大學(xué)生創(chuàng)業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策探析

魏 來(lái)，牛玉璞

(沈陽(yáng)工程學(xué)院 文法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110136)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策探析

魏 來(lái)，牛玉璞

(沈陽(yáng)工程學(xué)院 文法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110136)

民商事法律風(fēng)險(xiǎn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一，大學(xué)生是否具備防范和應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)其創(chuàng)業(yè)的成敗有著直接的影響。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨創(chuàng)業(yè)組織形式選擇、合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)業(yè)組織終止等民商事法律風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要在于政府的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和扶持政策不健全、落實(shí)不到位，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育缺位，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足等。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在民商事法律風(fēng)險(xiǎn)及原因，應(yīng)從政府、高校、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身三個(gè)層面提出防范對(duì)策。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；民商事法律風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)業(yè)法律教育；防范對(duì)策

在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”持續(xù)推進(jìn)的背景下，大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，其自主創(chuàng)業(yè)比例年年穩(wěn)步提升，根據(jù)《就業(yè)藍(lán)皮書(shū)：2016年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2015屆畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)比例為3.0%，比2009屆時(shí)高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。此外，以遼寧省為例，根據(jù)遼寧省人才研究所的“遼寧高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)卷與訪(fǎng)談?wù){(diào)查”結(jié)果顯示， 58%的人表示難度不大時(shí)畢業(yè)后會(huì)選擇創(chuàng)業(yè)，21%的人直接選擇創(chuàng)業(yè)，15%的人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大會(huì)選擇找個(gè)容易點(diǎn)的工作，僅有6%的人認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，不值得去考慮，由此可見(jiàn)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)熱情高漲。但是，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量仍需要進(jìn)一步提高，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，必然要面對(duì)創(chuàng)業(yè)行為給其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)之一，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因之一。大學(xué)生是否具備防范和應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)其創(chuàng)業(yè)的成敗有著直接的影響。因此，本文通過(guò)深入分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的存在民商事法律風(fēng)險(xiǎn)及原因，進(jìn)而提出防范對(duì)策，具有實(shí)際意義和價(jià)值。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的主要民商事法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.創(chuàng)業(yè)初始階段的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)

(1)創(chuàng)業(yè)組織形式選擇不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)組織形式多樣，主要規(guī)定在《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《公司法》《合伙企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》以及《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等一系列法規(guī)中。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)初始階段可供選擇的創(chuàng)業(yè)組織形式主要有個(gè)人業(yè)主制、合伙制和公司制三種。創(chuàng)業(yè)者選擇何種組織形式，決定著其所承擔(dān)的法律責(zé)任和法律風(fēng)險(xiǎn)也有所不同。

個(gè)人業(yè)主制主要包括個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)兩種形式，其由創(chuàng)業(yè)者個(gè)人出資興辦，自己直接經(jīng)營(yíng)，具有設(shè)立程序簡(jiǎn)易、經(jīng)營(yíng)方式靈活、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、決策迅速等優(yōu)勢(shì)，其更能滿(mǎn)足資金相對(duì)匱乏、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且不愿與他人合伙或合股的大學(xué)生個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。但是，其劣勢(shì)也是存在的，個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由于不具備獨(dú)立的法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事義務(wù)，創(chuàng)業(yè)者要對(duì)經(jīng)營(yíng)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，即資不抵債時(shí)創(chuàng)業(yè)者要用個(gè)人財(cái)產(chǎn)繼續(xù)清償債務(wù)，而且個(gè)人業(yè)主制規(guī)模較小難以獲得外部資金，企業(yè)的壽命完全取決于企業(yè)主。

合伙制包括普通合伙企業(yè)、特殊的普通合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)的合伙人對(duì)合伙企業(yè)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。特殊的普通合伙適用于以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能提供有償服務(wù)的合伙企業(yè)。合伙制適合創(chuàng)業(yè)資金不是很豐厚、有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、吃苦耐勞的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，因?yàn)楹匣锲髽I(yè)登記注冊(cè)方便，沒(méi)有最低注冊(cè)資本和合伙人數(shù)的限制，允許勞務(wù)出資，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者只需交納個(gè)人所得稅，無(wú)需繳納企業(yè)所得稅。而且這類(lèi)合伙企業(yè)在經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的發(fā)展后，可以在擁有充足的資金和完備的技術(shù)后轉(zhuǎn)為一般有限責(zé)任公司。而其劣勢(shì)在于決策成本較高、普通合伙人需承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任、合伙人之間極強(qiáng)的人身信任性質(zhì)決定了合伙人轉(zhuǎn)讓出資份額要受到嚴(yán)格限制，這就需要大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初始要謹(jǐn)慎地選擇合伙人和制定完備的合伙協(xié)議。

