手機(jī)APP在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用思考

□趙志紅

（昔陽(yáng)縣國(guó)庫(kù)集中支付中心 山西 晉中 045300）

手機(jī)APP在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用思考

□趙志紅

（昔陽(yáng)縣國(guó)庫(kù)集中支付中心 山西 晉中 045300）

智能手機(jī)急速發(fā)展，基于手機(jī)操作系統(tǒng)的應(yīng)用軟件A PP也空前繁榮，日新月異，其逐漸完善的“傻瓜”操作，早已足以勝任其在財(cái)務(wù)管理中的多數(shù)擔(dān)當(dāng)了，目前，手機(jī)在農(nóng)村基本普及，這也為這種應(yīng)用提供了可能。

基層財(cái)務(wù)；APP軟件；實(shí)務(wù)操作

智能手機(jī)急速發(fā)展，功能已逼近電腦，基于手機(jī)操作系統(tǒng)的應(yīng)用軟件APP也空前繁榮，日新月異，其逐漸完善的“傻瓜”操作，早已足以勝任其在財(cái)務(wù)管理中的多數(shù)擔(dān)當(dāng)了。目前，手機(jī)在農(nóng)村基本普及，這也為這種應(yīng)用提供了可能。

1 需求及可行性分析

農(nóng)村基層財(cái)務(wù)運(yùn)行中，人工成本過(guò)大有目共睹。村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行中，很多重要環(huán)節(jié)，諸如會(huì)簽會(huì)審、報(bào)賬等等。有的常常需要多人多次頻繁簽字，有時(shí)甚至需要多人同時(shí)在場(chǎng)；有的需要財(cái)務(wù)人員來(lái)回往返鄉(xiāng)、縣有關(guān)部門，人工傳遞相關(guān)信息，費(fèi)事費(fèi)力，效率極低。

如何突破或減緩這種地理和時(shí)間上的限制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)流程中主要環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)便、快捷，提高工作效率，減輕基層財(cái)務(wù)人員負(fù)擔(dān)，筆者以為，把財(cái)務(wù)信息的人工傳遞變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)傳輸，是合理和有效的。在思考這個(gè)問(wèn)題時(shí)，筆者比較了基于網(wǎng)絡(luò)傳輸解決空間限制的多種可能，利用基于互聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)CS架構(gòu)，可以，但其至少需要終端客戶配置電腦，或者配置隨身攜帶的手提電腦，囿于方便、低成本和客戶端使用者素質(zhì)的限制，這不是基層農(nóng)村目前的首選；利用手機(jī)瀏覽器上網(wǎng)，理論上可以避免上述問(wèn)題，但實(shí)務(wù)上，基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，很多問(wèn)題，比如基本信息在本地加密備份；客戶端使用者的音、視頻身份驗(yàn)證等等，單憑瀏覽器上網(wǎng)，解決不了或者解決不好。而手機(jī)APP則可以根據(jù)需要定制，運(yùn)行成本又相對(duì)較低，可以彌補(bǔ)上述的種種不足。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)APP軟件設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)

專業(yè)手機(jī)財(cái)務(wù)APP的定制，在技術(shù)上已不是什么問(wèn)題，我們可以招聘專業(yè)的程序員或者委托有資質(zhì)的軟件公司辦理，按目前APP市場(chǎng)價(jià)格行情，其初始和運(yùn)行成本都不會(huì)很高，多數(shù)農(nóng)村的財(cái)力完全可以承受。從財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的專業(yè)角度，筆者認(rèn)為，針對(duì)基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的手機(jī)APP，其設(shè)計(jì)時(shí)，在財(cái)務(wù)軟件的常規(guī)要求以外，以下的關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)予以足夠重視。

2.1 客戶端操作者的音、視頻識(shí)別

手機(jī)易離身、易操作，把前述財(cái)務(wù)信息的人工傳遞替換為網(wǎng)絡(luò)傳輸后，單憑手機(jī)密碼或者指紋驗(yàn)證甚至APP內(nèi)設(shè)密碼，都無(wú)法確定操作者的真正身份。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員相對(duì)固定，彼此熟識(shí)，為防止別有用心者盜操作，應(yīng)該對(duì)操作者進(jìn)行音、視頻識(shí)別。為慎重起見，對(duì)手機(jī)中財(cái)務(wù)APP的任何操作，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)傳輸、備份、本地?cái)?shù)據(jù)提取，都必須進(jìn)行操作前的音、視頻身份識(shí)別和操作時(shí)間限制，不同業(yè)務(wù)要有不同的時(shí)段限制，超時(shí)或非法操作，應(yīng)及時(shí)報(bào)警并強(qiáng)制退出、作廢。

