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      淺談建設(shè)項(xiàng)目中基于施工承包商的索賠

      2017-04-12 00:00:00姜磊

      【摘要】在建筑項(xiàng)目施工階段,施工合同出現(xiàn)問(wèn)題以及施工承包商索賠工作現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。避免索賠事件是對(duì)建筑工程進(jìn)行管理的工作重點(diǎn)。施工承包商也需要對(duì)索賠的方式和索賠成功率進(jìn)行考量,降低工程承包的施工風(fēng)險(xiǎn),保證建筑項(xiàng)目順利施工,當(dāng)然也需要在施工過(guò)程中收集相關(guān)數(shù)據(jù),把握施工進(jìn)度,注意信息收集,減少施工損失。

      【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目;施工承包商;索賠

      進(jìn)行索賠時(shí),需要考慮“索賠”的含義,注意控制索賠管理工作的實(shí)質(zhì),也需要考慮工程承包合同的條款規(guī)定,對(duì)合同的使用價(jià)值進(jìn)行分析,給予承包商公正的待遇,當(dāng)施工風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),承包商就需要依據(jù)合同,有理有據(jù)進(jìn)行索賠。

      1、工程索賠事件發(fā)生的原因

      工程發(fā)生施工問(wèn)題,就會(huì)涉及到施工索賠問(wèn)題,而對(duì)于建筑工程施工項(xiàng)目而言,施工內(nèi)容復(fù)雜,在施工合同履行過(guò)程中,也存在一定的履行難度,索賠難度更是比預(yù)期估算的要大。因此對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行索賠時(shí),需要考慮影響工程質(zhì)量的因素,避免建筑工程中出現(xiàn)施工損失。所以在施工索賠工作進(jìn)行過(guò)程中,需要找出問(wèn)題出現(xiàn)的原因,然后酌情設(shè)計(jì)索賠計(jì)劃和索賠預(yù)案。

      1.1按照合同條件進(jìn)行索賠

      施工合同是由承發(fā)包雙方共同簽訂的,合同條文采用的法律用語(yǔ)往往不夠直觀明了,不容易理解,需要雙方通過(guò)合同變更進(jìn)行補(bǔ)充和解釋,使之簡(jiǎn)單、明確、清晰。合同變更后,雙方按照變更后的合同履行義務(wù),并且需要在新合同中聲明原合同中的條款事項(xiàng)不再有效。在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,聲明一旦被忽略,就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的索賠問(wèn)題,新的合同補(bǔ)充文件和原合同內(nèi)容發(fā)生矛盾時(shí),導(dǎo)致雙方出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。

      例如承包商在建筑過(guò)程中,因?yàn)槭褂玫牟牧吓c圖紙要求不一致導(dǎo)致雙方出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí),但是其在標(biāo)書中對(duì)此部分材料型號(hào)已經(jīng)注明可以進(jìn)行以高代低,承包商在建筑施工過(guò)程中使用了高標(biāo)準(zhǔn)的材料以高代低,并因?yàn)榇瞬顑r(jià)造成了經(jīng)濟(jì)損失,這時(shí)承包商就可以合情合理的進(jìn)行索賠。

      1.2合同漏洞缺陷

      合同缺陷在合同文件中有明顯的矛盾,在對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí),合同中容易出現(xiàn)管理漏洞和管理錯(cuò)誤,由于合同的漏洞和錯(cuò)誤而非承包商自生原因造成了建筑施工成本和施工工期增加,這時(shí)承包商就有權(quán)利對(duì)合同中的漏洞和錯(cuò)誤進(jìn)行索賠,要求業(yè)主方和監(jiān)理工程師方做出工作解釋。

      1.3意外因素以及不可抗力

      在合同執(zhí)行過(guò)程中,需要對(duì)意外因素進(jìn)行仔細(xì)考慮,在合同執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)意外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以后使承包商蒙受意外損失。在合同執(zhí)行過(guò)程中,需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素造成的施工損失做出分析。意外風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),非承包商自生原因造成的損失承包商有權(quán)向業(yè)主方索賠。但是風(fēng)險(xiǎn)因素的劃分范圍較為廣泛,無(wú)法在合同上全部體現(xiàn),因此在索賠時(shí)需要對(duì)損失產(chǎn)生的意外因素進(jìn)行具體的分析。

