圖書館“內(nèi)部失竊現(xiàn)象”引發(fā)的館藏文獻(xiàn)安全問題探討

李曉寧

(陜西省圖書館，陜西西安 710061)

工作方法研究

圖書館“內(nèi)部失竊現(xiàn)象”引發(fā)的館藏文獻(xiàn)安全問題探討

李曉寧

(陜西省圖書館，陜西西安 710061)

2015年，媒體披露的廣州美術(shù)學(xué)院圖書館前館長蕭元調(diào)包竊取百余幅名畫的事件，不僅震驚了全國圖書館界，而且引發(fā)了筆者對圖書館館藏安全問題的憂思。在物欲橫流、金錢至上、道德滑坡的社會氛圍下，如何確保圖書館館藏、特別是珍貴藏品的安全，已經(jīng)成為所有圖書館的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急。為了杜絕蕭元盜畫之類的事件再次發(fā)生，筆者認(rèn)為，從現(xiàn)在起，有必要盡快建立館藏安全館長負(fù)責(zé)制、藏品的定期盤庫制度和不定期抽查制度、珍貴藏品的檔案化管理,以及與之配套的問責(zé)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等。

圖書館館藏 安全問題 制度 建議

1 蕭元盜畫等“內(nèi)賊”偷盜事件為館藏安全敲響了警鐘

2015年，媒體披露的廣州美術(shù)學(xué)院圖書館前館長蕭元利用職務(wù)便利，以事先配備的全套鑰匙進(jìn)入畫庫，用自己提前臨摹好的贗品，采取 “貍貓換太子”方式，將本館所藏的張大千、齊白石等書畫家143幅書畫竊為己有。據(jù)報(bào)道，當(dāng)2003年該館工作人員對館藏畫作進(jìn)行整理時(shí)，蕭元便發(fā)現(xiàn)已有真跡被掉包，但他并沒有對外公布此事，而是如法炮制，不斷用自己臨摹的贗品盜換真跡，直到2006年廣州美術(shù)學(xué)院將圖書館館藏字畫轉(zhuǎn)移到新校區(qū)的美術(shù)館為止。蕭元之所以屢屢得手，一是他憑借館長身份獲得了畫庫三道門的三把鑰匙。按照規(guī)定，若借書畫，需分別掌握三道門三把鑰匙的三位工作人員同時(shí)將門打開才可。但蕭元想取畫卻不用如此麻煩，因?yàn)樗溆挟嫀斓娜阻€匙。二是圖書館工作人員業(yè)務(wù)水平低、素質(zhì)較差。據(jù)蕭元交待，他一般在館里無人的時(shí)候，用手中的鑰匙進(jìn)入畫庫，將比較容易臨摹的字畫帶回家，用幾天的時(shí)間臨摹、裝裱好，然后將贗品交還給缺乏鑒賞能力的本館工作人員。蕭元在庭審時(shí)稱，他是圖書館里唯一懂美術(shù)的人，“其他人都不懂，只會點(diǎn)數(shù)”。[1][2]

其實(shí)，類似這種圖書館職工偷盜本館圖書的事件時(shí)有發(fā)生。比如，2009年3月17日《華商報(bào)》刊登的題為《省圖“內(nèi)鬼”倒賣3噸書刊》的新聞報(bào)道，內(nèi)容就是有關(guān)陜西省圖書館員工因?yàn)閭€(gè)人債務(wù)問題，就趁著種種機(jī)會，多次將書賣到廢品回收站，估計(jì)賣的書將近3噸。書每公斤價(jià)格在1.2元錢，總共賣了3000多元；又如2016年7月6日《京華時(shí)報(bào)》登載的北京某高校圖書管理員工作十余年晉升無望心生不滿，多次盜取珍貴古籍在網(wǎng)絡(luò)上拍賣，并從中獲利110余萬元。

此類事件的發(fā)生，說明我國部分圖書館在館藏安全方面還存在許多漏洞，從而為我們敲響了警鐘。

2 我國圖書館為數(shù)眾多，館藏量巨大

據(jù)2014年《中國圖書館年鑒》統(tǒng)計(jì)，目前我國公共圖書館共有3112個(gè)，高校圖書館近2000所，還有一大批科研機(jī)構(gòu)的圖書館。截至2013年，我國公共圖書館圖書總藏量為74896萬冊。由此可知，我國圖書館為數(shù)眾多，館藏量巨大。除國家級圖書館外，其他的也不乏頗具規(guī)模、珍品豐富的圖書館，如省級圖書館、美術(shù)院校圖書館等。省級圖書館大部分藏有各種古籍善本，美術(shù)院校圖書館則藏有許多歷代名人字畫等。不同類型圖書館的館藏具有不同特點(diǎn)。