公司制的形式包括有限責(zé)任公司和股份有限公司，公司制企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)在于股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致資不抵債時(shí)，創(chuàng)業(yè)者無(wú)需動(dòng)用個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還債務(wù)，法律風(fēng)險(xiǎn)較小。但相對(duì)的規(guī)范和要求也更嚴(yán)格，稅收負(fù)擔(dān)較高，對(duì)公司征收企業(yè)所得稅的同時(shí)對(duì)股東還要征收個(gè)人所得稅。其中，一般有限責(zé)任公司的治理結(jié)構(gòu)完備，更適合擁有一定資金、掌握專(zhuān)利技術(shù)的大學(xué)生,因其出資方式靈活，可以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資且比例無(wú)限制 ,但還需要有管理、財(cái)務(wù)等多方面人才加入；而一人有限責(zé)任公司的創(chuàng)業(yè)者會(huì)面臨個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同的法律風(fēng)險(xiǎn)，可能存在“公司是我的，公司的財(cái)產(chǎn)也就是我的”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在經(jīng)營(yíng)中將公司財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)混為一體，產(chǎn)生承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的法律后果，喪失了“有限責(zé)任”的保護(hù)，因此“一人公司”更適合擁有雄厚資金、具備較強(qiáng)管理、財(cái)會(huì)能力的個(gè)人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。此外，2013年修訂的《公司法》廢除了公司最低注冊(cè)資本的要求，實(shí)繳登記制變?yōu)檎J(rèn)繳登記制，且無(wú)需提供驗(yàn)資報(bào)告，使“1元公司”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這無(wú)疑為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)，激勵(lì)了其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

(2)創(chuàng)業(yè)組織設(shè)立過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。在選擇適合的創(chuàng)業(yè)組織形式后，基于設(shè)立條件、設(shè)立程序、行業(yè)要求、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等因素，創(chuàng)業(yè)組織的設(shè)立過(guò)程中仍然存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

其一，一些大學(xué)生不了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律規(guī)定便盲目創(chuàng)業(yè)。對(duì)設(shè)立條件、設(shè)立程序、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等的不了解，使得在創(chuàng)業(yè)初始階段就埋下法律風(fēng)險(xiǎn)。比如，不了解創(chuàng)業(yè)組織的注冊(cè)資金、驗(yàn)資要求、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、發(fā)起人資格等設(shè)立條件；不清楚創(chuàng)業(yè)組織設(shè)立的基本程序和文件準(zhǔn)備；不知道一些特定行業(yè)所需經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(如餐飲、煙酒、教育培訓(xùn)等)必須取得衛(wèi)生、消防、教育等行政機(jī)構(gòu)的審批。

其二，忽視合伙協(xié)議、公司章程等組織文件。很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)合伙人往往因?yàn)槭桥笥?、同學(xué)關(guān)系而不重視合伙協(xié)議或草草制定一份公司章程應(yīng)付工商登記，實(shí)則給日后的經(jīng)營(yíng)管理埋下風(fēng)險(xiǎn)。完備的合伙協(xié)議明確合伙人之間的權(quán)利義務(wù)，不僅能夠有效解決紛爭(zhēng)，而且能夠保障經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有序推進(jìn)、規(guī)范合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。公司章程是規(guī)定公司組織及活動(dòng)的基本規(guī)則的書(shū)面文件，是股東共同意識(shí)表示的體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生必須制定全面的公司章程，明確規(guī)章制度和權(quán)利義務(wù)，為公司設(shè)立及規(guī)范運(yùn)行提供基礎(chǔ)保障。

2.創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)