2.2 數(shù)據(jù)備份

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性不言而喻，APP的設(shè)計(jì)必須強(qiáng)化防火墻，在此之外，每個(gè)節(jié)點(diǎn)的每次操作，都必須在服務(wù)器和本地雙備份，本地要加密備份，以防手機(jī)丟失時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)被輕易提取。服務(wù)器則應(yīng)雙硬盤備份，確保安全。囿于手機(jī)存儲(chǔ)空間的限制，本地備份要定期或定量上傳，上傳后，本地的存儲(chǔ)自動(dòng)刪除，服務(wù)器則要有相應(yīng)記錄，所有操作都要留下審計(jì)軌跡。網(wǎng)傳程序完成后，最終形成的文件，應(yīng)定期轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)資料予以保存；網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽、會(huì)審的原始憑證，會(huì)簽、會(huì)審的原件和紙質(zhì)文件要經(jīng)當(dāng)事人和相關(guān)管理人員核對(duì)確認(rèn)后入檔保管。

2.3 網(wǎng)傳資料，模擬真實(shí)原件

為方便操作和事后復(fù)核、審計(jì)、檢查、分析使用，原始憑證的會(huì)簽、審核應(yīng)該模擬真實(shí)憑證，其相應(yīng)的簽字、印章和其他標(biāo)識(shí)能直觀可見、可識(shí)別。所有簽字、印章和其他標(biāo)識(shí)生效后，不可更改、不可撤銷。更改或者撤銷，應(yīng)該有另外專門的程序。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)A PP基礎(chǔ)運(yùn)行方式設(shè)想

目前，電算化普及程度不同，基層農(nóng)村財(cái)務(wù)基本財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用也不同，手機(jī)APP可靈活運(yùn)用于不同的環(huán)境。

（1）借助已運(yùn)行軟件已有的平臺(tái)，和已使用財(cái)務(wù)軟件公司合作，嫁入其中或者聯(lián)合工作。

（2）設(shè)計(jì)“外掛”程序。APP獨(dú)立運(yùn)行，其所需數(shù)據(jù)，通過(guò)“外掛”程序從目前運(yùn)行財(cái)務(wù)軟件中提??；APP運(yùn)行所生成信息數(shù)據(jù)，通過(guò)“外掛”輸入目前運(yùn)行的財(cái)務(wù)軟件中。

（3）構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立CS架構(gòu)，設(shè)計(jì)獨(dú)立運(yùn)行的成套程序。

上述各項(xiàng)，各有利弊，但效果一樣，基層客戶端操作難易也差不多，區(qū)別只是初始和運(yùn)行成本不同。

4 對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)A PP運(yùn)行軟環(huán)境的考量

APP運(yùn)用于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，就硬件和相關(guān)軟件技術(shù)而言，不會(huì)有太大的問(wèn)題。但其具體的實(shí)務(wù)操作環(huán)境，還需進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)和考量。

首先是風(fēng)險(xiǎn)防控方面的問(wèn)題。APP介入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，將在一定范圍內(nèi)改變?cè)械幕鶎愚r(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行管理方式，增加其原先沒(méi)有的風(fēng)險(xiǎn)，并放大其原先已有的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的增加，將在客觀上要求各級(jí)使用者強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高防范、應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)此，我們應(yīng)該未雨綢繆，及早組織相關(guān)人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理專家，評(píng)估、分析相關(guān)節(jié)點(diǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)、詳盡地制訂對(duì)應(yīng)的專業(yè)防范措施。有可能的話，讓相關(guān)基層財(cái)務(wù)人員也參與農(nóng)村財(cái)務(wù)APP的設(shè)計(jì)及其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、討論，這對(duì)快速提高其風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)和能力不無(wú)裨益。另外，我們還是要從根基抓起，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)使用者風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)的培訓(xùn)，逐步提高其自身素質(zhì)，從根本上解決問(wèn)題。

其次，是使用者的素質(zhì)問(wèn)題。農(nóng)村基層財(cái)務(wù)人員的文化素質(zhì)普遍較低，這在短期內(nèi)很難改變，而這卻是影響手機(jī)APP在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用效果的短板之一，必須補(bǔ)齊。目前，短期的應(yīng)急辦法之一，即是：把農(nóng)村財(cái)務(wù)APP相關(guān)運(yùn)行的日常操作和本來(lái)應(yīng)該有的良好習(xí)慣，變成強(qiáng)制性規(guī)范并持續(xù)固化，使其成為基層使用人員的習(xí)慣性行為，以最大限度地減少APP的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)務(wù)中，我們可以把諸如：財(cái)務(wù)APP手機(jī)不外借、不離身；禁止一切下載；禁止打開不明鏈接；禁止使用未知的免費(fèi)WIFI，等等，明確為具體的規(guī)范措施，持續(xù)、從嚴(yán)落實(shí)，逐步養(yǎng)成習(xí)慣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，提高農(nóng)村基層財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，基本措施還是持續(xù)的基礎(chǔ)培訓(xùn)和不斷提高基層財(cái)務(wù)人員的入行門檻。

1004-7026（2017）03-0078-02

F302.6

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.048