淺談施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)問題及措施

【摘要】施工企業(yè)投標(biāo)過程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，由于其工程量大，涉及到的內(nèi)容多，影響因素多，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大，因此施工企業(yè)在投標(biāo)過程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理十分有必要。本文根據(jù)工作中的實(shí)踐情況，分析投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和具體的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，希望給有關(guān)人士一些借鑒。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理

有些招標(biāo)單位以趕工程為借口不結(jié)合實(shí)際情況，違規(guī)將投標(biāo)截止的日期縮短，例如將購買標(biāo)書截止的時(shí)間安排在公告的次日，這樣大多數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)都不能參與到正常的購買中，而和業(yè)主有關(guān)系的企業(yè)會(huì)事先得到通知，提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，這樣滿足各方面的利益。保證其競(jìng)爭(zhēng)的公平性和合理性。

1、分析施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

施工企業(yè)在投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理中具有一定的客觀性，風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不能因?yàn)槿说囊庵咀兓l(fā)生轉(zhuǎn)移，人們只能在最大程度上減少風(fēng)險(xiǎn)，但是不能從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的突發(fā)性，施工企業(yè)涉及到的因素比較多，對(duì)管理是一大考驗(yàn)。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的必然性，但是有規(guī)律可循，實(shí)際工作時(shí)要抓住風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，使用大數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)方法就可以將其發(fā)生的概率降低。

2、施工企業(yè)投標(biāo)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題

2.1存在墊資問題

招標(biāo)單位只考慮其單位利益，沒有考慮施工企業(yè)的合法權(quán)益，在招標(biāo)過程中要求施工方帶資施工，這對(duì)施工企業(yè)會(huì)造成巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前政府雖然明確規(guī)定禁止出現(xiàn)墊資行為，但是這種行為在客觀市場(chǎng)上屢見不鮮，因此存在很大隱患。

2.2招標(biāo)文件存在的風(fēng)險(xiǎn)

招標(biāo)文件非常重要，通常對(duì)投標(biāo)單位工作要求很高，如果招標(biāo)文件存在風(fēng)險(xiǎn)，，風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，按照招標(biāo)文件進(jìn)行施工，如果文件規(guī)定出現(xiàn)問題，施工必然出現(xiàn)問題。投標(biāo)單位為了中標(biāo)，進(jìn)行投標(biāo)文件編制時(shí)會(huì)進(jìn)行各種承諾，會(huì)出現(xiàn)不利于投標(biāo)單位的條款，當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)之后將會(huì)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3分析投標(biāo)文件編制風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于投標(biāo)文件而言，必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行逐一的響應(yīng)，包括的內(nèi)容較多，例如有質(zhì)量保修承諾、投標(biāo)保證金的遞交、投標(biāo)有限期的承諾、工期響應(yīng)等，根據(jù)招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容，逐一進(jìn)行蓋章。另一方面，在投標(biāo)文件中如果發(fā)現(xiàn)施工方案編制不合理，施工現(xiàn)場(chǎng)組織不明確，施工進(jìn)度協(xié)調(diào)不到位，施工方案不合理，投標(biāo)文件排版錯(cuò)誤，最終導(dǎo)致評(píng)標(biāo)中分?jǐn)?shù)比較低，也都由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。

2.4招標(biāo)項(xiàng)目段存在歧義或分歧

在招標(biāo)文件中都會(huì)明確規(guī)定將某一段作為標(biāo)段，然后按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)標(biāo)，但是在實(shí)際的招標(biāo)工作中，如果兩家投標(biāo)企業(yè)綜合實(shí)力相當(dāng)，各自的運(yùn)作關(guān)系都很硬，招標(biāo)單位就會(huì)將之前制定的一個(gè)標(biāo)段分成兩個(gè)標(biāo)段，這兩個(gè)競(jìng)標(biāo)企業(yè)會(huì)得到其中的一段，這樣招標(biāo)和投標(biāo)企業(yè)都會(huì)得到滿意的結(jié)果，一般被肢解的都是利潤(rùn)高的部分。

3、施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)中具體的管理措施分析

3.1不承諾墊資施工

施工企業(yè)如果在投標(biāo)時(shí)承諾墊資，企業(yè)大部分資金都會(huì)被投入施工當(dāng)中，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際的流轉(zhuǎn)資金變少，因此施工企業(yè)在投標(biāo)過程中有必要對(duì)墊資施工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定具體的墊資施工方案，將所有風(fēng)險(xiǎn)都考慮進(jìn)去，制定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防方法，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審

