芻議建筑工程造價司法鑒定法律問題

【摘要】建筑工程本身就具備復(fù)雜性，再加上投資大、影響因素眾多、合同不明確等外力因素的影響，以至于在工程造價時非常不便。以至于建筑工程造價方面的訴訟案件不時發(fā)生。本論文立足于建筑工程造價司法鑒定這一問題，著重研究和探討了相關(guān)問題，為現(xiàn)實中的建筑工程造價司法鑒定提供了借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；司法鑒定

隨著國民經(jīng)濟和城市建設(shè)的發(fā)展，我國建筑工程也得到了很大的發(fā)展。與此同時，在建筑工程發(fā)展過程中，大量的合同糾紛也隨之而出現(xiàn)。

1、建筑工程造價司法鑒定的必要性

近年，隨著建筑工程造價糾紛不斷增多，其爭議的熱點在工程款。如：建設(shè)方不能按時支付施工方工程款；或在結(jié)算工程款時，建設(shè)方和施工方無法達(dá)成一致。在實際糾紛案例中，工程造價糾紛所涉及到的工程款不一，有幾十萬，也有上千萬。

在雙方的法律糾紛中，如果當(dāng)事人僅僅憑著起訴價款是沒有任何法律效力的，不會得到法庭的信服。因此，必須通過司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定，才可以成為“法律憑證”。

在解決工程造價糾紛的矛盾時，證據(jù)是輸贏的最關(guān)鍵性因素。所以，只有及時通過建筑工程造價的司法鑒定，才能使其成為法庭證據(jù)，才能成為法庭審判的依據(jù)。

2、工程司法鑒定造價程序

在鑒定過程中盡量降低避免自己的風(fēng)險，不怕苦，不怕累，一個司法鑒定項目必須有二個或二個以上人員進(jìn)行并且法院文件規(guī)定鑒定時間不超過3個月，如何科學(xué)、客觀、公平、合法地進(jìn)行工程造價司法鑒定，本人近幾年參與工程造價司法鑒定的工作，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)平常的指導(dǎo)，談?wù)剬λ痉üこ痰蔫b定程序。

2.1查看資料確定鑒定方案

接到法院鑒定資料后，仔細(xì)查看卷宗等相關(guān)資料，查看合同是否有陰陽合同，簽證上的簽名是否是合同上指定的人員及三方簽名，簽證及設(shè)計變更等資料的真假，有沒有亂簽證等，需要補充的資料書面通知法院，補充的資料須經(jīng)過法院質(zhì)證。資料完整后，對鑒定的項目必須全面了解熟悉案情，了解當(dāng)事人爭議的焦點和法院委托鑒定的要求，對送鑒定材料認(rèn)真研究，雙方各自提交的鑒定資料會有不同，在理解上可能也會存在差異，因此有必要通過質(zhì)證及專業(yè)知識來縮小鑒定資料的范圍，盡量使鑒定資料內(nèi)容得到一致。

2.2現(xiàn)場勘察出司法鑒定造價初稿

收到申請人鑒定費用后，法院組織雙方當(dāng)事人對現(xiàn)場進(jìn)行勘驗，根據(jù)圖紙結(jié)合深入了解的案情，勘察現(xiàn)場，對現(xiàn)場拍照，對有爭議的工程量需要在現(xiàn)場勘測確定事實情況，現(xiàn)場測量必須公平公正，按規(guī)范規(guī)定測量，測量的工程量雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)是鑒定造價結(jié)果的重要依據(jù)，完成現(xiàn)場測量后根據(jù)圖紙、現(xiàn)場測量的工程量、合同、簽證、設(shè)計變更等規(guī)范向法院提交司法鑒定造價初稿，在工程量計算、定額套用、費用計取等原先看上去是普通的造價咨詢工作，在鑒定工作中有著更高的要求，有不了解或不明確的跟領(lǐng)導(dǎo)溝通。

