當(dāng)前土地管理中存在的問題及改進(jìn)策略

【摘要】我們國(guó)家比較寶貴的資源之一就是土地資源，土地管理的目標(biāo)就是提高土地土地利用效率。當(dāng)前我國(guó)土地資源面臨者短缺的現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化發(fā)展需要大量的土體，因此需要使圖里管理水平得到提升。本文結(jié)合當(dāng)前土地掛歷過程中存在的問題，并且提出具體的改進(jìn)策略，提高我國(guó)土地資源的利用率。

【關(guān)鍵詞】土地管理；問題；改進(jìn)策略

土地屬于寶貴的資源，也是人們生存的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)管理土地資源，我國(guó)不斷完善了土地管理制度，促進(jìn)土地管理變得更加科學(xué)和合理。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不斷加快，因此需要實(shí)現(xiàn)土地管理的科學(xué)化，明確當(dāng)前土地管理當(dāng)中存在的問題，采取具有針對(duì)性的改進(jìn)策略。從而充分利用我國(guó)有限的土地資源，為我國(guó)生產(chǎn)和生活提供更多的服務(wù)。

1、當(dāng)前土地管理中存在的問題

1.1土地規(guī)劃缺乏科學(xué)性

要想充分利用土地資源，就要實(shí)施科學(xué)的規(guī)范，否則就很難發(fā)揮出規(guī)劃的指引作用。規(guī)劃缺乏權(quán)威，那么也無法發(fā)揮出規(guī)劃的約束力。因此土地管理需要加強(qiáng)規(guī)劃。當(dāng)前土地規(guī)劃工作受到各個(gè)方面的制約，土地規(guī)劃需要為地方招商引資提供服務(wù)，政府不斷發(fā)展土地經(jīng)濟(jì)，利用土地資源，引發(fā)矛盾，導(dǎo)致規(guī)劃缺乏科學(xué)性。制定土地使用規(guī)劃之后需要發(fā)揮出約束作用，落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，但是當(dāng)前我國(guó)土地規(guī)劃嚴(yán)重缺乏約束力。在征地工作過程中，無法運(yùn)用土地手段促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，也無法按有效的提高土地利用效率，土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃之間出現(xiàn)了多規(guī)融合問題。

1.2土地管理方式比較落后

土地管理涉及到非常復(fù)雜的內(nèi)容，因此需要利用良好的管理技術(shù)，尤其是土地勘察管理技術(shù)和土地資源檔案管理技術(shù)。土地管理需要做到與時(shí)俱進(jìn)，充分利用各種先進(jìn)的技術(shù)和方法，使土地管理的精準(zhǔn)度得到增強(qiáng)。但是當(dāng)前我國(guó)土地管理并沒有充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù)和，土地管理缺乏精準(zhǔn)度。在實(shí)際管理過程中，管理的信息化水平對(duì)于后續(xù)的監(jiān)管工作造成直接的影響，如果沒有實(shí)施有效的監(jiān)管，那么就會(huì)出現(xiàn)各種違法亂紀(jì)的情況，如果沒有利用信息技術(shù)，那么有些情況是無法及時(shí)察覺的。由于公車改革缺少執(zhí)法車輛問題，無法這樣不利于及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。

1.3土地管理缺乏公眾參與度

實(shí)施土地管理主要是為了充分發(fā)揮出土地資源的作用，使人們的生產(chǎn)水平和生活水平得到提升。土地管理主要作用是為社會(huì)公眾提供服務(wù)，那么在實(shí)際管理過程中就要倡導(dǎo)公眾更多的參與進(jìn)來。但是當(dāng)前公眾不夠重視土地管理，最終導(dǎo)致土地管理缺乏公眾參與度。甚至還會(huì)發(fā)生利益沖突事件，這樣一來土地管理的作用沒有發(fā)揮出來，甚至還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定性。

2、當(dāng)前土地管理中存在的問題的改進(jìn)策略

2.1科學(xué)的實(shí)施土地規(guī)劃

加強(qiáng)我國(guó)的土地管理了工作，首先需要加強(qiáng)土地的規(guī)劃，實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃，使土地規(guī)劃具備權(quán)威性和約束力。通過科學(xué)規(guī)劃，可以將土地規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外需要完善土地管理的法律法規(guī)，當(dāng)前我國(guó)土地管理依據(jù)就是《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《森林法》等，但是在執(zhí)行這些法律的過程中存在不協(xié)調(diào)因素，最終導(dǎo)致土地管理缺乏法律依據(jù)。這就需要我國(guó)加大力度完善土地管理的法規(guī)，促進(jìn)土地規(guī)劃的科學(xué)化，并且可以切實(shí)執(zhí)行土地規(guī)劃。

