中共云南省委高校工委云南省教育廳2017年工作要點(diǎn)

1月22日，中共云南省委高校工委、云南省教育廳向全省教育系統(tǒng)發(fā)出《關(guān)于印發(fā)2017年工作要點(diǎn)的通知》（云高工辦〔2017〕1號）。為方便本刊讀者及時了解、掌握并貫徹相關(guān)文件精神，本刊特予全文轉(zhuǎn)載該《工作要點(diǎn)》。

總體要求：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實省第十次黨代會和全國教育工作會議精神，鎖定國家和省教育規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞云南發(fā)展“三個定位”，以“提質(zhì)量、補(bǔ)短板、促公平、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、抓保障、強(qiáng)黨建”為主線，以民族、山區(qū)、貧困地區(qū)和邊境一線教育發(fā)展為主戰(zhàn)場，以加快發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育為主要任務(wù)，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、下足“進(jìn)”的功夫，努力辦好中國特色社會主義教育和云南各族群眾滿意的教育，開創(chuàng)云南教育跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、筑牢黨的建設(shè)根基，切實保證教育正確的政治方向和價值導(dǎo)向

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。指導(dǎo)各地、各大中小學(xué)校開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，積極推動習(xí)近平總書記系列重要講話進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。積極開展習(xí)近平總書記教育思想學(xué)習(xí)研究。對大中小學(xué)校書記校長、黨務(wù)干部及黨員開展分層分類的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會，努力辦好各族群眾滿意的教育。

2.全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神。制訂《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的實施意見》，召開云南省高校思想政治工作會議。實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，加強(qiáng)省級重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。繼續(xù)實施高校意識形態(tài)和宣傳思想工作“六大工程”。組織開展“共筑中國夢·同繪彩云南”2017年云南省高校百場形勢政策報告會。貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)工作條例，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。加強(qiáng)抵御利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。

3.加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。壓實管黨治黨責(zé)任，健全教育部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建、各級黨組織書記抓黨建述職考核問責(zé)等制度。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。切實加強(qiáng)院（系）級黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全院（系）黨政聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，重視“雙帶頭人”培養(yǎng)選拔。優(yōu)化黨支部設(shè)置，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，規(guī)范“三會一課”及民主評議黨員等制度落實。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視發(fā)展青年教師黨員。進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)全省教育系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。出臺加強(qiáng)民辦高校黨建工作實施意見和加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作實施意見。會同有關(guān)部門對中小學(xué)黨建工作情況開展專項督查。融合推進(jìn)學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作。

4.落實立德樹人根本任務(wù)。深入貫徹落實教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的意見。落實《云南省教育系統(tǒng)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等要求，鞏固馬克思主義在教育系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。全面貫徹《中小學(xué)德育工作指南》。繼續(xù)開展“圓夢蒲公英”“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”和“彩云杯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識競賽”活動。開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動。加強(qiáng)學(xué)科德育滲透。啟動實施中小學(xué)生研學(xué)旅行計劃。加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，營造良好育人環(huán)境。深入開展青少年生態(tài)文明意識教育。切實加強(qiáng)大中小學(xué)心理健康教育、勞動教育。加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)。著力加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。實施“大學(xué)生思政教育工作質(zhì)量提升工程”，完善大學(xué)生思想政治教育工作測評體系建設(shè)。組織第七屆“高校文化節(jié)”。啟動實施“易班”推廣行動計劃。培育高校示范性主題社會實踐活動。充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，探索通過學(xué)校教育培養(yǎng)學(xué)生家庭良好家風(fēng)形成的有效途徑。

5.推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹《條例》和《準(zhǔn)則》，把踐行“四種形態(tài)”作為落實“兩個責(zé)任”的重要方式，作為落實“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述廉述責(zé)和學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在機(jī)關(guān)黨員干部中開展黨的各項紀(jì)律特別是政治和組織紀(jì)律教育，定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。開展對中央、省重大決策部署和委廳重大工作安排貫徹落實情況的專項紀(jì)律檢查。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法。繼續(xù)剎風(fēng)整紀(jì)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。集中開展師德師風(fēng)專項檢查，不斷提升教育系統(tǒng)廣大教師的紀(jì)律和規(guī)矩意識。

