城鎮(zhèn)化進(jìn)程中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展研究

文 廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)天倫學(xué)校 劉漢昭

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展研究

文 廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)天倫學(xué)校 劉漢昭

教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理與否是衡量教師隊(duì)伍質(zhì)量的重要標(biāo)志，是形成高質(zhì)量教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要條件。 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010—2020）》以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《綱要》中明確提出要努力造就一支 “師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力”的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。然而，本人通過(guò)對(duì)不同地區(qū)三所小學(xué)的教師學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化遠(yuǎn)比不上發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)小學(xué)的教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中學(xué)校教師的師生比例過(guò)大，專(zhuān)業(yè)化教師嚴(yán)重不足，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，影響了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中學(xué)校的發(fā)展。下面就南京、杭州某小學(xué)與廣州市增城區(qū)城鄉(xiāng)接合部小學(xué)的教師學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析比較，并提出一些個(gè)人的思考。

這項(xiàng)調(diào)查研究的內(nèi)容主要是從三所學(xué)?；厩闆r的5個(gè)系列21個(gè)相同項(xiàng)目進(jìn)行比較分析，分別是師生比例比較、年齡大小比較、學(xué)歷高低比較、職稱(chēng)高低比較、專(zhuān)職教師比例比較。三所學(xué)校所提供的教師任科數(shù)據(jù)都是以專(zhuān)職教師為標(biāo)準(zhǔn)，兼職教師不列入本次分析范圍內(nèi)。這樣更能清晰、準(zhǔn)確地比較出不同地區(qū)學(xué)校的教師學(xué)科結(jié)構(gòu)。

一、三所小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)比

1．南京X實(shí)驗(yàn)小學(xué)

南京X實(shí)驗(yàn)小學(xué)是江蘇省首批省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，江蘇省教育科學(xué)研究基地、江蘇省心理教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、江蘇省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?！，F(xiàn)為江蘇省教育科學(xué)研究基地，省心理教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、省美術(shù)教育科研基地、南京市藝術(shù)教育特色學(xué)校、市基礎(chǔ)教育課程改。學(xué)生人數(shù)3484人，教職工人數(shù)225人，師生比1：15．5，教師平均年齡36歲，專(zhuān)任教師數(shù)219人，研究生9，占4%，本科180人，占78．95%， 專(zhuān)科26人， 占11．6%，副高級(jí)16人，占7%，中小學(xué)一級(jí)134人，占59．5%，中小學(xué)二級(jí)56人，占24．9%，初級(jí)13人，占5．7%。任教學(xué)科 （以專(zhuān)職教師為標(biāo)準(zhǔn)）：語(yǔ)文科70人，占31．9%，數(shù)學(xué)科49人，占22．4%，英語(yǔ)科25人，占11．4%，美術(shù)科10人，占4．6%，音樂(lè)科11人，占5%，體育科16人，占7．3%，品德科7人，占3．2%，信息技術(shù)7人，3．2%，綜合實(shí)踐1人，占0．4%，科學(xué)科7人，3．2%。

2．杭州X小學(xué)

杭州X小學(xué)先后獲得中國(guó)十佳藝術(shù)教育示范基地、全國(guó)關(guān)愛(ài)兒童陽(yáng)光示范學(xué)校、省文明學(xué)校、浙江省教育科研 “百?gòu)?qiáng)學(xué)?！?、 省科研先進(jìn)學(xué)校、省綠色學(xué)校、省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、省示范性家長(zhǎng)學(xué)校、省紅十字示范學(xué)校、市文明單位、市勞模集體、市依法治校示范學(xué)校、市校本教研示范學(xué)校、市語(yǔ)言文字工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。學(xué)生人數(shù)1555人，教職工人數(shù)110人，師生比1：14；教師平均年齡40歲，專(zhuān)任教師數(shù)109人；研究生7人，占6．4%，本科80人，占72．7%，專(zhuān)科20人，占18．2%；副高級(jí)10人，占9%，中小學(xué)一級(jí)97人，占89%，中小學(xué)二級(jí)1人，占0．9%，初級(jí)1人，占0．9%；任教學(xué)科 （以專(zhuān)職教師為標(biāo)準(zhǔn)）：語(yǔ)文47人，占42．7%，數(shù)學(xué)23人，占21%，英語(yǔ)20人，占18．3%，美術(shù)7人，占6．3%，音樂(lè)8人，占7．3%，體育5人，占4．5%，品德0人，占0%信息技術(shù)2人，占1．8%，綜合實(shí)踐1人，占0．9%，科學(xué)8人，占7.3%。

