淺析工程咨詢公司參與全過程造價控制與管理

【摘要】隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展，建設(shè)投資項目在逐年增多，工程建設(shè)管理制度改革也逐步深化，我國的建筑行業(yè)管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。在這種背景之下，工程咨詢公司應(yīng)運而生，為建設(shè)單位的項目開展服務(wù)，參與建設(shè)的全過程造價控制和管理。本文對全過程造價控制與管理進(jìn)行了概述，并重點介紹了工程咨詢公司全過程造價控制與管理的內(nèi)容，希望推動全過程造價在行業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)開展和完善。

【關(guān)鍵詞】工程咨詢；全過程；造價控制與管理；內(nèi)容

1、全過程造價咨詢服務(wù)概述

全過程造價咨詢服務(wù)，是指專門從事建設(shè)工程咨詢的公司，在接受到項目建設(shè)單位的委托之后，對于項目單位選定的建設(shè)項目，進(jìn)行的前期立項和可行性研究、施工中進(jìn)行設(shè)計和施工管理、竣工結(jié)算階段進(jìn)行工程環(huán)節(jié)驗收和造價核算的全過程監(jiān)督和控制，并在項目建設(shè)單位需要進(jìn)行決策時提供相應(yīng)的咨詢和意見的服務(wù)。全過程造價咨詢服務(wù)，本質(zhì)上是一種把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效結(jié)合，通過相應(yīng)的技術(shù)分析和效果評價，為項目建設(shè)單位提供決策依據(jù)，從而幫助建設(shè)單位有效控制投資、造價和風(fēng)險，最終取得理想的經(jīng)濟(jì)收益和利潤的工作。與其他的工程造價咨詢不同，全過程造價咨詢是一個動態(tài)的、專業(yè)的、貫穿建設(shè)項目始終的管理過程，是行業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)物，就目前而言，它的業(yè)務(wù)范圍并沒有得到應(yīng)有的擴(kuò)展，業(yè)務(wù)發(fā)展也不盡理想。這種情況與建設(shè)單位的發(fā)展思維的局限性有關(guān)，也與工程咨詢公司的業(yè)務(wù)水平和工作人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)有關(guān)，另外，由于全過程造價咨詢服務(wù)是一個新興門類，法律法規(guī)和市場規(guī)范都不夠健全，收費標(biāo)準(zhǔn)也很難確定，因此不同的地區(qū)和不同服務(wù)內(nèi)容之間，收費的差距往往很大，價格不夠透明，也導(dǎo)致很多建設(shè)單位因此望而卻步，影響了全過程造價咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的順利開展。

2、全過程造價咨詢服務(wù)的內(nèi)容

2.1對項目進(jìn)行可行性研究，并進(jìn)行工程前期的造價控制

在建設(shè)項目真正開始之前，工程咨詢公司接受到業(yè)主的委托，就要即時開展相關(guān)的工程前期服務(wù)工作。咨詢公司首先要對工程項目進(jìn)行可行性研究，論證項目進(jìn)行的技術(shù)是否足夠先進(jìn)和適用，論證經(jīng)濟(jì)上的合理性以及業(yè)主能否在該項工程中取得預(yù)期的利潤，同時還要做好建設(shè)方案的可行性論證。另外，咨詢公司還要做好項目可行性研究報告的分析和編制工作，并把服務(wù)工作的重點放在為業(yè)主提供投資估算和經(jīng)濟(jì)分析方面，發(fā)揮全過程造價咨詢服務(wù)在項目前期應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)咨詢作用。

2.2對項目的勘察和設(shè)計階段進(jìn)行完整的造價控制

項目的勘察和設(shè)計階段，同樣屬于工程項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段，這一階段的主要工作內(nèi)容有做好地質(zhì)資料的收集和現(xiàn)場勘察工作，從而為后續(xù)的工程設(shè)計和工程施工打下良好的基礎(chǔ)，確保業(yè)主建設(shè)意圖的真正實現(xiàn)。項目的勘察和設(shè)計階段是整個建設(shè)項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于工程開展的影響是根本性的，在這一階段，工程咨詢公司需要為業(yè)主提供以下服務(wù)。

1）為業(yè)主提供相應(yīng)的行業(yè)咨詢服務(wù)，使業(yè)主了解項目勘察、設(shè)計的業(yè)內(nèi)收費情況，并幫助業(yè)主選擇合適的勘察和設(shè)計單位；

2）在進(jìn)行方案設(shè)計的過程當(dāng)中，咨詢公司要參與其中，幫助業(yè)主對設(shè)計的各個階段進(jìn)行投資分解，論證相關(guān)項目的造價估算是否合理并對設(shè)計方案提出投資評價，從而使業(yè)主更深入地了解該建設(shè)項目的投資情況；

