新形勢下工程造價全過程控制方法探析

【摘要】近些年來，我國對建筑行業(yè)提出了更高的要求，其中最關(guān)鍵的是對在建筑工程中所涉及到的建筑投資資金、對工程質(zhì)量安全和工程造價全過程控制方法的要求也越來越高。在建設(shè)工程中最主要的問題就是管理和控制工程造價全過程，如果能夠?qū)崿F(xiàn)有效的控制工程造價的全過程，就能夠很顯著地使整個工程的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。本文主要分析建筑安裝工程造價的全過程的控制，以促進(jìn)建筑安裝企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑安裝工程；工程造價；全過程控制

1、全過程造價管理與控制的概念

全過程造價管理與控制是在整個項目過程中造價的控制與管理。一個工程項目從立項到?jīng)Q算主要經(jīng)歷以下過程：投資決策、初步設(shè)計、進(jìn)行施工圖的設(shè)計、施工、竣工決算、工程驗收。造價的管理與控制就是要在各個階段確立相應(yīng)的目標(biāo)值，在項目實施過程中不斷地檢查，將完成值與目標(biāo)值相比較，找出發(fā)生偏差的原因，并采取必要的措施進(jìn)行糾正，以期更好地完成目標(biāo)值。在此過程中，力求經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)適用，立足事前控制、主動控制。

隨著時代的進(jìn)步、社會的不斷發(fā)展，我國的工程造價管理體制和工作已經(jīng)進(jìn)行了全面、有效的改革。建設(shè)項目工程造價管理的能力也在逐步提高，在短時間內(nèi)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代管理模式的過渡，計價模式也從傳統(tǒng)的向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變、全過程造價管理模式的轉(zhuǎn)變。

通過對建設(shè)工程項目全過程造價的管理實現(xiàn)對整個工程的造價的控制，從而可以有效地從源頭上控制投資。因為在工程的實際建設(shè)過程中存在著許多的不確定性，所以經(jīng)常會有一些想象不到的事情發(fā)生，鑒于這些情況的存在，要控制造價僅從成本上控制是不可能的。所以，全過程造價管理管理實時對建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督控制，不斷地更新數(shù)據(jù)，才能更好的控制造價。全過程造價管理與控制目前是一種新興的管理模式，不同之處就在于對工程項目的各個階段進(jìn)行監(jiān)督控制，管理控制本身也是一個過程，是一個不斷監(jiān)督控制的過程。

2、工程造價全過程控制方法分析

2.1投資決策階段

對投資決策階段工程造價的控制要重視起來，可行性研究是項目決策的依據(jù)和準(zhǔn)則。在依據(jù)可行性研究報告做出的投資估算中，工程造價部門應(yīng)準(zhǔn)確地計算出所有可能發(fā)生的工程建設(shè)項目全過程費(fèi)用，做好項目經(jīng)濟(jì)評價，主動發(fā)揮經(jīng)濟(jì)參謀的作用。投資估算的編制應(yīng)充分考慮項目地點、項目規(guī)模、項目裝備水平等一系列的因素，合理充分的估算出整個投資過程中的收益與風(fēng)險，并提出防范及應(yīng)對的措施，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。讓決策層事先了解策劃該項目需要的資金規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等，為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。

2.2設(shè)計階段造價管理與控制

設(shè)計階段是影響建設(shè)工程項目是投資的最大的因素，根據(jù)相關(guān)的記載表明，初步設(shè)計階段對整個項目的投資的影響比例大約是 20%，技術(shù)設(shè)計過程的影響比例大約為 40%，施工圖設(shè)計過程對整個項目的影響比例約為 30%。建設(shè)項目過各中每一階段對投資的影響程度。

2.2.1推行限額設(shè)計

限額設(shè)計就是依據(jù)投資者目標(biāo)任務(wù)和投資估算值，在保證項目各種使用功能的前提下，在參考初步設(shè)計的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的施工圖設(shè)計。限額設(shè)計需要設(shè)計者有一個投資額度的概念，設(shè)計者在設(shè)計過程中，要運(yùn)用理論進(jìn)行多方案比校，使方案在經(jīng)濟(jì)、適用基礎(chǔ)上，力求技術(shù)先進(jìn)和外觀大方。這樣，在設(shè)計階段，工程造價才能得到有效的控制。