3．廣州市增城區(qū)X小學(xué)

廣州市增城區(qū)X小學(xué)是廣東省 “百千萬(wàn)人才工程”培訓(xùn)基地學(xué)校，廣東省中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)基地，廣東省葫蘆絲、巴烏中小學(xué)生培訓(xùn)基地，中國(guó)民族管弦樂(lè)學(xué)會(huì)單位會(huì)員，廣州市義務(wù)教育階段特色學(xué)校，廣州市小公民道德建設(shè)實(shí)踐基地，廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)示范基地，廣州市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目乒乓球訓(xùn)練學(xué)校，廣州市安全文明學(xué)校，廣州市依法治校示范學(xué)校，廣州市規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)教育特色學(xué)校，廣州市垃圾分類(lèi)示范學(xué)校，增城教育科研實(shí)驗(yàn)基地。學(xué)生人數(shù)1342人，教職工人數(shù)58人，師生比1：23，教師平均年齡42歲，專(zhuān)任教師數(shù)54人；研究生1人，占1．7%，本科46人，占79%，專(zhuān)科11人，占19%，副高級(jí)1人，占1．7%， 中小學(xué)一級(jí)53人， 占91%，中小學(xué)二級(jí)4人，占6．9%，初級(jí)1人，占1．7%；任教學(xué)科（以專(zhuān)職教師為標(biāo)準(zhǔn)）：語(yǔ)文22人，占40．7%，數(shù)學(xué)11人，占20．3%，英語(yǔ)6人，占11．1%，美術(shù)2人，占3．7%，音樂(lè)2人，占3．7%，體育3人，占5．5%，品德0人，占0%，信息技術(shù)1人，占1．8%，綜合實(shí)踐0人，占0%，科學(xué)1人，占1．8%。

二、對(duì)比分析

1．合理的師生比例反映教師合理的工作量

從表格中比較師生比例，南京X小學(xué) （師生比1：15.5）、杭州X小學(xué) （師生比1：14），兩所學(xué)校的專(zhuān)任教師非常充足，而且這兩所學(xué)校的師生比例區(qū)別不大，這個(gè)比例也可以說(shuō)明他們教師每周授課節(jié)數(shù)不多，上課的工作量也不算很大。而廣州市增城區(qū)X小學(xué)的師生比就相當(dāng)大 （師生比1：23），這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明該校的教師工作量非常大。1：23的師生比基本能推算出增城區(qū)X小學(xué)的教師每周平均上課節(jié)數(shù)超過(guò)18節(jié)，即平均每天上課3.8節(jié)，按照每天6節(jié)課計(jì)算，教師一天的工作時(shí)間用了大半天在課室跟學(xué)生上課，再加上教師每天的備課、批改作業(yè)、處理日常事務(wù)，每周參加學(xué)校會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)，外出參加教研活動(dòng)，集體備課等等的工作，增城區(qū)X小學(xué)的教師天天在忙碌、緊張的工作中度過(guò)，教師的壓力非常大，教師的身心疲憊。一天下來(lái)，教師幾乎是沒(méi)有時(shí)間停下來(lái)休息。這樣不僅直接影響到教學(xué)工作質(zhì)量、工作效率，也影響到教師的身體健康和工作情緒，久而久之教師的職業(yè)倦怠自然產(chǎn)生并日益加重。

2．年輕的教師隊(duì)伍是學(xué)校的生命力

南京X小學(xué)教師平均年齡36歲，杭州X小學(xué)教師平均年齡40歲，廣州市增城區(qū)X小學(xué)教師平均年齡42歲，三所學(xué)校年齡最大的是廣州市增城區(qū)X小學(xué)。從年齡的角度可以看出教師年齡越年輕的學(xué)校，學(xué)校師生的精神面貌就越好，教師的工作活力就越強(qiáng)，教師隊(duì)伍就越有生氣和朝氣。教師年齡偏大會(huì)導(dǎo)致教師接受新事物的意識(shí)、思想和觀念逐漸地慢下來(lái)。當(dāng)今教育是隨著各種信息高速發(fā)展，教育的改革速度也在高速發(fā)展。新的教育思想、教育觀念會(huì)隨著社會(huì)的變化而變化。年齡大的教師往往不是他們的工作態(tài)度不端正，而是在接受新理念的過(guò)程中往往會(huì)比年輕的教師慢，從而就會(huì)影響到學(xué)校整體工作的進(jìn)展。相反，年輕的教師，他們的思想、意識(shí)、觀念無(wú)論哪一個(gè)方面都比較前沿，接受新事物的能力強(qiáng)，改變自我的意識(shí)、觀念高。在教育教學(xué)改革的過(guò)程中容易達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作設(shè)想，為學(xué)校教育發(fā)展提供了有力的保障。