進(jìn)行投標(biāo)階段，投標(biāo)單位不僅做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，同時(shí)也要進(jìn)行招標(biāo)文件的評(píng)審工作。對(duì)招標(biāo)企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)行審核，調(diào)查企業(yè)資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)情況。結(jié)合招標(biāo)單位設(shè)定的資金投入計(jì)劃，對(duì)前期工作的可行性進(jìn)行分析，確定這一項(xiàng)目是否需要投標(biāo)單位進(jìn)行墊資。分析潛在的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，設(shè)定專門的人員對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況進(jìn)行收集，只有知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。對(duì)工程量清單、圖紙、招標(biāo)文件等，與之對(duì)應(yīng)的提出影響投標(biāo)的一些問題和事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備和分析，當(dāng)招標(biāo)圖紙和所給定的工程量清單存在很大差異時(shí)，要及時(shí)解決相關(guān)的問題。

3.3加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的評(píng)審

對(duì)于投標(biāo)單位而言，在投標(biāo)截止日期之前將已經(jīng)完成編制的投標(biāo)文件進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審人員包括各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，在評(píng)審中必須嚴(yán)格，堅(jiān)決不能出現(xiàn)廢標(biāo)的問題。對(duì)于工程部而言，審查施工方案要具有科學(xué)性和合理性，保證施工方案的先進(jìn)性，同時(shí)要符合招標(biāo)評(píng)分辦法的要求。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，不能低于企業(yè)的成本價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)低于投標(biāo)單位企業(yè)成本的報(bào)價(jià)，工作人員有必要對(duì)這一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重新核實(shí)。完成上述各項(xiàng)工作之后，檢查投標(biāo)文件的裝訂、簽章、密封情況，必須滿足招標(biāo)文件的所有要求。

3.4重視合同的談判加強(qiáng)評(píng)審工作

進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候，整個(gè)過程會(huì)非常詳細(xì)，例如先確定投標(biāo)單位是中標(biāo)人，之后招標(biāo)單位和中標(biāo)單位就要對(duì)合同進(jìn)行談判，具體落實(shí)談判工作中，施工企業(yè)必須做好以下幾點(diǎn)，第一點(diǎn)，對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致的評(píng)審，然后將編制審核的合同分發(fā)給所有職能部門，讓工作人員組織進(jìn)行評(píng)審，各個(gè)部門工作人員根據(jù)所負(fù)責(zé)的分工范圍，對(duì)合同的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行分析，提交給責(zé)任人一份投標(biāo)合同意見和建議。第二點(diǎn)，對(duì)于施工企業(yè)合同談判人員而言，對(duì)各個(gè)部門的意見進(jìn)行匯總，將文件報(bào)告提交給公司的主管，主管對(duì)其進(jìn)行審核，再進(jìn)行相應(yīng)合同的談判。第三點(diǎn)，具體談判時(shí)企業(yè)的談判人員要結(jié)合匯總得到的最終意見，有效和招標(biāo)單位的合同談判人員進(jìn)行溝通，交換相關(guān)意見，為以后中標(biāo)后合同的執(zhí)行提供有力依據(jù)。

3.5加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌價(jià)值的管理

對(duì)于施工企業(yè)而言，其品牌價(jià)值、信譽(yù)和形象都是依靠多年兢兢業(yè)業(yè)的工作取得的，因此企業(yè)在發(fā)展過程中，具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重對(duì)企業(yè)品牌價(jià)值的管理，如果出現(xiàn)管理不善，或者施工質(zhì)量不過關(guān)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)品牌影響力下降。

總結(jié)：

通過以上對(duì)施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的分析，發(fā)現(xiàn)其存在問題較多，不僅是招標(biāo)和投標(biāo)方面的問題，施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重。對(duì)于施工企業(yè)而言，在以后工作中，必須加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的檢查力度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，要求合同談判人員具有很強(qiáng)的責(zé)任心，其他工作人員有很高的素質(zhì)，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益放到第一位。

參考文獻(xiàn)：

[1]張躍進(jìn).投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)健康發(fā)展的命脈——記施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2012（7）.

[2]方軍.建筑施工企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014（7）.