2.2.2設(shè)計獎罰制度

為了達(dá)到限額設(shè)計的目地，發(fā)揮設(shè)計者的專業(yè)才能，必須實行限額設(shè)計獎罰制度，以調(diào)動設(shè)計者的積極性，對于設(shè)計速度快、節(jié)約資金、項目使用功能多的設(shè)計單位應(yīng)給予設(shè)計適當(dāng)獎勵。

2.3招投標(biāo)階段的工程造價管理

工程招投標(biāo)實質(zhì)上是一種市場有序競爭的行為，對降低和合理控制工程造價具有非常重要的影響。招投標(biāo)工作是一項很專業(yè)化的工作，分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種形式。招標(biāo)工作內(nèi)容包括施工招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)和設(shè)備、材料招標(biāo)等。推行招投標(biāo)制最明顯的效果是使投標(biāo)人之間充分競爭，而這種競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是價格上的競爭，使其下降并趨于合理，顯然有利于節(jié)約投資、提高投資效益。建設(shè)工程招投標(biāo)工作可以保證項目以最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期來完成。設(shè)計招投標(biāo)可以使招標(biāo)單位選擇最佳的勘察設(shè)計方案。設(shè)備及材料的招投標(biāo)更為重要，招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)的標(biāo)的物的具體特點，正確選擇設(shè)備、材料的招投標(biāo)方式，進(jìn)而正確選擇好設(shè)備、材料的供應(yīng)商。設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最重要的是設(shè)備質(zhì)量性能的優(yōu)劣、售后服務(wù)內(nèi)容是否健全、供貨時間報價是否合理，以及生產(chǎn)廠商的信譽(yù)是否過硬。

2.4施工及結(jié)算階段工程造價的控制

2.4.1施工階段工程造價控制

工程施工階段對工程造價的影響相對于工程設(shè)計階段就小了很多。工程施工階段的設(shè)計變更和價格變動是造成工程造價發(fā)生變化的兩個主要因素，設(shè)計變更看似難以避免，這就需要我們在設(shè)計階段把握好設(shè)計關(guān)，對項目需要達(dá)到的功能全面考慮，把變更的可能性降到最低，當(dāng)然變更有時候不可避免，我們應(yīng)加強(qiáng)對其控制，盡可能將其控制在初步設(shè)計階段，一般變更發(fā)生越早則損失越小。人材機(jī)的價格隨市場和政策變動不可避免，價格隨時都會出現(xiàn)波動，可科學(xué)的制定施工組織計劃來應(yīng)對市場變動，以達(dá)到節(jié)約投資的目的。工程施工階段造價工程師應(yīng)從造價角度合理優(yōu)化施工組織總設(shè)計，確保最終的施工方案技術(shù)上可行且經(jīng)濟(jì)上合理，應(yīng)充分深入施工現(xiàn)場，了解和掌握第一手資料，應(yīng)嚴(yán)把簽證關(guān)，嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價格。

2.4.2結(jié)算階段工程造價控制

結(jié)算階段工程造價的控制主要包括： 質(zhì)量保證金的預(yù)留和返還、綜合單價的調(diào)整。質(zhì)量保證金預(yù)留時要保證缺陷責(zé)任期的維修資金。綜合單價調(diào)整應(yīng)按合同的約定執(zhí)行，如遇國家政策性變化時，受益方應(yīng)向合同另一方提出補(bǔ)償報告，雙方協(xié)商一致后，可作為工程結(jié)算價款。

結(jié)語：

建設(shè)工程造價控制與管理是一項系統(tǒng)工程，作為建設(shè)方應(yīng)在政府部門的正確指導(dǎo)下，采取系統(tǒng)綜合的方法對建設(shè)全過程控制，杜絕“三超”現(xiàn)象發(fā)生，合理有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，使投資獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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