3．高學(xué)歷的教師隊(duì)伍推動(dòng)學(xué)校教育改革的發(fā)展

南京X小學(xué)、杭州X小學(xué)、廣州市增城區(qū)X小學(xué)三所學(xué)校教師的本科學(xué)歷人數(shù)、專(zhuān)科學(xué)歷人數(shù)相差不大，但研究生人數(shù)前兩所學(xué)校比廣州市增城區(qū)X小學(xué)都明顯地多出了幾個(gè)百分點(diǎn)。眾所周知，教師隊(duì)伍的質(zhì)量直接影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，城市學(xué)校高學(xué)歷教師人數(shù)多，教師學(xué)歷水平高，體現(xiàn)了學(xué)校教師的素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)。同時(shí)高學(xué)歷人群可以帶動(dòng)其他教師人群開(kāi)展工作，尤其是在開(kāi)展一些研究性的教育教學(xué)工作中，高學(xué)歷教師的研究能力就更能顯示出來(lái)，他們有一定理論基礎(chǔ)和實(shí)踐研究經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)陂_(kāi)展教育科研過(guò)程中分析問(wèn)題、解決問(wèn)題比一般的教師都強(qiáng)，他們思考問(wèn)題的條理清晰、觀點(diǎn)鮮明，在科研領(lǐng)域中容易做出成果。所以，高學(xué)歷的教師人群能夠引領(lǐng)其他教師人群朝著正確的方向去鉆研、改革、創(chuàng)新，更有利于推動(dòng)學(xué)校教學(xué)科研工作的發(fā)展。

4.教師職稱(chēng)高低反映教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平高低

從三所學(xué)校來(lái)看，南京X小學(xué)、杭州X小學(xué)的中小學(xué)高級(jí)教師 （副高級(jí)教師）的比例比廣州市增城區(qū)X小學(xué)高出幾個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)校教師高職稱(chēng)人數(shù)多也體現(xiàn)了這所學(xué)校的教師隊(duì)伍質(zhì)量高，因?yàn)楦呗毞Q(chēng)的教師往往在教育教學(xué)工作上有一定的理論水平，他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)學(xué)科教學(xué)的理解和認(rèn)識(shí)到位。高職稱(chēng)教師多的學(xué)校從一個(gè)側(cè)面上也可以說(shuō)明該校的教學(xué)質(zhì)量高。高職稱(chēng)的教師甚至于可以說(shuō)是一所學(xué)校乃至一個(gè)地區(qū)起到示范和輻射作用的象征。不難發(fā)現(xiàn)，任何一所學(xué)校只有那些被定為名教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人等的教師才更有條件評(píng)上高職稱(chēng)。學(xué)校的發(fā)展就是需要有高職稱(chēng)的教師隊(duì)伍，名教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人是學(xué)校教育教學(xué)工作的中流砥柱。他們是支撐整所學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)改革的先鋒，是一所學(xué)校教育教學(xué)改革的生命，是引領(lǐng)全校教師積極開(kāi)展工作的精神動(dòng)力。

5．專(zhuān)科專(zhuān)教促進(jìn)各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展

