基于低碳城市的濟(jì)西濕地片區(qū)規(guī)劃方法初探

【摘要】低碳城市是人與自然和諧相處、人類文明的重要表現(xiàn)，是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保證。低碳城市規(guī)劃是以低碳城市為目標(biāo)的一種規(guī)劃方法，本文通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外低碳城市和低碳規(guī)劃在理論和實(shí)踐方面的進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)必須走低碳城市發(fā)展途徑的必要性，然后從低碳城市出發(fā)，研究特大城市空間結(jié)構(gòu)、城市片區(qū)用地布局；最后以濟(jì)南濕地片區(qū)為例，以把濟(jì)西濕地片區(qū)打造成國(guó)家級(jí)綜合低碳環(huán)保城市片區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)分析濟(jì)西濕地片區(qū)碳源和碳匯，得出相關(guān)減少碳源和增加碳匯的途徑，用于指導(dǎo)規(guī)劃，再?gòu)钠瑓^(qū)結(jié)構(gòu)、用地布局、用地功能、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、綠地布局等角度進(jìn)行深入研究，做出濟(jì)西濕地片區(qū)概念規(guī)劃。由于“低碳城市”和“低碳規(guī)劃”概念比較新，相關(guān)理論研究和實(shí)踐案例相對(duì)較少，本文為探索“低碳城市”和“低碳規(guī)劃”作了一點(diǎn)有益的嘗試。

【關(guān)鍵詞】低碳城市；低碳規(guī)劃；濟(jì)西濕地；低碳產(chǎn)業(yè)；碳源；碳匯

1、引言

低碳城市（Low-carbon City）是指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式和發(fā)展方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本，城市在經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展前提下，保持能源消耗和CO2排放處于低水平的城市1。

低碳城市涉及到低碳產(chǎn)業(yè)、低碳社區(qū)、低碳生活、低碳科教（技術(shù)）、低碳交易、低碳建設(shè)、低碳交通等，涉及到城市經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、社會(huì)人文的方方面面。

低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)2。錢(qián)志新認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界將迎來(lái)的第四次浪潮。而與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，稱之為低碳產(chǎn)業(yè)。

碳匯是指從空氣中清除CO2的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。它主要是指森林吸收并儲(chǔ)存CO2的多少。它來(lái)源于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)簽訂的《京都議定書(shū)》，該議定書(shū)于2005年2月16日正式生效3。碳源是與碳匯相對(duì)的概念，它是指產(chǎn)生CO2之源，是自然界中向大氣釋放碳的母體。

低碳城市規(guī)劃可以這樣理解，它是以降低高碳能耗為基礎(chǔ)，以低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活、低碳城市、低碳交通等為手段，通過(guò)合理規(guī)劃城市結(jié)構(gòu)、用地布局和建設(shè)指標(biāo)指導(dǎo)城市建設(shè)，最終達(dá)到低碳消耗、低碳排放的低碳城市狀態(tài)。

2、低碳城市是城市化進(jìn)程的必然選擇

2007年，中國(guó)GDP占世界總量的6%，卻消耗了世界50%的水泥、34%的鋼鐵、30%的煤炭、30%的鐵礦石、27%的鋼材、25%的氧化鋁、13%的電力和7.4%的原油。目前，世界上前5個(gè)CO2排放大國(guó)是美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、印度和日本，其排放量約占全球一半以上，其中美國(guó)和中國(guó)的排放量超過(guò)全球總量的1/3。世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠生產(chǎn)出滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的能源和資源4。

同時(shí)我國(guó)低碳城市建設(shè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。首先，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的中國(guó)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段；其次，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主；再次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門(mén)是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征；最后，作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限5。

所以，中國(guó)必須改變高能耗高排放的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式，走低能耗、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式。而城市規(guī)劃作為引導(dǎo)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃，有必要積極推進(jìn)低碳城市規(guī)劃，為低碳城市服務(wù)。

3、國(guó)外低碳城市理論和實(shí)踐

系統(tǒng)地談?wù)摰吞冀?jīng)濟(jì)，可以追溯至1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書(shū)》6；“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》；2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來(lái)每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；2007年7月，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇；2007年12月3日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，通過(guò)的“巴厘島路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用，具有里程碑的意義；聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”（6月5日）的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。