6.扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，鞏固群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果。加強(qiáng)考勤管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律。堅持精簡、高效、節(jié)約的原則，堅決壓縮會議數(shù)量、規(guī)模。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作。加強(qiáng)信訪案件的督查督辦工作，積極做好網(wǎng)上信訪工作，構(gòu)建信訪工作新格局。

7.推進(jìn)教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，不斷提升教育系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，力戒“慵懶散”，保持良好的工作狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志。切實提高統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)管理、推動落實、改革創(chuàng)新、抓好班子建設(shè)的能力。緊緊圍繞“讓黨委滿意、讓老同志滿意”的目標(biāo)，全面做好離退休干部工作。指導(dǎo)支持關(guān)心下一代工作。

二、補(bǔ)齊發(fā)展短板，確保各級各類教育發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

8.大力發(fā)展學(xué)前教育。實施學(xué)前教育改革發(fā)展行動計劃，力爭制訂并印發(fā)《云南省公辦幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)》《云南省公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)》等配套政策和文件，修訂《云南省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊辦法》和《云南省幼兒園辦園水平綜合評價方案》。管好用好中央和省級學(xué)前教育專項資金，推進(jìn)“一村一幼”項目建設(shè)，鼓勵利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園，社會力量舉辦普惠性幼兒園，不斷擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源和普惠性民辦幼兒園資源總量，力爭到2017年底實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一中心，一縣一示范”的目標(biāo)。支持國家級學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)工作。認(rèn)真落實《幼兒園工作規(guī)程》和《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，加強(qiáng)《云南省幼兒園保教工作指導(dǎo)手冊》的推廣應(yīng)用，規(guī)范辦園行為，提高幼兒園管理水平和保教質(zhì)量，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。

9.均衡發(fā)展義務(wù)教育。認(rèn)真落實《云南省統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》《云南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》《云南省義務(wù)教育質(zhì)量提升計劃（2016-2020年）》《云南省義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵和問責(zé)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作的意見》。按照義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案責(zé)任分工，督促各級政府和各有關(guān)部門落實任務(wù)。進(jìn)一步充實義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會議辦公室工作力量，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)作用。繼續(xù)實施義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。確保46個縣（市、區(qū)）義務(wù)教育發(fā)展基本均衡通過國家督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對中小學(xué)校常規(guī)管理、學(xué)區(qū)制管理、質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)教育資源培育和課程設(shè)置試點(diǎn)工作指導(dǎo)。按照全省中小學(xué)“結(jié)對幫扶”全覆蓋行動要求，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，整體提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。

10.擴(kuò)容提質(zhì)普通高中教育。啟動實施普通高中學(xué)校擴(kuò)容改造達(dá)標(biāo)工程，整合項目資金，新建、改擴(kuò)建和置換一批公辦普通高中，繼續(xù)實施好改善普通高中辦學(xué)條件、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)兩個工程，加快推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，支持民辦普通高中發(fā)展，逐步消除大班額現(xiàn)象。完善普通高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，督促各地落實好《關(guān)于建立普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款制度的通知》要求，確保普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到校。力爭出臺普通高中學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的新標(biāo)準(zhǔn)，提升全省普通高中學(xué)校的保障水平。按國家要求，全面取消擇校生。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備配套，完善課程體系，配齊教職工，提高校長科學(xué)管理水平和教師教學(xué)能力，為順利推進(jìn)“新高考”改革提供保障。進(jìn)一步規(guī)范普通高中特別是民辦普通高中招生行為，繼續(xù)開展一級高完中辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量綜合評價工作，推進(jìn)普通高中學(xué)校特色多樣發(fā)展。