三所學(xué)校除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科的專(zhuān)職教師任課比例相差不大外，其他的學(xué)科專(zhuān)職教師就出現(xiàn)了很大的區(qū)別。南京X小學(xué)、杭州X小學(xué)的專(zhuān)職任課教師比廣州市增城區(qū)X小學(xué)高出幾個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)科教學(xué)專(zhuān)職化是新課程改革提出的一個(gè)要求，過(guò)去大家都認(rèn)為除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)是主科外，其他學(xué)科都是次科。顧名思義 “次科”就是次要的學(xué)科，既然是次要的學(xué)科那么在課程設(shè)置和教師任科安排上都不重要了。因此，在新課程標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)出臺(tái)之前，除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三大學(xué)科的教學(xué)由專(zhuān)職教師上課外，其他學(xué)科都由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)教師兼任。新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施明確地指出，義務(wù)教育階段所有學(xué)科都一樣重要，沒(méi)有主次之分，沒(méi)有先后之分。那么，學(xué)校在安排教師任課的要求就強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)科專(zhuān)教，也就是小學(xué)階段的所有學(xué)科都必須由專(zhuān)職教師來(lái)?yè)?dān)任，這樣避免了學(xué)校只重視語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的教學(xué)，忽視了音樂(lè)、體育、美術(shù)等其他學(xué)科的教學(xué)。義務(wù)教育階段所有學(xué)科教學(xué)同步發(fā)展也符合學(xué)生素質(zhì)教育全面發(fā)展的要求。然而，從三所學(xué)校的比較中我們可以清晰一個(gè)問(wèn)題，南京X小學(xué)、杭州X小學(xué)兩所學(xué)校的專(zhuān)職教師多，他們的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量就相對(duì)平衡很多，廣州市增城區(qū)X小學(xué)的專(zhuān)職教師偏少，說(shuō)明了增城區(qū)X小學(xué)的學(xué)科教學(xué)出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。從語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三大學(xué)科來(lái)看，增城區(qū)X小學(xué)這三大學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量不會(huì)很差，因?yàn)檫@三大學(xué)科的任課教師充足，對(duì)教學(xué)質(zhì)量有保障，而其他學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量即難以保障，制約了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育全面發(fā)展有一定的難度。

三、啟示與思考

“城鎮(zhèn)化”——這里更多的是指城鄉(xiāng)接合部的地區(qū)，城鄉(xiāng)接合部逐步走向城市化，既是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，也是地區(qū)教育工作的轉(zhuǎn)型。在這個(gè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化在相當(dāng)一些地區(qū)還十分欠缺，出現(xiàn)的問(wèn)題也相當(dāng)多，如教師年齡偏大、高學(xué)歷教師少、師資結(jié)構(gòu)不合理、專(zhuān)任教師嚴(yán)重不足、教師編制不足，面對(duì)這些問(wèn)題，本人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面去完善。

1．建立城鎮(zhèn)教師補(bǔ)充機(jī)制，為城鎮(zhèn)學(xué)校補(bǔ)充教師提供保障

建立城鎮(zhèn)教師長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才到城鎮(zhèn)學(xué)校任教是優(yōu)化城鎮(zhèn)教師結(jié)構(gòu)的主要渠道。國(guó)家、各級(jí)教育行政部門(mén)要積極采取切實(shí)有效的措施，建立城鎮(zhèn)教師長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制：一是在深入推進(jìn)部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地區(qū)積極推進(jìn)省、市屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育。要緊緊圍繞 “未來(lái)的教育需要什么樣的教師” “未來(lái)教師需要什么樣的素質(zhì)”等問(wèn)題，將師范生免費(fèi)教育深入推進(jìn)。同時(shí)，積極籌措資金，創(chuàng)新性建立省 、市屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育制度，培養(yǎng)造就優(yōu)秀教師，更好地為農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù)。二是努力提高城鎮(zhèn)教師的工資待遇，切實(shí)落實(shí)城鎮(zhèn)教師的補(bǔ)貼政策，大力改善城鎮(zhèn)教師的工作和生活條件，吸引高學(xué)歷、高層次、高素質(zhì)的師范畢業(yè)生充實(shí)到城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍中來(lái)。探索為城鎮(zhèn)中小學(xué)培養(yǎng)補(bǔ)充高素質(zhì)骨干教師的途徑。三是實(shí)施 “城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位制度”，定向?yàn)槌擎?zhèn)學(xué)校補(bǔ)充音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、品社等緊缺學(xué)科專(zhuān)任教師，優(yōu)化城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)。

2．實(shí)行城鎮(zhèn)教師靈活的退出機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)