公共圖書館是文化事業(yè)的重要組成部分，公共圖書館的館藏多數(shù)突出綜合性和通用性，并注意基礎(chǔ)學(xué)科與邊緣學(xué)科文獻(xiàn)的收藏，此外還往往呈現(xiàn)一定的地方特色，對本地出版物及有關(guān)本地的文獻(xiàn)收集較為齊全。從藏書量和圖書館員的數(shù)量看，中國國家圖書館是亞洲規(guī)模最大的圖書館，世界上最大的國家圖書館之一。國家圖書館的館藏文獻(xiàn)中珍品特藏包括善本古籍、甲骨金石拓片、中國古舊輿圖、敦煌遺書、少數(shù)民族圖籍、名人手稿、革命歷史文獻(xiàn)、家譜、地方志和普通古籍等260多萬冊(件)。截至2014年底，中國國家圖書館的藏書容量達(dá)3377萬冊。[3]

高等學(xué)校圖書館館藏的特點(diǎn)在于其明確的教育性、專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。比如陜西師范大學(xué)圖書館，其作為學(xué)校教學(xué)科研的文獻(xiàn)信息保障中心，截止2015年4月共有紙本藏書353萬冊，其中館藏古籍線裝圖書25萬余冊，古籍善本700余部，9000余冊；歷代石刻拓片 12000余通；地方志亦收藏較為豐富，尤其是陜西地方志收藏較為完備；另外，大型古籍叢書、古今名人字畫收藏豐富。同時(shí)，圖書館擁有豐富的電子資源，有各類中外文數(shù)據(jù)庫40余種，電子圖書109萬冊，中外文電子期刊 1.5余萬種。

科研機(jī)構(gòu)圖書館的館藏是由所屬機(jī)構(gòu)的特殊需要決定的，多為專業(yè)性和研究性，在一定領(lǐng)域內(nèi)收集多語種、多類型資料，有的側(cè)重于收集最新資料(如科學(xué)技術(shù)圖書館)，而有的則兼收回溯資料(過去某時(shí)間之前出版的資料)。

3 目前圖書館安全管理中存在的問題

3.1 對館藏安全問題思想上重視不夠

不少圖書館對館藏安全問題重視不夠，有的圖書館缺乏必要的、行之有效的安全制度，有的雖有制度卻執(zhí)行不力，有的則在強(qiáng)調(diào)防火防災(zāi)安全的同時(shí)忽視了防盜竊問題，有的則更多地局限于防止讀者的盜竊行為。

3.2 缺乏必要的制度保障

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?，F(xiàn)代圖書館應(yīng)結(jié)合本身情況根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化，借鑒其他行業(yè)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，依照相關(guān)政策和法律法規(guī)，制定出適宜的安全管理制度，以使安全管理工作有據(jù)可依，運(yùn)行有條不紊。

3.3 對內(nèi)部員工管理不嚴(yán)

往往圖書館將偷盜等情況的發(fā)生鎖定在外來人群，忽略了對內(nèi)部員工的管理。存在部分閱覽室職工將一些書籍私自借給本館其他職工或者自己的朋友卻未進(jìn)行登記的情況；或者借給館領(lǐng)導(dǎo)或者館領(lǐng)導(dǎo)受托的更高層領(lǐng)導(dǎo)，最終不了了之。這些情況在許多館都存在，最終導(dǎo)致部分圖書一去不復(fù)返，石沉大海。

3.4 藏品歸檔范圍界定不明確

許多圖書館在資源管理與建設(shè)中，存在著歸檔范圍界定不明確的問題，如把珍貴藏品與一般藏品混合在一起管理，或?qū)σ恍┱滟F藏品沒有及時(shí)認(rèn)定，造成珍貴藏品在流通過程中丟失。再者，有些圖書館館藏珍品分散在多個(gè)部門，從登記到流通環(huán)節(jié)，沒有統(tǒng)一規(guī)范的管理體系，記錄不清晰，保管較混亂；尤其是部分珍貴文獻(xiàn)資料長期在一些科研人員或院、系滯留不歸，缺乏定期的流通查詢等，從而形成了一筆糊涂賬。