英國(guó)的貝丁頓社區(qū)是世界上第一個(gè)二氧化碳零排放社區(qū)，也是2010上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)中零碳館的原型。貝丁頓社區(qū)建立在一片垃圾回填地上，由英國(guó)著名生態(tài)設(shè)計(jì)師Bill Dunster主持設(shè)計(jì)。社區(qū)中的建筑采用環(huán)保材料，并通過(guò)對(duì)陽(yáng)光、水、風(fēng)能和木材的循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)“零能耗”。屋頂?shù)娘L(fēng)帽可以實(shí)現(xiàn)空氣流通和熱回收，太陽(yáng)能板則可以利用太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)制熱與發(fā)電。樓頂、外墻和樓板都采用300毫米厚的絕熱外層，窗戶選用內(nèi)充氬氣的3層玻璃窗，窗框采用木材，以減少熱傳導(dǎo)。

4、中國(guó)“低碳城市”、“低碳規(guī)劃”理論及其實(shí)踐

我國(guó)的低碳城市規(guī)劃理論是從2008年開(kāi)始提出來(lái)的，是基于低碳理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用的規(guī)劃方法，。

4.1我國(guó)低碳城市規(guī)劃理論發(fā)展

同濟(jì)大學(xué)潘海嘯教授在文章《中國(guó)”低碳城市”的空間規(guī)劃策略》7，第一次從城市規(guī)劃的角度提出了“低碳城市”概念，在其文章《面向低碳的城市空間結(jié)構(gòu)——城市交通與土地使用的新模式》8和《低碳城市的交通與土地使用模式》9中提到低碳城市和低碳城市規(guī)劃，并基于交通或城市結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了較深入的研究，其研究成果在低碳城市方面有較好的借鑒意義；2009年7月12日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在城市與發(fā)展規(guī)劃國(guó)際論壇上的演講《我國(guó)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型趨勢(shì)—低碳生態(tài)城市》10，提出了低碳城市和低碳規(guī)劃的想法；2050中國(guó)能源和碳排放研究課題組在其研究成果《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》，提出建設(shè)低碳城市的必要性和緊迫性11。

4.2我國(guó)低碳城市規(guī)劃實(shí)踐

清華大學(xué)于2009年1月在國(guó)內(nèi)率先正式成立“低碳經(jīng)濟(jì)研究院”，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開(kāi)展系統(tǒng)和深入的研究，為中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。無(wú)錫市在建設(shè)低碳城市方面走在了全國(guó)前列，2009年6月15日，無(wú)錫成立“低碳城市發(fā)展研究中心”，是全國(guó)首家專門(mén)從事低碳城市建設(shè)的研究機(jī)構(gòu)；2010年3月19日，中國(guó)社科院公布了評(píng)估低碳城市的新標(biāo)準(zhǔn)體系，這是迄今首個(gè)最為完善的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

在低碳城市實(shí)踐方面，2008年1月，世界自然基金會(huì)正式啟動(dòng)“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”，保定與上海共同入選首批試點(diǎn)城市；同年4月，世界自然基金會(huì)發(fā)布了《保定：全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》的研究報(bào)告，充分肯定了保定市在助力中國(guó)乃至世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要作用。2008年12月24日，保定市政府正式發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見(jiàn)》，“低碳保定”的建設(shè)正式啟動(dòng)，“中國(guó)電谷·低碳保定”成為保定新的城市名片。

2005年，招商地產(chǎn)完成了對(duì)深圳蛇口的三洋廠房進(jìn)行低碳改造，并易名為“南海意庫(kù)”，該項(xiàng)目綠色建筑技術(shù)增量成本約960萬(wàn)元，但投入使用后每年可節(jié)約營(yíng)運(yùn)費(fèi)240萬(wàn)元，5年內(nèi)可收回全部增量成本。

4.3 基于低碳城市理論的濟(jì)南城市結(jié)構(gòu)分析

2010年，濟(jì)南建設(shè)用地規(guī)模336平方公里，中心城人口規(guī)模340萬(wàn)人，加上外來(lái)人口，城市人口超過(guò)500萬(wàn)，隨著 “一城兩翼”城市格局的逐漸形成，濟(jì)南進(jìn)入城市人口快速增長(zhǎng)期。對(duì)于濟(jì)南這個(gè)特大城市，受北邊黃河、南邊山脈的特定地形影響，根據(jù)已有低碳城市規(guī)劃理論，濟(jì)南未來(lái)必須走多中心城市發(fā)展道路。

為了實(shí)現(xiàn)城市片區(qū)功能，提高土地利用效率，減少交通和用地功能的干擾和無(wú)謂的交通穿插，在片區(qū)層面，各類用地在滿足功能的前提下，不同用地類型適當(dāng)集中，即用地的復(fù)合性12，13。

5、濟(jì)西濕地片區(qū)概念規(guī)劃

為整體提升濟(jì)南城市形象、完善濟(jì)南城市功能，濟(jì)南市政府和西城區(qū)建設(shè)指揮部積極推進(jìn)新城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，把濟(jì)西濕地片區(qū)擺在了重要位置。

