【摘要】在我國現(xiàn)階段的水電工程的招投標(biāo)過程中,比較常用的一種模式就是工程量清單的報價。這種模式在招投標(biāo)中對我們業(yè)主會產(chǎn)生一定程度上的劣勢,原因是工程量清單的不確定性因素對其最終結(jié)果影響較大,所以這種模式對于我們來說是非常有風(fēng)險的,如何對我們業(yè)主在工程量清單的招標(biāo)中可能會遇到的風(fēng)險進行有效的規(guī)避和防范是現(xiàn)在所要考慮的重要問題。
【關(guān)鍵詞】工程量清單;風(fēng)險防范;要點分析
現(xiàn)階段,隨著我國水電工程這個行業(yè)的日漸興起,國內(nèi)的水電工程量也越來越多,這就導(dǎo)致了水電工程的招投標(biāo)之間的競爭非常激烈,目前來說最為廣泛的形式就是用工程量清單的報價用來作為一個評價標(biāo)準(zhǔn)來進行投標(biāo)企業(yè)之間的比較。在招標(biāo)編制工程量清單的這個過程中,無論實際操作經(jīng)驗多么豐富,專業(yè)性多么強,或多或少的還是會存在一定程度的風(fēng)險,這對于我們業(yè)主來說是非常不利的,所以為了幫助我們自己盡可能地降低這些風(fēng)險,在招標(biāo)過程中我們需要做出一定的防范措施。
1、業(yè)主應(yīng)樹立防范意識
對于我國水電工程的招投標(biāo)行業(yè)來說,工程量清單的招標(biāo)模式還存在許多漏洞,再加上大部分業(yè)主和我們一樣,都存在著自身的專業(yè)性不是很高,缺乏一些與之相關(guān)的法律知識的缺點,這便很容易導(dǎo)致在水電工程施工過程中出現(xiàn)一些事故,為了避免這些事故的發(fā)生,我們要自主提高自己對工程量清單招標(biāo)過程中所可能會帶來的風(fēng)險的防范意識,只有這樣才能在主觀意識上對可能遇到的風(fēng)險進行有效地降低,當(dāng)然,即便如此也還是遠遠不夠的,國家也出臺了一系列關(guān)于工程量清單招標(biāo)中業(yè)主的風(fēng)險防范政策,保護業(yè)主在工程量清單的招標(biāo)過程中的合法權(quán)益,相信在不久之后,工程量清單的招標(biāo)模式會更加完善,這不僅僅是水電工程行業(yè)的進步,也是國家政策的進一步完善[1]。
2、具體制定的業(yè)主風(fēng)險防范相關(guān)措施
2.1將資格預(yù)審嚴(yán)格把關(guān)
在整個工程量清單招標(biāo)過程中,資格預(yù)審是一個非常重要的環(huán)節(jié),在進行資格預(yù)審時,對于我們業(yè)主來說,要綜合全面的對所選企業(yè)的各項指標(biāo)進行考察,因為這對于后續(xù)一系列的工作有著至關(guān)重要的影響。除此之外,還要強調(diào)非常重要的一點,在我們進行對所招標(biāo)的企業(yè)的資格預(yù)審時,應(yīng)當(dāng)保證所入選的競爭企業(yè)中不存在惡意競爭的情況,否則會造成對我們所選企業(yè)的綜合實力并沒有非常高,但最終被留下的風(fēng)險。這不僅僅是對我們業(yè)主的不公平待遇,同時也是水電工程行業(yè)招投過程中產(chǎn)生的不良風(fēng)氣,需要得到整治[2]。
2.2合同的價格要合乎常理
眾所周知,工程量清單中的單價是已經(jīng)表明的,但是工程量卻是未知的,就我們業(yè)主而言,這種潛在的風(fēng)險會對我們產(chǎn)生很大的負面影響,因此,我們要采取一系列的方式去盡可能多確定一些未知量以減少施工過程中可能會帶來的風(fēng)險。合同的種類是多樣的,有些偏向于更大程度上的保護我們業(yè)主的利益,有些則是偏向于使投標(biāo)企業(yè)的利益最大化,所以在復(fù)雜紛亂的合同中,我們一定要仔細考察每份合同的側(cè)重點和企業(yè)所對我們和此次合作所表示的誠意究竟如何,在綜合考慮之下進行抉擇,以降低工程量清單招標(biāo)過程中我們所承擔(dān)的風(fēng)險。
2.3將評價各競爭企業(yè)的體系標(biāo)準(zhǔn)精細化