3.5 對員工職業(yè)道德培養(yǎng)的松懈

目前，許多圖書館都著重于抓本館的資源和服務(wù)建設(shè)，卻忽視了內(nèi)部員工的職業(yè)道德培養(yǎng)。圖書館員的職業(yè)道德是圖書館員為完成圖書館所承擔(dān)的社會職責(zé)應(yīng)該具有的職業(yè)理念、專業(yè)素養(yǎng)和行為準(zhǔn)則。其實(shí)，這是圖書館員個(gè)人在行業(yè)工作的行為準(zhǔn)則，如果缺失了這方面的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)，員工思想上就容易松懈和麻痹大意，進(jìn)而容易犯錯(cuò)誤。

4 對館藏安全的對策建議

4.1 盡快建立館藏安全館長負(fù)責(zé)制、定期的盤庫制度和不定期的抽查制度

對圖書館安全防盜的管理，過去將目光僅僅停留在“外賊”上，很少關(guān)注到圖書館“內(nèi)賊”的不法偷盜行為。有鑒于廣州美術(shù)學(xué)院盜畫事件，我們必須首先從完善圖書館管理體制出發(fā)，將館藏安全提升到新的高度，盡快建立館藏安全館長負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，分工到部室直至個(gè)人。館長負(fù)責(zé)制確認(rèn)館長有一定的自主權(quán)：在政策許可范圍內(nèi)，館長有權(quán)進(jìn)行經(jīng)營管理決策；對內(nèi)有人事調(diào)配權(quán)、中層干部任免權(quán)、職工獎(jiǎng)懲權(quán)和業(yè)務(wù)指揮權(quán)；自有資金分配權(quán)。有學(xué)者指出，如今的館長負(fù)責(zé)制與傳統(tǒng)管理體制在形式和內(nèi)涵上有所不同。它強(qiáng)調(diào)館長的中心地位，館長是圖書館最高行政負(fù)責(zé)人，是本單位的法人代表，其地位得到法律的承認(rèn)。[4]因此，作為圖書館最高行政負(fù)責(zé)人的館長，理應(yīng)對館藏安全也負(fù)其全責(zé)。同時(shí)結(jié)合圖書館的特點(diǎn)，明確每一個(gè)層級和崗位的安全職責(zé)，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”與“誰在崗誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制，并層層簽訂安全責(zé)任書，形成層層有人管、人人抓安全的局面。館藏安全館長負(fù)責(zé)制建立后，最重要的工作就是由館長牽頭，制定并實(shí)施每年一次的盤庫制度和不定期的抽查制度。前者指的是對所有藏品進(jìn)行一年一次的盤庫清點(diǎn)，后者則是重點(diǎn)對館藏珍品實(shí)行不定期地抽查與核對，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。至于館長換屆交接工作的時(shí)候，館藏珍品的交接也自然是題中應(yīng)有之義，不可馬虎。

上述館藏盤庫清點(diǎn)對于藏品安全的重要性不言而喻。但由于其工作量過大又過于繁瑣，以及技術(shù)欠缺等原因，人們往往將其視之為畏途而很少做或干脆不做。這就需要圖書館人員提高思想覺悟，增強(qiáng)責(zé)任意識，克服畏難情緒，通過技術(shù)創(chuàng)新和辛勤努力把這項(xiàng)工作堅(jiān)持下去。如此以來，既能對館藏藏品做到心中有數(shù)，也可有效避免那些“以假換真”等惡性事件發(fā)生的幾率。

4.2 制定并實(shí)施嚴(yán)格的庫房管理制度和職工借閱制度

首先，對于庫房重地，要有一套開封保護(hù)、衛(wèi)生清潔、人員出入，以及藏品的修復(fù)、登記、清點(diǎn)、借還和應(yīng)急等各方面的完整管理制度；同時(shí)，也要建立包括本館各級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工的借閱制度，在管理上一視同仁，杜絕“領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)化”和“內(nèi)部職工特殊化”，這是防范“內(nèi)賊”現(xiàn)象的必要手段。前述的廣州美術(shù)學(xué)院圖書館，有的藏畫庫平時(shí)主要用于教學(xué)參考，老師和學(xué)生都可以憑借證件借閱、參考。該藏畫庫一共有三道門，三道門上的鑰匙分別由三名圖書館工作人員負(fù)責(zé)掌管，老師和學(xué)生借畫時(shí)，需要三名工作人員同時(shí)到場開門才能將畫取出來。按理說，這個(gè)管理制度很好。但是，作為一館之長的蕭元卻破壞了這個(gè)制度。他想要取畫，就不必這么麻煩，因?yàn)樗溆胁禺嫀斓娜阻€匙。這種管理上的隨意性和特權(quán)性，給館藏安全帶來了巨大隱患，而只有實(shí)施嚴(yán)格的庫房管理制度和職工借閱制度才能將其消除。因此，這就需要《圖書館規(guī)范管理工作手冊》的出臺，將圖書館內(nèi)部從工作規(guī)范、流程、制度到管理效能評價(jià)等方面進(jìn)行規(guī)范化管理，健全制度，盡可能地杜絕各種別有用心的人“鉆空子”。