2.3雙方異議部分的處理

法院把初稿送達(dá)雙方當(dāng)事人后，雙方當(dāng)事人提出書面的異議文件，對當(dāng)事人提出的異議應(yīng)逐條逐項進(jìn)行答復(fù)，不因當(dāng)事人提出異議而改變。有些爭議是其中的一方對一些專業(yè)知識或合同中的約定一知半解或知之甚少，或者一方很專業(yè)乃至強悍地鉆政策文件及合同的漏洞，對被告或原吿提出的異議，認(rèn)真、全面地進(jìn)行舉例、說明，協(xié)調(diào)做好相應(yīng)的記錄，不與當(dāng)事人爭論，在鑒定過程中與當(dāng)事人分歧是對一方有利而對另一方不利的后果，當(dāng)事人好像感覺幫助另一方一樣，產(chǎn)生情緒的對立，鑒定人應(yīng)站在中立的立場，具有更高的協(xié)調(diào)性，專業(yè)知識加上協(xié)調(diào)技術(shù)性，使?fàn)幾h得到圓滿解決或者縮小爭議，雙方當(dāng)事人對無爭議的造價簽字確認(rèn)，對有爭議的造價也簽證確認(rèn)說明情況，鑒定人書面說明雙方當(dāng)事人提出的有爭議部分和無爭議部分的造價，由法院法官組織當(dāng)庭質(zhì)證。

2.4 出庭質(zhì)證是鑒定人的基本業(yè)務(wù)，也是力求委托方采信鑒定結(jié)果的過程

一般法官會當(dāng)庭問一些專業(yè)知識及鑒定結(jié)果的依據(jù)，答復(fù)原告、被告當(dāng)事人雙方提出的疑問。我們在司法鑒定過程中，可以從合同法、招投標(biāo)法、司法解釋、工程量清單規(guī)范及造價政策文件等找到法律依據(jù)，這樣就使鑒定結(jié)果有章可循、有據(jù)可查、從而使司法鑒定結(jié)果更加的客觀公正。

3、建筑工程造價在司法鑒定中的相關(guān)法律問題及解決措施

3.1建筑工程造價司法鑒定中的相關(guān)法律

第一，司法鑒定程序啟動主體不明確

建筑工程造價進(jìn)行司法鑒定前，必須由當(dāng)事人提出正式申請。但這份申請，必須要經(jīng)過人民法院的同意。此時，就涉及到兩個主體——當(dāng)事人以及人民法院都。這就造成了在司法鑒定中，主體不明確的弊端。

第二，司法鑒定期限不明確

關(guān)于這一點，有人認(rèn)為，司法鑒定的證據(jù)，必須是在舉證期限內(nèi)提供出來的證據(jù)。也有人認(rèn)為，提供的證據(jù)不受時間的限制。

3.2完善建筑工程造價司法鑒定工作

首先，要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)

建筑工程具有一定的復(fù)雜性，建筑工程報價在進(jìn)行司法鑒定時，一定要對其進(jìn)行專業(yè)的司法鑒定。所以，必須不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，保證建筑工程造價在司法鑒定中，使雙方的當(dāng)事人都得到法律的保護。

其次，做好執(zhí)法監(jiān)督工作

完善的法律法規(guī)制定，可以使建筑工程造價司法鑒定得到法律的保護，但是這并不能避免法律糾紛。因此，只有不斷完善執(zhí)法的相關(guān)制度，才能有效防止建筑工程造價糾紛的出現(xiàn)。另外，還要不斷極強行政管理部門的執(zhí)法監(jiān)督工作，才能確保司法鑒定工作公平、公證低進(jìn)行。

第三，不斷規(guī)范市場秩序

建筑工程造價糾紛的出現(xiàn)，在一定程度上是因為國家對其管理放松。因為國家管理的放松，以至于建筑工程行業(yè)秩序混亂，甚至出現(xiàn)各種糾紛。

最后，要不斷提高司法鑒定人員的綜合素質(zhì)。司法鑒定人員的綜合素質(zhì)，對建筑工程造價的司法鑒定也有十分重要的影響。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程造價的司法鑒定工作，是面對糾紛，國家法庭做出判斷的最主要依據(jù)。司法鑒定工作，直接關(guān)乎當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟利益，是有效解決糾紛、化解矛盾的重要手段。因此，本輪文的研究，具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

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