(1)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中交易行為的重要載體，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中必然要涉及各種合同的簽訂，如買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、借貸合同等，合同法律風(fēng)險(xiǎn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。一是合同形式問(wèn)題，如不注意書(shū)面合同的形式或口頭合同的錄音留存。二是合同文本不規(guī)范、合同內(nèi)容不明確，未能從法律角度仔細(xì)審查雙方權(quán)利義務(wù)的重要條款。例如：大學(xué)生王某畢業(yè)后開(kāi)了一家皮具護(hù)理店，某日一名客戶(hù)送來(lái)一個(gè)皮包進(jìn)行護(hù)理，護(hù)理店開(kāi)具一張收據(jù)載明：“護(hù)理費(fèi)200元，如發(fā)生損傷、遺失，本店賠償皮包費(fèi)用的2倍?！苯Y(jié)果由于清洗不慎，皮包一角被刮壞，客戶(hù)要求賠償。王某認(rèn)為收據(jù)規(guī)定的“皮包費(fèi)用”是指護(hù)理費(fèi)，所以同意賠償400元。而客戶(hù)認(rèn)為收據(jù)載明的“皮包費(fèi)用”的是指皮包的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，皮包是以1700購(gòu)買(mǎi)的，客戶(hù)遂要求護(hù)理店賠償3400元，而后訴至法院。根據(jù)我國(guó)合同法的規(guī)定，對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋?zhuān)ㄔ鹤罱K判決護(hù)理店賠償4200元。此案例就是由于合同條款內(nèi)容不明確而導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是沒(méi)有規(guī)范的合同管理制度。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者為了提高企業(yè)工作效率，把合同章交給業(yè)務(wù)人員隨身攜帶，簽訂合同也不注意審查對(duì)方的主體資格、法定資質(zhì)、資信情況、合同履行能力等事項(xiàng)。此外，還存在怠于主張合同權(quán)利或者主張權(quán)利超過(guò)訴訟時(shí)效等導(dǎo)致合同權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)。自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)實(shí)中，許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，面臨侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)受侵犯的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，在“李某與NCR國(guó)際公司網(wǎng)絡(luò)域名權(quán)屬糾紛”一案中，李某在大學(xué)期間注冊(cè)了“ncr.cn” 域名，并注冊(cè)成立了“南昌人網(wǎng)絡(luò)信息中心”，并以爭(zhēng)議域名注冊(cè)了網(wǎng)站。而后，NCR公司針對(duì)該域名向爭(zhēng)議解決中心提出投訴，爭(zhēng)議解決中心裁決李某將爭(zhēng)議域名轉(zhuǎn)移給NCR公司。李某不服訴至法院，請(qǐng)求法院確認(rèn)其合法持有該爭(zhēng)議域名。經(jīng)過(guò)二審，法院最終認(rèn)定李某注冊(cè)爭(zhēng)議域名的行為具有惡意，且爭(zhēng)議域名的主要部分與NCR公司的字號(hào)和注冊(cè)商標(biāo)相同或近似，足以造成相關(guān)公眾的誤認(rèn)，最終敗訴。再如，不注重自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，導(dǎo)致自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)受侵犯的典型案例：上海交通大學(xué)學(xué)生小顧與同學(xué)創(chuàng)立了一家名為“拍拍貸”的民間借貸中介平臺(tái)，然而小顧并未將企業(yè)標(biāo)識(shí)注冊(cè)商標(biāo)，結(jié)果被合肥的一家網(wǎng)絡(luò)公司把商標(biāo)搶注了。等到小顧及同學(xué)意識(shí)到權(quán)利受侵害時(shí)，他們已錯(cuò)過(guò)了向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出爭(zhēng)議的法定期間，差點(diǎn)被迫更改公司名稱(chēng)。慶幸的是最終法院依法保護(hù)了其在先使用權(quán)利，判決該安徽公司屬于惡意搶先注冊(cè)，“拍拍貸”這個(gè)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)P2P平臺(tái)才得以留存。

(3)勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)亦會(huì)面臨勞動(dòng)法律關(guān)系，包括員工招聘、勞動(dòng)合同簽訂、日常人事勞資管理及勞動(dòng)關(guān)系解除等都受《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期一般規(guī)模較小，傾向于關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，而忽視了組織內(nèi)部的人事管理。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在人事管理上未能建立起系統(tǒng)規(guī)范化的規(guī)章制度，預(yù)防和處理勞動(dòng)糾紛的能力較弱；或者缺乏勞動(dòng)法律知識(shí)，不及時(shí)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同、不依法履行勞動(dòng)合同、不為員工繳納或少繳社會(huì)保險(xiǎn)、對(duì)試用期企業(yè)的權(quán)利理解不當(dāng)、隨意解除勞動(dòng)關(guān)系等。這都可能會(huì)使企業(yè)面臨無(wú)休止的勞動(dòng)糾紛，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失。

3.創(chuàng)業(yè)組織終止的民商事法律風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)組織終止是指創(chuàng)業(yè)組織主體資格的消滅。創(chuàng)業(yè)組織終止后，要按照法定程序辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。創(chuàng)業(yè)組織終止面臨法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：一是未妥善處理存續(xù)期間的糾紛帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)業(yè)組織難以存續(xù)時(shí)，有些創(chuàng)業(yè)者無(wú)力處理債務(wù)、勞動(dòng)糾紛等事宜，選擇“跑路”，從而導(dǎo)致糾紛愈演愈烈，并面臨進(jìn)一步的訴訟風(fēng)險(xiǎn)；二是創(chuàng)業(yè)組織已終止，而未及時(shí)辦理工商注銷(xiāo)登記導(dǎo)致被不法分子冒用的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是債務(wù)清償?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。如前所述，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等形式中創(chuàng)業(yè)者承擔(dān)的是無(wú)限責(zé)任，不會(huì)因創(chuàng)業(yè)組織終止而免除。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.政府的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和扶持政策不健全、落實(shí)不到位