3）編制建設(shè)項目的概算，并與估算造價進(jìn)行差額分析，從而從經(jīng)濟(jì)的角度論證設(shè)計方案的投資可行性；

4）對項目設(shè)計進(jìn)行全過程控制，監(jiān)督概算控制目標(biāo)的執(zhí)行情況，一旦偏差出現(xiàn)，需及時查明原因并提出相應(yīng)的咨詢意見。

2.3協(xié)助業(yè)主做好招投標(biāo)管理工作

工程招投標(biāo)，是為業(yè)主選擇性價比最佳的施工企業(yè)的一種有效機(jī)制，此階段決定著工程施工的建筑造價，直接影響著業(yè)主的利潤，工程咨詢公司應(yīng)利用自己豐富的操作經(jīng)驗，協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)計劃，選擇合理的招標(biāo)形式，并幫助業(yè)主對合理的工程造價形成一個初步的認(rèn)識。同時，應(yīng)協(xié)助業(yè)主考察投標(biāo)單位的行業(yè)資質(zhì)、人員素質(zhì)、市場信譽(yù)和口碑、質(zhì)量保證措施等施工要件，論證投標(biāo)單位提出的施工方案對造價形成的影響，從而幫助業(yè)主選定最佳施工方，另外，在招投標(biāo)階段，工程咨詢公司要格外注意做好合同的監(jiān)管工作，在業(yè)主與施工方簽訂合同的過程中，咨詢公司要對項目結(jié)算方式、項目變更規(guī)定、材料供應(yīng)方式和施工建設(shè)工期進(jìn)行反復(fù)核實，特別是施工工期問題，是影響造價的潛在但是極易被業(yè)主忽略的因素，咨詢公司一定要強(qiáng)調(diào)提出，提醒業(yè)主注意。

2.4對整個施工過程進(jìn)行全方位的控制和管理

施工過程具有周期長，影響因素多，造價波動大的特點，是工程咨詢公司工作開展的難點和重點所在，在這一階段，工程咨詢公司需要為業(yè)主提供的服務(wù)主要有：

1）做好施工過程中的投資控制工作，對相關(guān)工作人員進(jìn)行責(zé)任制分工，明確其工作任務(wù)和管理職能，使各個方面的投資控制都在流程規(guī)定的程序下進(jìn)行；

2）幫助業(yè)主做好工程監(jiān)理的選擇工作，為業(yè)主提供監(jiān)理單位市場報價咨詢和業(yè)務(wù)能力咨詢；

3）建立合同管理臺賬，對工程建設(shè)項目的各項合同、變更事項及現(xiàn)場簽證情況進(jìn)行分類管理，并對原材料和施工設(shè)備選購等經(jīng)濟(jì)合同的簽訂提供詢價服務(wù)，針對一些經(jīng)濟(jì)類條款進(jìn)行審核，幫助業(yè)主加強(qiáng)對于資金的成本控制；

4）做好每月工作量的審核、匯總和上報工作，并在核定工作量之后簽署工程款支付意見書，給業(yè)主提供項目在建信息，幫助業(yè)主完成中間結(jié)算；

5）編制概算控制情況報表，分析概算和實際工程造價之間的偏差程度，為業(yè)主提供偏差合理與否的專業(yè)性指導(dǎo)意見。

2.5做好工程竣工結(jié)算階段的驗收和核算

竣工驗收階段是工程咨詢公司為業(yè)主提供服務(wù)的最后一環(huán)，是確定最終工程造價的重要階段。在進(jìn)行工程竣工驗收階段的咨詢服務(wù)時，工程咨詢公司主要應(yīng)做到：

1）核查工程建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)合同有關(guān)條款，確定施工方的工作量是否到位，工程質(zhì)量是否合格，各項要求是否與前期合同規(guī)定相一致；

2）幫助業(yè)主進(jìn)行竣工驗收結(jié)算，對于建設(shè)過程中客觀原因造成的價格波動，為建設(shè)雙方提出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方法；

3）項目竣工之后開展回訪工作，核查建筑質(zhì)量是否符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)糾紛出現(xiàn)時，要幫助業(yè)主完成索賠工作；

4）對項目投資的最終效果進(jìn)行分析，并編制意見書，幫助業(yè)主分析最初決策的正確與否，以便在此次項目工程中積累相關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

結(jié)語：

通過對其工作內(nèi)容的分析，我們可以看出，全過程造價咨詢服務(wù)具有完整性和專業(yè)性，能夠為建設(shè)單位提供全過程的投資指導(dǎo)，對于幫助建設(shè)單位進(jìn)行理性投資意義重大。雖然全過程造價咨詢業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展并不理想，但是我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)思維、投資環(huán)境的變化和行業(yè)服務(wù)的不斷成熟，全過程造價咨詢一定會發(fā)揮更大的價值，給建筑行業(yè)的進(jìn)步提供更大的支持。

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