11.創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。以省級重大項目投資基金為引導(dǎo)，利用好金融職教扶貧專項貸款300億元。推進(jìn)出臺和實施《加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)行動計劃》。按照普職比大體相當(dāng)?shù)幕疽?，繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。深化產(chǎn)教融合和校企合作，加強(qiáng)示范性職教集團(tuán)建設(shè)，開展對省級職業(yè)教育集團(tuán)首次評估考核工作，開展現(xiàn)代學(xué)徒制第二批遴選試點(diǎn)，推進(jìn)校企一體化人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生實習(xí)安全和風(fēng)險管理制度建設(shè)。繼續(xù)實施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，開展優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，繼續(xù)實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程，研究推進(jìn)一流職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)。推進(jìn)實施職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。開展職業(yè)教育質(zhì)量年度報告編制工作。繼續(xù)抓好職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧和對口支援，推動各地組織開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。舉辦2017年全省中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能大賽和高職院校信息化教學(xué)大賽，組織開展好“職業(yè)教育活動周”。

12.提升高等教育水平。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，鼓勵支持高校以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)，打造一流大學(xué)、一流學(xué)科，力爭在建設(shè)一流大學(xué)上有進(jìn)展、在國家一流學(xué)科上有所突破。統(tǒng)籌推進(jìn)高校布局調(diào)整和擴(kuò)建新建工作。推動本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育一批轉(zhuǎn)型示范高校，培養(yǎng)大批應(yīng)用型人才，促進(jìn)高校分類發(fā)展、特色發(fā)展。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革，鼓勵支持高校加快創(chuàng)業(yè)學(xué)院、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等建設(shè)，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的力度。推動國門大學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)南亞東南亞語種人才培養(yǎng)。推進(jìn)中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程（二期），繼續(xù)推進(jìn)中西部高校綜合實力提升工程。積極推進(jìn)相關(guān)高校省部共建工作。落實省院省校戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展一批高質(zhì)量省院省校合作項目，力爭在協(xié)同創(chuàng)新平臺、開展科研創(chuàng)新合作及產(chǎn)學(xué)研開發(fā)項目等方面取得突破。深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè)。組織好云南省第八屆高等教育（職業(yè)教育）教學(xué)成果獎評審工作和國家第八屆教學(xué)成果獎申報工作。組織好2017年博士碩士學(xué)位授權(quán)審核申報工作，指導(dǎo)開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動態(tài)調(diào)整，完善學(xué)位授權(quán)體系。深化研究生教育綜合改革，健全研究生培養(yǎng)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系。推進(jìn)法律、教育等專業(yè)碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)與職業(yè)資格制度的銜接。完善省教育廳科學(xué)研究基金項目管理，凝練培育重大項目。加強(qiáng)高校重點(diǎn)實驗室和工程研究中心動態(tài)考核評估。繼續(xù)推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃，加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)高校新型智庫和人文社科基地建設(shè)，促進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。制定出臺《云南省高校科技評價改革實施意見》。

13.內(nèi)涵發(fā)展特殊教育。制訂并印發(fā)全省特殊教育二期三年提升計劃，力爭制訂并印發(fā)《云南省特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)》。加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推進(jìn)人口超過30萬尚未建立特殊教育學(xué)校的縣（市、區(qū)）加快特殊教育學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)。加快特殊教育資源中心和隨班就讀資源教室建設(shè)。指導(dǎo)州市管好用好中央、省級特殊教育專項補(bǔ)助資金，充分發(fā)揮資金效益，做好績效評價。全面開展“一人一案”工作，扎實推進(jìn)普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。大力發(fā)展特殊學(xué)前教育、職業(yè)教育，積極發(fā)展殘疾人高等教育，健全和完善以特殊教育學(xué)校為骨干，以隨班就讀為主體，以送教上門等多種形式為補(bǔ)充的特殊教育組織體系。加強(qiáng)對國家和省特殊教育改革實驗區(qū)的工作指導(dǎo)，深化特殊教育教學(xué)改革，落實特殊教育課程標(biāo)準(zhǔn)，努力提高特殊教育辦學(xué)質(zhì)量。