2.2利用先進(jìn)的土地管理方式

將我國(guó)當(dāng)前的土地管理工作進(jìn)行改進(jìn)，需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化土地管理方式。實(shí)施土地管理的過程中，可以利用各種信息技術(shù)，例如GIS、遙感技術(shù)、3S技術(shù)等等，如果引進(jìn)了這些技術(shù)，就要將這些技術(shù)的作用充分的發(fā)揮出來。利用地理信息系統(tǒng)處理和分析空間數(shù)據(jù)，這樣可以將土地全貌直觀的呈現(xiàn)出來，在土地相差和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查等工作當(dāng)中利用遙感技術(shù)。利用3S技術(shù)，有效的集合了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)，可以全程動(dòng)態(tài)的監(jiān)控土地資源。

2.3加強(qiáng)政策宣傳

加強(qiáng)政策宣傳，使百姓了解征地工作的意義及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性，縮小征地范圍，提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保被征地居民的生活不因土地被征收造成下降，留置一部分集體資產(chǎn)用于村民的生活保障。改進(jìn)當(dāng)前我國(guó)的土地管理工作，需要建立制度化的公眾能參與渠道。吸引公眾參與到土地管理過程當(dāng)中，在制定土地規(guī)劃和執(zhí)行土地規(guī)劃的過程中，吸引社會(huì)公眾參與進(jìn)來。在建立土地規(guī)劃的時(shí)候，通過信息搜集吸納信息，可以利用網(wǎng)絡(luò)和海報(bào)等方式和公眾互動(dòng)，和公眾交流意見。在執(zhí)行土地規(guī)劃的過程中，需要將公眾參與的熱情充分的調(diào)動(dòng)出來，建立全民監(jiān)督的氛圍。建立的社會(huì)公眾要具備便利性，公眾參與的成本也不能太高，可以及時(shí)反饋社會(huì)公眾表達(dá)的信息。

2.4實(shí)現(xiàn)土地管理科學(xué)化

我國(guó)近些年發(fā)展的主旋律就是城鎮(zhèn)化，但是開發(fā)城鎮(zhèn)化卻面臨著空間不足等問題，如果在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的過程中有效的利用土地資源是當(dāng)前的主要問題。我國(guó)土地管理不斷經(jīng)歷改革，但是土地管理的規(guī)劃水平仍舊有待提升，土地規(guī)劃仍舊缺乏約束力。這主要是因?yàn)槲覈?guó)土地資源是有限的，其管理水平也比較低，因此提升土地管理水平就變得更加急迫。加大居住用地供應(yīng)，合理規(guī)劃城市規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。加大多部門溝通力度，一個(gè)城市一個(gè)規(guī)劃管到底，原屬于多部門的規(guī)劃進(jìn)行整合，土地執(zhí)法，整合各部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，成立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一個(gè)城市的執(zhí)法工作，加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)高科技的運(yùn)用，對(duì)違法實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

實(shí)施土地管理科學(xué)化水平，可以將土地資源充分的利用，將其資源效用發(fā)揮到最大程度。土地資源是有限的，因此約束我國(guó)生產(chǎn)生活的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地管理科學(xué)化可以將土地資源效用發(fā)揮到最到，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)更加順利的開展，使人們的生活水平得到有效的提升。當(dāng)前土地管理雖然存在著缺陷，還會(huì)出現(xiàn)各種沖突性時(shí)間，但是實(shí)現(xiàn)土地管理科學(xué)化，就可以避免這些問題的發(fā)生。

結(jié)語：

在當(dāng)今城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，更加凸顯了土地管理的嚴(yán)肅性和重要性?？偨Y(jié)我國(guó)土地管理改革的經(jīng)驗(yàn)，明確其中存在的問題，這樣才可以為今后的管理工作提供經(jīng)驗(yàn)。土地管理工作主要就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，近些年也不斷暴露了我國(guó)土地管理本身存在的問題，因此需要加大力度進(jìn)行改進(jìn)，使其管理水平得到有效的提升。

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