的工作。

目前，很多國家在對(duì)外經(jīng)濟(jì)中還存在一系列矛盾與沖突，這也是影響國際反壟斷法的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡國家的企業(yè)之間在競(jìng)爭(zhēng)過程中，往往偏向發(fā)達(dá)國家。一味的強(qiáng)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的國家舍棄對(duì)本國企業(yè)的保護(hù)，對(duì)國外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的態(tài)度相同，是不太可能的。這種方式也不利于國外企業(yè)與本國企業(yè)的合作，不能形成共贏的合作機(jī)制，[3]在世界范圍內(nèi)形成一致的國際反壟斷法尤為困難。

結(jié)束語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，這一過程會(huì)使我國有越來越多的企業(yè)、產(chǎn)品等向世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)邁進(jìn)，而國外也同樣會(huì)有企業(yè)、產(chǎn)品等不斷涌進(jìn)我國，形成競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)可以鞭策我國企業(yè)技術(shù)改革，提高服務(wù)質(zhì)量，但是還會(huì)出現(xiàn)壟斷及限制競(jìng)爭(zhēng)事例。因此，我國在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)中，要不斷借鑒別國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，頒布適合我國國情的反壟斷法，規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)自身權(quán)益。此外，我國還可以與其他國家形成反壟斷合作，保證互惠、平等條件下維護(hù)自身的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)跨國限制競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)建適合我國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)活動(dòng)。

[1]蘇義振.論反壟斷法與國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)[J].商,2015(38): 224-224.

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.22.029

1004-7026（2017）22-0042-01

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