為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，涉及融資、稅收、財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面，各省市也根據(jù)本地需求制定了相應(yīng)的配套措施，但總體來(lái)看，政策制定仍處于起步階段，制定主體大多以各高校為主，其影響力和支持力度及推動(dòng)作用相對(duì)有限。而且有些創(chuàng)業(yè)扶持政策比較籠統(tǒng)，缺乏專(zhuān)門(mén)性、規(guī)范性和可操作性。如國(guó)家對(duì)于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款有優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款的政策。但由于大學(xué)生經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)資源有限，難以提供有效資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保，因此實(shí)踐中多數(shù)金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有啟動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)，在它們看來(lái)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較高，一般不會(huì)輕易放貸。由此可見(jiàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不能落實(shí)到位，使得創(chuàng)業(yè)難度加大，法律風(fēng)險(xiǎn)加大。

2.高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育缺位

雖然目前我國(guó)大部分高校已將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，但通過(guò)對(duì)各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，多側(cè)重于創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等技術(shù)性知識(shí)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)及法律風(fēng)險(xiǎn)防范很少涉及。對(duì)于大學(xué)生的法律教育通常是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程完成的，課程內(nèi)容以民法、刑法為主，對(duì)于公司法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、訴訟法等不作深入講授，這使得大學(xué)生難以樹(shù)立創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的法律意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)所需法律知識(shí)。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身的法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足

一方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者法律知識(shí)欠缺，法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不能很好地識(shí)別和預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)往往處理滯后，造成自身合法權(quán)益受損，如前文提及“拍拍貸”的案例，甚至導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗，這種預(yù)防和應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力是剛?cè)肷鐣?huì)的大學(xué)生最為欠缺的。另一方面，由于法律觀念不強(qiáng)，在風(fēng)險(xiǎn)和利益并存時(shí)，往往容易抵制不住誘惑、忽視法律甚至觸犯法律，比如重慶一大學(xué)生，畢業(yè)后開(kāi)了一家淘寶網(wǎng)店，銷(xiāo)售話(huà)費(fèi)充值卡等，但生意一直不溫不火，后經(jīng)人介紹開(kāi)始通過(guò)非法渠道進(jìn)購(gòu)假冒的“雷朋”太陽(yáng)鏡，一個(gè)眼鏡進(jìn)貨十幾元轉(zhuǎn)而以100～200元的價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售，兩年間銷(xiāo)售金額118萬(wàn)余元。雖然小李明知賣(mài)假貨違法，但卻被眼前的利潤(rùn)蒙蔽了雙眼，最終不僅面臨商標(biāo)侵權(quán)的民事責(zé)任，甚至涉嫌了刑事犯罪。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)民商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1.政府層面

(1)加強(qiáng)政策扶持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供條件。大學(xué)生群體因其剛剛離開(kāi)校園投入社會(huì)，在創(chuàng)業(yè)之初，無(wú)論在資金、技術(shù)、人員或法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估上都可能顯示出明顯不足。盡管?chē)?guó)家和地方已出臺(tái)一些扶持政策，但仍有一些立志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生因缺少引導(dǎo)、缺乏了解、手續(xù)不完備等原因置身于被扶持對(duì)象之外，難以獲得國(guó)家的創(chuàng)業(yè)支持。因此這就需要政府在出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，也要積極宣傳和引導(dǎo)，使創(chuàng)業(yè)者能夠真正得享優(yōu)惠政策紅利。

(2)完善法律保障體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。一是可以建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供多方位法律服務(wù)。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)有針對(duì)性地進(jìn)行解答，也可借此平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢(xún)、訴訟指導(dǎo)等方面的法律服務(wù)，指導(dǎo)大學(xué)生有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。二是要充分發(fā)揮社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織、律協(xié)等社會(huì)團(tuán)體的作用。通過(guò)這些平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，以此來(lái)提高管理者預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)、解決風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以此來(lái)減小創(chuàng)業(yè)失敗或受損的可能。