14.加快發(fā)展民族教育。落實好《云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實施意見》。多渠道籌措經(jīng)費(fèi)增加對民族教育的投入，推動教育資源向邊疆民族邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，繼續(xù)落實教育進(jìn)藏區(qū)三年行動計劃，做好“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃、少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃、對口支援等工作，推動民族教育的質(zhì)量、科研水平穩(wěn)步提高。全面推進(jìn)學(xué)前雙語教育工作，提高少數(shù)民族語言文字教育水平，繼續(xù)開展民族地區(qū)教師培訓(xùn)，做好民文教材編譯審訂。推動民族文化示范校創(chuàng)建工作，支持雙語教學(xué)示范基地、民族團(tuán)結(jié)教育基地、民族地區(qū)幼兒教師培養(yǎng)基地等建設(shè)。

15.加大民辦教育支持力度。宣傳貫徹新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》。根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件精神，出臺促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的文件，推動《云南省民辦教育條例》修訂工作。支持社會力量提供多樣化社會服務(wù)，通過政策引導(dǎo)、資金扶持，引導(dǎo)民辦學(xué)校向提升教學(xué)質(zhì)量、打造辦學(xué)特色方向發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)對民辦學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步完善民辦教育審批、備案、收費(fèi)、年檢、評估、安全等管理措施。引導(dǎo)民辦學(xué)校逐步向重質(zhì)量、重內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。

16.全面支持繼續(xù)教育發(fā)展。指導(dǎo)云南開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，做好高等教育學(xué)分認(rèn)證轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村教育資源，繼續(xù)完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村職成教育培訓(xùn)覆蓋面，支持職業(yè)學(xué)校參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位等組織開展繼續(xù)教育，發(fā)展老年教育、社區(qū)教育，形成校內(nèi)校外相互補(bǔ)充，學(xué)校教育、家庭教育與社區(qū)教育有機(jī)結(jié)合的良好氛圍。實施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》。

三、深化體制機(jī)制改革，為教育事業(yè)發(fā)展注入新動力

17.提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。繼續(xù)做好教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計公告制度。出臺建立學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度文件，督促各州（市）落實完善普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、學(xué)前教育等生均撥款保障制度。開展公辦普通高校收費(fèi)成本調(diào)研工作，再次啟動學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。推進(jìn)公辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)審批權(quán)限下放，開展省屬中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校收費(fèi)成本調(diào)研工作，調(diào)整學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)校產(chǎn)處置工作，積極爭取出臺我省高?；瘋鶅?yōu)惠政策，減輕公辦高校債務(wù)負(fù)擔(dān)，降低財務(wù)風(fēng)險。

18.穩(wěn)步推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。發(fā)布并實施《云南教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，組織開展規(guī)劃發(fā)布后的宣傳和解讀，推進(jìn)規(guī)劃實施監(jiān)測工作。繼續(xù)落實好改革規(guī)劃各項任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與國家部委和省級有關(guān)部門的溝通銜接，持續(xù)推進(jìn)并按質(zhì)按量完成好各年度改革成果任務(wù)，使教育改革的頂層設(shè)計更加完善。組織開展專項督查和綜合調(diào)研，推動已出臺改革成果在州（市）、學(xué)校層面的細(xì)化落實?；I備召開好相關(guān)改革工作會議，總結(jié)州市、高校經(jīng)驗成果和典型案例，指導(dǎo)和督促州（市）和高校落實推進(jìn)教育綜合改革。

19.推進(jìn)考試招生改革。落實好《云南省深化考試招生制度改革實施方案》。積極探索普通高校招生錄取批次改革。充分學(xué)習(xí)借鑒上海、浙江綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗、錄取工作方案和相關(guān)措施，研究起草《云南省高考綜合改革實施方案》。結(jié)合戶籍制度改革和云南實際進(jìn)一步完善隨遷子女參加高考政策。嚴(yán)格執(zhí)行中職招生工作“十嚴(yán)禁”禁令，把未能升入普通高中的應(yīng)往屆初中畢業(yè)生全部納入中等職業(yè)教育，做到應(yīng)讀盡讀。繼續(xù)做好專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)實施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃。提高考試招生安全保密管理水平，保證全年各項考試的安全平穩(wěn)實施。提高標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的使用效益，全面提升考務(wù)管理現(xiàn)代化水平。繼續(xù)深入實施招生陽光工程，嚴(yán)格執(zhí)行信息“十公開”和招生“26個不得”工作禁令，暢通考生和群眾咨詢申訴渠道，切實維護(hù)好廣大考生的合法權(quán)益。