5.1規(guī)劃區(qū)概況

濟(jì)西濕地地處濟(jì)南市西部沿黃河帶，在行政轄區(qū)上分屬市中區(qū)、槐蔭區(qū)和長(zhǎng)清區(qū)，規(guī)劃面積144平方公里。

該處現(xiàn)狀以大面積的沿黃河濕地水域和農(nóng)田為主，兼有部分鄉(xiāng)村建設(shè)用地；動(dòng)植物種類繁多，原始生態(tài)保護(hù)較好。

規(guī)劃區(qū)總用地面積為144平方公里，其中規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模44.33平方公里，占總面積的30.78%，規(guī)劃非建設(shè)用地規(guī)模99.7平方公里，占總面積的69.22%；規(guī)劃居住人口為22.69萬(wàn)人（包括安置人口67925人），規(guī)劃就業(yè)人口64.8萬(wàn)人。

規(guī)劃根據(jù)低碳城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展前沿，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)越的生態(tài)條件，深入分析低碳城市規(guī)劃的構(gòu)成要素，從低碳城市的角度，把濟(jì)西濕地片區(qū)打造成國(guó)家級(jí)綜合低碳環(huán)保城市片區(qū)提供發(fā)展思路。

5.2 規(guī)劃區(qū)碳源碳匯分析及應(yīng)用

規(guī)劃區(qū)的碳源主要包括工業(yè)生產(chǎn)燃燒煤等能源產(chǎn)生的CO2、居民生活產(chǎn)生CO2、城市制冷和制熱產(chǎn)生的CO2、機(jī)動(dòng)車尾氣、城市建設(shè)過(guò)程中所釋放的CO2等等。

與城市規(guī)劃相關(guān)的減少碳源方法主要包括：

（1）合理規(guī)劃城市結(jié)構(gòu)，在滿足城市功能前提下，避免重復(fù)建設(shè)；

（2）合理規(guī)劃城市用地，盡可能做到城市用地功能復(fù)合型，減少無(wú)謂出行，避免浪費(fèi)；

（3）優(yōu)化道路結(jié)構(gòu)，提高人行道、非機(jī)動(dòng)車道在道路斷面中的比例，完善非機(jī)動(dòng)車道布局，做到方便非機(jī)動(dòng)車出行，提倡綠色出行；

（4）規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)力、高效率交通工具，如軌道交通、BRT（快速公交系統(tǒng) Bus Rapid Transit）、PR站（停車換乘Park Ride）等，減少出行時(shí)間、提高出行效率。

碳匯主要是通過(guò)固碳實(shí)現(xiàn)的，固碳包括物理固碳和生物固碳兩種，城市固碳方法主要是水系溶解CO2的物理固碳和利用植物光合作用的生物固碳，通過(guò)控制碳通量以提高生態(tài)系統(tǒng)的碳吸收和碳儲(chǔ)存能力，而綠色植物的光合作用是固定大氣中CO2最便宜且副作用最少的方法14。

與城市規(guī)劃相關(guān)的增加碳匯方法主要包括：

（1）增加城市綠地和水系面積，利用水系溶解CO2、綠色植物光合作用增加固碳；

（2）合理布局綠地系統(tǒng)，盡量形成集中布局和分散布局相結(jié)合，形成不同綠地系統(tǒng)層次，增加固碳效率。

5.3用地布局

低碳規(guī)劃就是圍繞碳源和碳匯所作的規(guī)劃，即分析碳排放的來(lái)源和碳的固化，這需要從城市結(jié)構(gòu)、用地布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市交通等方面進(jìn)行分析。

根據(jù)已有研究成果，在城區(qū)規(guī)模層面，低碳城市規(guī)劃的重點(diǎn)是城區(qū)功能相對(duì)獨(dú)立，城區(qū)用地在滿足功能前提下，呈復(fù)合型分布，方便生活、工作、交通和休憩，減少出行時(shí)間，避免不必要的大范圍城區(qū)間的穿插交通。

用地規(guī)劃包括濟(jì)西濕地核心區(qū)、沿黃綠帶區(qū)、玉符合公園區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行政總部綜合服務(wù)區(qū)和低碳社區(qū)。

（1）濟(jì)西濕地核心區(qū) 是濟(jì)南水源地保護(hù)區(qū)，該處實(shí)行嚴(yán)格的水源地保護(hù)，定位成濟(jì)南市的城市綠心。

（2）沿黃綠帶區(qū) 該處是沿黃河農(nóng)田和魚(yú)塘，規(guī)劃為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高效農(nóng)業(yè)展示區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖娛樂(lè)體驗(yàn)區(qū)、森林氧吧療養(yǎng)區(qū)和休閑娛樂(lè)接待區(qū)。