4.3 實(shí)行珍貴藏品的檔案化管理

筆者認(rèn)為，館藏珍品的檔案化就是為本館館藏珍品建立內(nèi)部檔案，并由專人專職按檔案專業(yè)的要求進(jìn)行規(guī)范管理。首先，通過專家鑒定，確定館藏珍品的具體對象。其次，按照一定的歸檔原則、規(guī)范和順序，對已確認(rèn)的館藏珍品進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)一的檔案登記并編纂成冊。再次，根據(jù)各館的實(shí)際情況，研究并決定采取何種方式(分散還是集中)更有利于館藏珍品的存放、保護(hù)、檢查和監(jiān)管，以確保館藏珍品的安全并便于用戶利用。最后，嚴(yán)格選拔或引進(jìn)具有檔案專業(yè)素質(zhì)和技能的館藏珍品管理人員，以專責(zé)成?？梢哉f，實(shí)行館藏珍品的檔案化管理，就避免了館藏珍品記錄不清、保管混亂等現(xiàn)象，從而有效減少或防止館藏珍品的流失。

4.4 建立配套的館藏安全問責(zé)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

關(guān)于盡快建立館藏安全館長負(fù)責(zé)制、藏品的定期盤庫制度和不定期抽查制度等已如上述。但有了好的制度并不等于從此高枕無憂、萬事大吉，關(guān)鍵還在于落實(shí)，即按照所簽安全責(zé)任書，將責(zé)任或任務(wù)層層落實(shí)到包括館長和各部門領(lǐng)導(dǎo)成員在內(nèi)的每一個(gè)相關(guān)人員。為了調(diào)動館員維護(hù)館藏安全的積極性，強(qiáng)化其安全意識、敬業(yè)意識、責(zé)任意識和使命意識，就需要建立并實(shí)行與上述制度配套的館藏安全問責(zé)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制(包括制定具體的問責(zé)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)及措施)：除了重大、較大安全事故須隨時(shí)追究當(dāng)事者的責(zé)任外，每年應(yīng)就館藏安全考核一次，以獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。這種館藏安全問責(zé)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，能清楚界定從主要領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員的安全職責(zé)，權(quán)責(zé)分明，賞罰分明，從而能有力推動各種安全制度的落實(shí)，確保館藏藏品的安全。

4.5 加強(qiáng)館員培訓(xùn)，提高安全意識和藏品鑒別能力并加強(qiáng)職業(yè)道德教育培養(yǎng)

前已提及，廣州美術(shù)學(xué)院圖書館由于藏畫庫的工作人員“并不具有識別字畫真假的能力”，因而早在蕭元“以假換真”之前，一些畫就已被人調(diào)包過。這就說明，圖書館管理人員不僅應(yīng)當(dāng)具有較高的思想素質(zhì)和道德素質(zhì)，而且需要具備很強(qiáng)的安全意識和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)與較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。為此，各圖書館必須對館員加強(qiáng)安全教育和多元業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，以奠定館藏安全的思想和能力基礎(chǔ)。而對于管理珍貴藏品的人員，尤其應(yīng)重視培養(yǎng)他們的鑒賞水平和鑒別能力。

何謂館藏珍品？館藏珍品就歷史文獻(xiàn)而言，一般指稀有、需要特殊儲藏的古籍和特種文獻(xiàn)，如甲骨文、簡策、敦煌遺書、金石拓本、輿圖、善本古籍，書札、魚鱗冊、契約、文告、少數(shù)民族語文圖書、高麗本(指古代日本、朝鮮翻刻的中國古籍)等等。[5]當(dāng)然，歷代的名人字畫，近現(xiàn)代極具價(jià)值、不可多得的秘密文件，如2013年3月，陜西省文物總店從美國競拍回國的毛澤東以趙東、周恩來以趙來等為代名寫給張學(xué)良的原真長函(1936年8月9日)，以及張學(xué)良的“遺書”(1937年1月6日)[6][7]等等，也都屬于珍貴藏品。