20.推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步健全教育法規(guī)制度體系，開展《云南省學(xué)校安全條例（修訂）》及《云南省公辦幼兒園登記注冊管理辦法》起草、論證工作。出臺深化教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革的意見和建立健全教育系統(tǒng)法律顧問制度的指導(dǎo)意見。實施《云南省依法治教規(guī)劃（2016-2020年）》和《云南省教育系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》。啟動法治學(xué)校建設(shè)和依法治校示范校創(chuàng)建活動。推進(jìn)民辦高校章程核準(zhǔn)工作，指導(dǎo)地方及省屬中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園開展章程建設(shè)工作。開展已制定章程學(xué)校章程執(zhí)行情況調(diào)研檢查。

21.強(qiáng)化教育督導(dǎo)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，督促各級政府認(rèn)真履行教育職責(zé)，確保教育投入達(dá)到“三個增長”。進(jìn)一步完善縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估制度，繼續(xù)做好第二輪縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估工作。以現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估為抓手，健全中等及以下學(xué)校的督導(dǎo)評估制度，深入推進(jìn)中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)評估工作。進(jìn)一步做好中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評估工作。認(rèn)真做好“全面改薄”、學(xué)前教育、中小學(xué)安全工作、校園欺凌專項治理、鄉(xiāng)村教師支持計劃實施情況、春季開學(xué)、秋季開學(xué)暨年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況等專項督導(dǎo)工作。繼續(xù)做好督學(xué)培訓(xùn)，不斷提高督學(xué)人員的綜合素質(zhì)和履職能力。

22.全面提升教育對外開放水平。深入貫徹落實中央《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》和我省實施意見。扎實推進(jìn)“一帶一路”教育行動計劃，落實省部簽署的開展“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄。著力加強(qiáng)與南亞東南亞國家的教育交流與合作，創(chuàng)建區(qū)域教育高級別人文交流機(jī)制，加快“面向南亞東南亞區(qū)域教育輻射中心”建設(shè)。積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，提升合作辦學(xué)質(zhì)量，提升公派出國留學(xué)效益，吸引國外優(yōu)秀專家來滇任教，推進(jìn)我省非通用語種人才和高層次急需人才培養(yǎng)工作。打造“留學(xué)云南”品牌，促進(jìn)中外雙向留學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)境外辦學(xué)。加大教育國際援助力度。規(guī)范普通高中國際化辦學(xué)。做好跨境就讀管理工作。加強(qiáng)孔子學(xué)院建設(shè)和漢語國際推廣，辦好第十屆“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽。

23.深入推進(jìn)教育管辦評分離。改進(jìn)教育管理方式，探索運(yùn)用清單管理制度，理順政府、學(xué)校和社會的關(guān)系。探索以學(xué)?！白晕以u估”和教育行政部門“隨機(jī)抽評”相結(jié)合的復(fù)合性評估體系。加強(qiáng)云南省教育評估院等評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立第三方教育評估機(jī)構(gòu)登記注冊制度，制訂開展教育評估監(jiān)測工作委托管理辦法，探索培育社會第三方機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機(jī)構(gòu)有序參與質(zhì)量監(jiān)督，定期發(fā)布教育質(zhì)量報告，完善云南省教育評估監(jiān)測體系。