編制問(wèn)題是制約教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的癥結(jié)所在，目前在城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍編制中占了相當(dāng)多的年齡偏大的老師是民轉(zhuǎn)公教師。這些民轉(zhuǎn)公的教師學(xué)歷低、業(yè)務(wù)能力差，他們?cè)谥R(shí)能力結(jié)構(gòu)上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，但由于年齡關(guān)系他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)又不能退出教師隊(duì)伍，而編制的限制又造成師范院校的畢業(yè)生無(wú)法進(jìn)入到教師隊(duì)伍。這種城鎮(zhèn)教師總數(shù)超編與實(shí)際滿(mǎn)足教學(xué)需要的教師缺編、師范院校畢業(yè)生難進(jìn)與不合格教師難出的矛盾，成為城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性困境。國(guó)家、地區(qū)可以將這部分教師退休年齡適當(dāng)提前，對(duì)那些年齡偏大不能適應(yīng)新課程教學(xué)要求而且難以提高自身水平的實(shí)行退養(yǎng)，形成城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍彈性退出機(jī)制。教育行政部門(mén)然后根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況和學(xué)科教師缺編情況有計(jì)劃有步驟地補(bǔ)充招錄高層次、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教師，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。

3．加大城鎮(zhèn)學(xué)校人事制度改革力度，促進(jìn)城鎮(zhèn)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)和職稱(chēng)比例合理化

一是完善城鎮(zhèn)教師聘任制。各級(jí)政府、教育行政部門(mén)要增強(qiáng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到教育系統(tǒng)人事編制工作的特殊性以及目前教師編制多部門(mén)管理的狀況對(duì)學(xué)校教育工作帶來(lái)的限制，并果斷采取措施，改變現(xiàn)在教師編制由各級(jí)編制辦、教育行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合管理的現(xiàn)狀，給學(xué)校更多的用人自主權(quán)，同時(shí)建立人事預(yù)警機(jī)制，改變“需要的人進(jìn)不來(lái)，不需要的人硬塞來(lái)”，為城鎮(zhèn)學(xué)校教育工作創(chuàng)造良好的用人機(jī)制，從而優(yōu)化城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)。二是在人事編制核定過(guò)程中，要充分考慮城鎮(zhèn)人口居住分散、學(xué)校服務(wù)半徑過(guò)大、學(xué)校學(xué)位較少等實(shí)際，在考慮到師生比的同時(shí)，重點(diǎn)考慮編制能否滿(mǎn)足新課程改革和提高教育質(zhì)量的需要，可以由原有的按師生比方式配置教師改為按班師比或課時(shí)比給城鎮(zhèn)學(xué)校配置教師。適當(dāng)增加城鎮(zhèn)學(xué)校必要的教師編制，足額配齊各門(mén)課程的專(zhuān)任教師，改變一名教師包教一個(gè)班、各門(mén)課程由一人承擔(dān)的現(xiàn)狀，促進(jìn)城鎮(zhèn)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)趨向合理。三是職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，實(shí)行有差別的傾斜政策。城鎮(zhèn)教師與城市教師分開(kāi)評(píng)定職稱(chēng)，實(shí)行城鎮(zhèn)教師職稱(chēng)考核指標(biāo)單列，并要適當(dāng)為城鎮(zhèn)學(xué)校增加高級(jí)職稱(chēng)指標(biāo)，逐漸提高城鎮(zhèn)學(xué)校高級(jí)教師的比例，優(yōu)化城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鎮(zhèn)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

4．賦予學(xué)校招聘教師權(quán)力，保障學(xué)校教師隊(duì)伍穩(wěn)定

一所學(xué)校缺什么學(xué)科的教師，需要什么專(zhuān)業(yè)的教師只有學(xué)校才清楚。賦予學(xué)校招聘教師的權(quán)力并不是給學(xué)校搞特權(quán)，而是在學(xué)校在招聘教師的過(guò)程中對(duì)被招聘的對(duì)象了解得更多、更清晰。目前由于學(xué)校沒(méi)有招聘權(quán)，缺少的教師基本上都是由上級(jí)教育部門(mén)分配過(guò)來(lái)。很多時(shí)候，被安排過(guò)來(lái)的教師一方面可能是他本人不愿意到這所學(xué)校工作，只是組織上的安排罷了，是帶著情緒來(lái)工作，這樣短時(shí)間內(nèi)影響學(xué)校和他本人的工作是在所難免的；另一方面，被安排過(guò)來(lái)的教師可能不對(duì)口，不是該學(xué)校所要的那個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，轉(zhuǎn)崗教學(xué)需要一個(gè)時(shí)間的培訓(xùn)和適應(yīng)，不轉(zhuǎn)崗教學(xué)又浪費(fèi)了這個(gè)崗位。賦予學(xué)校教師招聘權(quán)力，既保障學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)的均衡，還能更好地解決男女教師的比例。

責(zé)任編輯 龍建剛