珍貴藏品作為不可再生的文化資源，它們是中華民族的寶貴精神財(cái)富，如今大都收藏在全國的各級公共圖書館、重點(diǎn)院校圖書館、博物館和教育、民族、宗教、文物等系統(tǒng)的藏書單位。文化資源，因其數(shù)量龐大、品種繁多，僅靠單一知識結(jié)構(gòu)的管理者為用戶和讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，且能辨別藏品的真?zhèn)尾⒋_保藏品的安全，是難以辦到的。為改變這一情況，一方面，圖書館館員自身要開闊視野，不斷在終身學(xué)習(xí)中拓寬知識面，力爭成為具有多元知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才；另一方面，圖書館應(yīng)立足長遠(yuǎn)，多為館員特別是管理館藏珍品的館員舉辦培訓(xùn)或講座，搭建獲取多元知識的平臺，以提高大家的鑒賞水平和鑒別“真?zhèn)巍钡哪芰?。這種培訓(xùn)或講座，應(yīng)力求實(shí)效，切忌走過場或流于形式。經(jīng)過以上兩方面長期不懈的努力，館員就自然而然地會成為多學(xué)科知識的擁有者、藏品鑒賞和鑒別的行家里手，也自然而然地會由藏品的安全管理者提升為服務(wù)用戶和讀者的優(yōu)秀導(dǎo)航者。與此同時(shí)，必須把館員職業(yè)道德教育放在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的首位。思想道德素質(zhì)是綜合素質(zhì)的靈魂，是專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)等其他素質(zhì)的先導(dǎo)。圖書館作為社會效益高、經(jīng)濟(jì)效益低的單位，在一些圖書館員職業(yè)道德信念產(chǎn)生了危機(jī)、道德行為出現(xiàn)了偏差、敬業(yè)精神開始薄弱的情況下，重視和加強(qiáng)圖書館員敬業(yè)精神的教育和職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，對搞好新時(shí)期圖書館的信息服務(wù)工作、對圖書館事業(yè)的發(fā)展都十分迫切。

5 結(jié) 語

圖書館館藏安全問題既是全館工作的重中之重，又是全館工作的當(dāng)務(wù)之急，必須引起全館人員的高度重視，也必須同時(shí)從硬件和軟件上狠下功夫，加大建設(shè)力度。相比較而言，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)固然重要，不可忽視，但軟件建設(shè)如有關(guān)安全制度和機(jī)制的建立、館藏珍品的檔案化管理、思想和智能防線的構(gòu)筑等，則更為重要。

〔1〕 單樸.圖書館館長臨摹贗品盜竊畫作[EB/OL].(2015-08-01)[2016-05-01]http://view.inews.qq.com/a/NEW201508 0101772903

〔2〕 王巖.如何狙擊圖書館館長監(jiān)守自盜藏品[EB/OL].(2015-11-10)[2016-05-01].http://www.sxmhw.cn/collection/bencandy-htm-fid-52-id-27606.html

〔3〕 國家圖書館.國家圖書館年鑒[M].北京：國家圖書館出版社，2015

〔4〕 周志華.關(guān)于館長負(fù)責(zé)制的幾個(gè)問題[J].廣東圖書館學(xué)刊，1989(1)：21-22；39

〔5〕 鄭春汛.趙伯興.合作儲存:關(guān)于珍貴文獻(xiàn)保護(hù)的思考[J].圖書館學(xué)研究，2009(6):36

〔6〕 阮家新.破解西安事變之謎的重大發(fā)現(xiàn)[J].新華文摘，2014(14)

〔7〕 狄蕊紅 .1936年毛澤東致張學(xué)良信函回國[N].華商報(bào)，2013-08-21(B06)

OntheInternalTheftPhenomenonandtheSecurityofLibraryCollections

Li Xiaoning

In 2015, the press disclosed that the former Director Xiao Yuan of Guangzhou Academy of Fine Arts Library substituted and stole hundreds of great paintings, which not only shocked the whole national library circle but also caused the author’s concern about the safety problem of libraries’ collections. In this materialistic society, money is above everything else and moral declines. How to ensure the safety of public libraries’ collections, especially those precious collections, has become the urgent priorities for all libraries. In order to prevent the similar things like Xiao Yuan’s stealing from happening again, the author holds the opinion that it is necessary to establish a system in which the director works as the first person being responsible for his or her library’s collections, and some effective measures should be taken like regular stocktaking, non-scheduled examination of collections and archival management of precious collections. Besides, some matching systems like accountability mechanism and rules of evaluation, rewards and penalties should be established.

Library collection; Safety; System; Advice

G253

A

李曉寧(1977-)，女，大學(xué)本科，館員，主要從事圖書館學(xué)研究。