在我們業(yè)主的專業(yè)性不是那么強的情況下,面對各式各樣的競標(biāo)企業(yè),評價體系的精細化則順理成章的成為了非常重要的一個環(huán)節(jié),它可以最大程度地幫助我們對各大競標(biāo)企業(yè)進行綜合全面的評價,再從中選出最佳的企業(yè)進行合作,當(dāng)然,需要說明的一點是,在競爭過程中,并不是一味地追求競標(biāo)企業(yè)的工程量清單的報價有多低,而是在合理的范圍之內(nèi)優(yōu)先選擇較低報價的哪家競標(biāo)企業(yè),道理很簡單,這種方法可以有效地避免惡意競爭給我們所帶來的不同程度上的風(fēng)險,避免低價中標(biāo)的后續(xù)又出現(xiàn)高價索賠的風(fēng)險,這對我們來說是非常不利的影響[3]。
2.4將預(yù)付款合理掌握
水電工程行業(yè)到目前為止還存在著很多這樣的情況,一些我們的同行為了降低自身資金流失的風(fēng)險,一直不肯將預(yù)付款打給施工企業(yè),這種情況下,施工企業(yè)只能自身去墊付一部分資金來保證施工的正常運行,但是與此同時,施工方對業(yè)主肯定會有不滿的情緒,這將會對施工過程造成一定的負面影響。從表面上看來,這些業(yè)主確實有效地保證了資金的安全性,但是施工過程不是一天兩天可以完成的,在后面的一系列業(yè)主和施工方合作交流的過程中都會存在著一種不信任的因素,這對于那些業(yè)主來說對其經(jīng)濟利益來說也是有一定負面影響的,所以,在施工前我們業(yè)主可以先合理地自行墊付一部分預(yù)付款,這樣才能更好地促進兩方的合作進程,這是大家所希望的。
2.5嚴(yán)格把關(guān)工程里出現(xiàn)的變更條款
在水電工程施工過程中,會遇到非常多的突發(fā)狀況,這對我們業(yè)主來說也是一種潛在的風(fēng)險隱患,例如,我們在這個過程中無法避免的一種情況——價格的波動,由于水電工程的特殊性,很多工程動輒幾個月甚至幾年的時間才能完成,這個漫長的過程中,很多所需材料的價格都處在一種不穩(wěn)定的環(huán)境中,這與之前所做出的工程量清單的報價會產(chǎn)生一定程度的出入,如果價格的波動非常大,會給我們帶來一定的經(jīng)濟損失,雖然我們對于市場價的波動無法掌控,但是可以在簽訂一系列合同時,對于在合同里變更條款中添加雙方共同承擔(dān)價格浮動的風(fēng)險,這樣無論價格怎樣上下浮動,我們業(yè)主和對方所需承擔(dān)的風(fēng)險都要降低很多[4]。
結(jié)語:
總而言之,為了有效地降低工程量清單招標(biāo)中我們所需要承擔(dān)的風(fēng)險,我們業(yè)主應(yīng)該做到對工程量清單的招標(biāo)樹立正確的風(fēng)險防范意識,在具體招標(biāo)過程中要嚴(yán)格把關(guān)對競標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審,保證合同價格合乎常理,將評價各競爭企業(yè)建的標(biāo)準(zhǔn)精細化,合理掌握對施工企業(yè)的預(yù)付款以及嚴(yán)格把關(guān)工程里出現(xiàn)的變更條款等各項任務(wù),只有這樣才能有效地降低工程量清單招標(biāo)中我們業(yè)主所需承擔(dān)的一些風(fēng)險。
參考文獻:
[1]郭紅梅.2013清單計價模式下業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險及防范對策[J].建設(shè)科技,2016,(09):92-93.
[2]唐玲.工程量清單及攔標(biāo)價編制的風(fēng)險控制[J].審計月刊,2016,(04):49-50.
[3]邢俊敏.淺談建筑工程工程量清單招標(biāo)風(fēng)險[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,(01):207-208.
[4]楊陳慧.工程量清單招標(biāo)風(fēng)險識別與預(yù)防研究[J].法制與經(jīng)濟(下旬),2014,(05):91-92+94.