四、提高教育質(zhì)量，努力辦人民滿意的教育

24.努力培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊伍。貫徹落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，督促各地落實好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策和校長教師交流輪崗的政策規(guī)定。繼續(xù)做好特崗教師招聘工作。加強(qiáng)職稱工作管理服務(wù)。開展好中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革工作。研究制定我省教師教育振興行動計劃，探索師范類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革及師范類專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量評估機(jī)制，招收首批地方免費(fèi)師范生，探索建立“全科教師”“一專多能”教師的培養(yǎng)模式。建立完善中小學(xué)教師全員培訓(xùn)體系，國家、省、州、縣、校五級全面開展5年一周期的、有質(zhì)量的教師全員培訓(xùn)。繼續(xù)深化“國培計劃”和省級培訓(xùn)改革，聚焦鄉(xiāng)村學(xué)校校長和骨干教師，重點(diǎn)推進(jìn)“送出去”培訓(xùn)。實施名校長名師工作室建設(shè)工程、校（園）長和骨干教師培訓(xùn)基地建設(shè)工程、縣級教師發(fā)展中心建設(shè)工程。組織評選認(rèn)定一批省級學(xué)科帶頭人和骨干教師。強(qiáng)化“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃、“特聘教師”計劃和“云嶺教學(xué)名師”的培養(yǎng)和考核工作。加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，加大高校創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊培育。分層次分類型推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作。

25.推進(jìn)教科研工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞我省教育重大現(xiàn)實問題和委廳重點(diǎn)工作開展調(diào)研和決策咨詢研究，加強(qiáng)首個省級教育類重點(diǎn)培育新型智庫和云南教育決策咨詢研究中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)教育科研綜合改革實驗區(qū)建設(shè)。全面加強(qiáng)全省教研隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)教研工作轉(zhuǎn)型，出臺《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教研工作的意見》。充分發(fā)揮教研工作的研究、指導(dǎo)和服務(wù)職能，不斷提升教研系統(tǒng)對教育改革的專業(yè)支撐作用，將各級教研部門建設(shè)成當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育課程研究中心、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測中心、課程教學(xué)評價指導(dǎo)中心。開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+教研”的“雙師教學(xué)”改革試點(diǎn)，探索城市優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源與鄉(xiāng)村共享的有效途徑。

26.加強(qiáng)教材課程建設(shè)。貫徹落實中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》。認(rèn)真落實云南省《中小學(xué)教科書選用管理實施細(xì)則》《普通高中教輔材料使用管理指導(dǎo)意見（試行）》《中小學(xué)地方課程教材編寫審定管理辦法（試行）》和《中小學(xué)地方課程教材審查專家?guī)旃芾磙k法》，規(guī)范教材教輔管理、選用和使用工作。按照《關(guān)于開展義務(wù)教育課程設(shè)置試點(diǎn)工作的通知》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案，開齊課程、開足課時，全面推進(jìn)義務(wù)教育課程改革實驗和教育評價制度改革，推廣課程教學(xué)改革成功經(jīng)驗。加強(qiáng)校本課程開發(fā)的研究和指導(dǎo)，探索學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)相結(jié)合的有效途徑。落實《義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書管理辦法》，做好免費(fèi)教科書招標(biāo)采購和征訂、發(fā)行、驗收等工作，確?！罢n前到書、人手一冊”。

27.加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)工作。加強(qiáng)對在校學(xué)生、教師參加體育競賽活動以及學(xué)校承辦各類體育比賽活動等事項的管理，探索學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競賽的新機(jī)制，實行學(xué)校體育工作年度報告制度。完善學(xué)生體質(zhì)健康測試和評價制度，定期發(fā)布全省學(xué)生體質(zhì)健康公告并向社會公布。組織開展全國高中生籃球賽云南賽區(qū)選拔賽，組織實施2017年全省校園足球四級聯(lián)賽、大學(xué)中學(xué)三大球聯(lián)賽和學(xué)校體育標(biāo)兵創(chuàng)評工作。切實做好云南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康監(jiān)測工作，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。繼續(xù)做好學(xué)校常見病以及傳染病的防控工作。持續(xù)開展全省學(xué)校禁毒防艾相關(guān)知識宣傳教育。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，組織開展好學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評和美育中考。組織開展第五屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動。加強(qiáng)學(xué)校國防教育、學(xué)生軍訓(xùn)、大學(xué)生征兵工作。

28.加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測評估。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)，開展好2017年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。啟動幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測、中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理和課程實施情況調(diào)研及監(jiān)測。實施本科高校教學(xué)工作審核評估、新建本科院校合格評估、職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)評估和專業(yè)評估試點(diǎn)。加強(qiáng)研究生教育質(zhì)量監(jiān)督和評估。