2.高校層面

(1)重視創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范課程。創(chuàng)業(yè)法律教育不同于法律基礎(chǔ)教育，法律基礎(chǔ)教育以培養(yǎng)法律意識(shí)、提高運(yùn)用法律知識(shí)解決日常生活基本法律問(wèn)題的能力為目的，而創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育的目的是讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能夠識(shí)別創(chuàng)業(yè)各階段面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，以及如何防范、應(yīng)對(duì)、解決這些風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)性、針對(duì)性的教育，單純的法律基礎(chǔ)教育滿(mǎn)足不了提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力的需求。因此，高校應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育，將“創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)”納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系中，開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)”的有關(guān)課程，結(jié)合具體案例，重點(diǎn)講授合同法、公司法、勞動(dòng)合同法、商標(biāo)法、專(zhuān)利法、訴訟法等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必需的法律知識(shí)。

(2)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)師資建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)教育對(duì)于師資要求較高，既需要教師有民商、經(jīng)濟(jì)法等專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)有公司法律事務(wù)甚至自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。因此，一是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資培訓(xùn)，讓創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師成為了解創(chuàng)業(yè)、了解法律、了解社會(huì)的真正創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師；二是可以聘請(qǐng)社會(huì)上成功的創(chuàng)業(yè)人士，尤其是成功創(chuàng)業(yè)的歷屆高校畢業(yè)生擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師，以自身創(chuàng)業(yè)成功之路，為在校畢業(yè)生以引領(lǐng)和示范；三是高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)定期或不定期開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，掌握高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)規(guī)律及遇到的新的法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而正確指導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身層面

(1)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。大學(xué)生的法律意識(shí)和法律知識(shí)水平?jīng)Q定了其法律風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)前，大學(xué)生應(yīng)先學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律知識(shí)或通過(guò)去企業(yè)實(shí)踐切身了解經(jīng)營(yíng)中可能會(huì)出現(xiàn)的法律問(wèn)題，提前認(rèn)知法律風(fēng)險(xiǎn)，為自己的創(chuàng)業(yè)做好充分準(zhǔn)備。在選擇創(chuàng)業(yè)組織時(shí)階段要了解各組織形式的設(shè)立要求，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)及自身資金、能力情況選擇適宜的組織形式；在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要加強(qiáng)勞動(dòng)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī)的掌握，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，提高自身抵御和應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(2)建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，善用法律文本進(jìn)行約束。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)重視組織規(guī)章制度的建立，一定要制定完備的公司章程和合伙協(xié)議，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策、股權(quán)結(jié)構(gòu)、人事勞資、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等重大事宜以法律文本形式加以約束，明確權(quán)責(zé)，在日常管理中就將法律風(fēng)險(xiǎn)消解。

[1] 朱文勝，呂中國(guó).大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系研究[J].就業(yè)指導(dǎo)：上,2013(3)：66.

[2] 段學(xué)森.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制探析[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013(9)：55.

[3] 向長(zhǎng)勝.新《公司法》視域下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范探究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2016(17)：134.

[4] 朱克敵. 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)實(shí)施框架的研究[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2016(4):238.

[5] 中國(guó)教育在線(xiàn)就業(yè)頻道.2016年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[EB/OL].2017-06-01.http://www.eol.cn/html/c/16dxsjybg/index.shtml

[6] 濱江法院課題組.關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范的調(diào)研[EB/OL].2017-06-01.http://hz.city8.com/life/66/YWcvCr4Nr6aIcHx.html.

AnalysisonLegalRisksandCountermeasuresofCollegeStudents′CivilandCommercialEntrepreneurship

WEILai，NIUYu-pu

(SchoolofHumanityandLaw，ShenyangInstituteofEngineering，Shenyang110136,China)

Civil and commercial legal risk is one of the most common risks in the process of College Students′ entrepreneurship.Whether students have the ability to prevent and respond to the legal risks of entrepreneurship has a direct impact on their success or failure.The entrepreneurial college students face civil and commercial legal risk of selecting the form of entrepreneurial organizations,contract,intellectual property,labor relations,and entrepreneurial organization termination.The causes of risk mainly are:the government′s guidance and entrepreneurship support policy are not perfect and not in place to implement the law;lack of risk education of innovation and entrepreneurship,lack of the entrepreneur′s own legal risk prevention ability.Aiming at legal reasons and risks,we should put forward countermeasures from the government,universities,student entrepreneurs own three aspects.

college students′ entrepreneurship；civil and commercial legal risks；entrepreneurship legal education；countermeasures

2017-05-15

遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃度高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專(zhuān)項(xiàng)課題(JG16ZXJYB019)

魏 來(lái)(1988- )，女，沈陽(yáng)人，實(shí)驗(yàn)師，碩士。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2017.04.006

G647.38

A

1672-9617(2017)04-0479-05

(責(zé)任編輯伊人鳳校對(duì)祁剛)