      2、施工承包商的索賠現(xiàn)狀

      施工承包商進(jìn)行工程索賠時(shí),會(huì)遇到一定的索賠難度,造成這種現(xiàn)象的原因有很多,想要對(duì)實(shí)際索賠狀況進(jìn)行了解,就需要結(jié)合具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析。

      2.1法律制度不健全

      對(duì)施工工程進(jìn)行索賠時(shí),需要考慮法律制度,不健全的法律制度會(huì)影響工程的索賠效果,也會(huì)對(duì)施工承包商的索賠效果造成阻礙。首先施工工程項(xiàng)目復(fù)雜多變,建筑管理部門進(jìn)行建筑工作時(shí)沒(méi)有制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),因此就需要對(duì)工作過(guò)程中的索賠手段進(jìn)行研究,按照要求解決建筑施工的索賠問(wèn)題,但是在目前的工作狀況下,做到這點(diǎn)有著一定難度。

      2.2承包商的立場(chǎng)

      承包商的立場(chǎng)會(huì)影響索賠工作的進(jìn)展,首先建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,施工隊(duì)伍多,承包商面臨著尷尬的工作處境。而業(yè)主方則完全不同,在建筑工程施工過(guò)程中,面臨著較大的選擇,掌控主動(dòng)權(quán)。因此在簽訂合同時(shí),合同中就存在一些苛刻的條件和不平等的條款,當(dāng)建筑工程項(xiàng)目一切順利時(shí),承包商可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益;但在工程項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),承包商的索賠工作也會(huì)遇到一定的困境。

      3、施工承包商的索賠策略分析

      3.1勇于索賠

      對(duì)施工承包商而言,需要正視自己的立場(chǎng),敢于維護(hù)自己的利益;在不同時(shí)期,針對(duì)不同的索賠難度采取不同的索賠策略進(jìn)行索賠。就索賠這一問(wèn)題而言,施工方和業(yè)主方的立場(chǎng)天然的不同,雙方一般會(huì)進(jìn)行心理的較量和手腕上的博弈,因此在較量過(guò)程中,需要施工承包商有理有據(jù)采取相應(yīng)的索賠策略將索賠工作順利完成。就像是在施工承包商占據(jù)較好的索賠優(yōu)勢(shì)時(shí),業(yè)主方往往希望將索賠期限向后推遲直到承包商錯(cuò)失時(shí)機(jī)放棄索賠,此時(shí)承包商一定要采取相應(yīng)的索賠策略將索賠工作順利完成。索賠效果很大程度上取決于承包商的索賠能力。

      3.2掌握細(xì)節(jié),靈活的制定索賠計(jì)劃

      進(jìn)行施工索賠時(shí),掌控細(xì)節(jié)就能掌控索賠的主動(dòng)性,而證據(jù)是進(jìn)行索賠的關(guān)鍵。施工過(guò)程中,工程師往往不愿意出具書面證明材料,而這一材料便是施工承包商進(jìn)行索賠的重要依據(jù)。因此在進(jìn)行項(xiàng)目合作時(shí),施工方需要注意一些工作細(xì)節(jié),在避免爭(zhēng)議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,保證自己處于有利的索賠位置,以守為攻,以退為進(jìn),將索賠工作順利完成。

      結(jié)語(yǔ):

      本文對(duì)施工索賠工作做出了分析,施工企業(yè)在施工管理過(guò)程中,需要深刻的認(rèn)識(shí)到索賠的重要性,重視索賠流程,積極回應(yīng)索賠環(huán)節(jié),采取正當(dāng)法律途徑,建立合適索賠方式。靈活的使用索賠技巧,及時(shí)處理好施工過(guò)程中的各項(xiàng)施工細(xì)節(jié),在施工過(guò)程中記錄文件往來(lái),做到在索賠工作進(jìn)行時(shí),有理可依,有據(jù)可循。

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