29.深入推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，推動實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃”。主動對接人才需求，進(jìn)一步向重點(diǎn)領(lǐng)域輸送畢業(yè)生，鼓勵畢業(yè)生到艱苦行業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實大學(xué)生征兵任務(wù)，繼續(xù)推行云南高校畢業(yè)生“走出去”就業(yè)行動計劃，支持和鼓勵高校畢業(yè)生到國際組織實習(xí)任職。主動組織企業(yè)進(jìn)校園招聘，打造立體化、個性化、精準(zhǔn)化的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。強(qiáng)化督促檢查和目標(biāo)責(zé)任考評工作。做好全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系構(gòu)建、教師培訓(xùn)、基地建設(shè)等工作。組織好第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽云南賽區(qū)比賽。

30.大力推進(jìn)語言文字工作。貫徹落實《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，制訂云南省實施意見。繼續(xù)推進(jìn)國家通用語言文字示范工程、“直過民族”普及國家通用語言攻堅工程，完成1 000名雙語教師、30 000人不通漢語群眾培訓(xùn)任務(wù)，全年新增語言文字規(guī)范化示范校（園）50所、書寫特色學(xué)校20所舉辦。第五屆云南省“中學(xué)生漢字聽寫大會”，開展好校園中華經(jīng)典誦讀活動和規(guī)范學(xué)生漢字書寫活動，繼續(xù)抓好“書法名家進(jìn)校園”活動。舉辦第20屆全國推廣普通話宣傳周云南重點(diǎn)城市宣傳活動。加強(qiáng)普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)管，完成20萬人普通話水平測試任務(wù)。

31.提升教育信息化水平。制訂印發(fā)云南省教育信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加快“萬兆主干、千兆到校、百兆進(jìn)班”的云南教育專網(wǎng)建設(shè)。實施好“全面改薄——中小學(xué)教育信息化建設(shè)項目”。整合開發(fā)教育大數(shù)據(jù)，為教育精準(zhǔn)扶貧和教育教學(xué)服務(wù)。利用各類教育資源平臺，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進(jìn)教育信息化建設(shè)應(yīng)用示范區(qū)域和示范學(xué)校建設(shè)，開展教育信息化應(yīng)用研究。加強(qiáng)信息化管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，建立、完善教育信息化考評和督導(dǎo)評估辦法。加強(qiáng)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和教育信息系統(tǒng)的安全工作。

五、縮小教育差距，讓每個孩子享有平等受教育權(quán)利

32.均衡配置教育資源。探索完善寄宿制學(xué)校的師資配備、經(jīng)費(fèi)投入等配套機(jī)制，滿足學(xué)生就近入學(xué)需要。繼續(xù)推進(jìn)教育資源重點(diǎn)向“三區(qū)一線”傾斜。繼續(xù)實施好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校食堂供餐，實施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和寄宿生生活補(bǔ)助“兩個全覆蓋”工作。全面完成中小學(xué)校舍安全工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村初中改造工程、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍工程、普通高中建設(shè)等項目。

33.進(jìn)一步提高教育裝備水平。實施“全面改薄”教學(xué)儀器設(shè)備和圖書項目，加強(qiáng)教育裝備配備和管理，實現(xiàn)教育裝備管理信息化。組織全省實驗課教學(xué)說課大賽，開展“最美校園書屋”評選活動，加強(qiáng)云南教育技術(shù)裝備管理系統(tǒng)在線管理，按照《云南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通中小學(xué)校教育裝備管理應(yīng)用工作的通知》要求，完成對各地教育裝備管理效益的檢查工作。

34.保障特殊群體平等接受教育。進(jìn)一步完善和落實農(nóng)轉(zhuǎn)城教育配套政策措施。依法保障進(jìn)城外來務(wù)工人員隨遷子女的教育權(quán)利。加強(qiáng)婦女兒童教育工作。建立健全留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，健全留守兒童關(guān)愛體系。督促各級教育部門認(rèn)真做好“控輟保學(xué)”工作。繼續(xù)實施高校招生國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃。做好建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生等困難群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，繼續(xù)落實好求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。