（3）玉符合公園區(qū) 該處以玉符河為軸，向兩側(cè)延伸，形成條帶狀公園。該公園處于濟(jì)西城區(qū)中部，是城區(qū)中心公園。玉符河公園以其茂密植被和溝壑水塘縱橫，定位成城市的綠肺和綠腎。

（4）低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū) 規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，低碳產(chǎn)業(yè)范圍三個(gè)層次，即加工生產(chǎn)的制造層次、測(cè)試科研管理服務(wù)層次和展示銷售層次；由于該處是國(guó)家濕地公園所在地，生態(tài)環(huán)境較好，低碳產(chǎn)業(yè)以第二、第三層次為主。根據(jù)濟(jì)南產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)條件分析，該處設(shè)置信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（5）行政總部綜合服務(wù)區(qū) 該區(qū)域是為低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)和低碳社區(qū)提供綜合服務(wù)的場(chǎng)所，包括提供碳交易場(chǎng)所、相關(guān)配套金融服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的商業(yè)金融區(qū)；提供管理委員會(huì)和稅務(wù)、工商等行政服務(wù)的行政辦公區(qū)；提供低碳產(chǎn)品、低碳成果等的展示、展銷和推介的會(huì)務(wù)會(huì)展區(qū)；為規(guī)劃區(qū)居民和員工提供運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所的運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)；以企業(yè)行政管理為主，包括企業(yè)的行政、人事、財(cái)會(huì)、法律、稅收等服務(wù)的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（6）低碳社區(qū) 提供居住功能為主的低碳社區(qū)，配備生活所需的中小學(xué)、醫(yī)院、和文化休閑娛樂(lè)設(shè)施。該處建設(shè)以低碳為特點(diǎn)，如保溫材料、立體綠化、中水回用、垃圾分類收集、清潔能源、節(jié)能設(shè)施等，打造成以清潔能源、低炭發(fā)展、環(huán)保小鎮(zhèn)為特色的低炭生活居住示范園區(qū)。

5.4低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

根據(jù)濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、濟(jì)西濕地片區(qū)現(xiàn)狀條件和規(guī)劃目標(biāo)，濟(jì)西濕地產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位為以低碳產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、測(cè)試和服務(wù)為主。主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)名稱及其主要功能如下。

5.5倡導(dǎo)低碳生活和低碳建設(shè)

與規(guī)劃相適應(yīng)，提倡節(jié)約利用和使用清潔能源，提倡低碳出行方式，如公共出行方式。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施、公共建筑和居住建筑中，提倡使用節(jié)能和保溫材料、使用貴金屬替代品；改進(jìn)施工工藝，避免浪費(fèi)，提高材料利用率；節(jié)約用水，提高中水利用率；提倡垃圾分類處理，提高垃圾回收利用率。

5.6增加綠地規(guī)模、合理規(guī)劃綠地布局，增加有效碳匯

碳匯的主要途徑就是植物的光合作用。在規(guī)劃區(qū)中心地帶，沿玉符河規(guī)劃寬度約2公里的玉符河公園，該處處于片區(qū)中心，能夠很好地吸收排放的CO2，同時(shí)增加居民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；公園中的濕地能夠過(guò)濾雨水、凈化水質(zhì)和城市空氣，起到城市綠腎的作用。

結(jié)語(yǔ)：

可以看到，目前“低碳城市”、“低碳規(guī)劃”的很多理論、方法和實(shí)踐都是處于摸索狀態(tài)。本文在該方面作了點(diǎn)探索性嘗試，但離嚴(yán)格意義上的“低碳城市”和“低碳規(guī)劃”還有很多工作要做。

建設(shè)“低碳城市”是人類可持續(xù)發(fā)展的重要措施，我們規(guī)劃師需要勇敢地承擔(dān)起時(shí)代賦予的責(zé)任，深入研究低碳規(guī)劃理論和低碳城市建設(shè)實(shí)踐，努力構(gòu)建低碳城市。

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[9]潘海嘯.低碳城市的交通與土地使用模式[J].建設(shè)科技.

[10]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興博士在2009年7月12日城市與發(fā)展規(guī)劃國(guó)際論壇上的演講《我國(guó)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型趨勢(shì)—低碳生態(tài)城市》.

[11]2050中國(guó)能源和碳排放研究課題組.2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告[M].北京：科學(xué)出版社，2009.

[12]陳洋，李郇，許學(xué)強(qiáng).改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)城市化的時(shí)空演變及影響因素分析[J].地理科學(xué)，2007（2）：142-148.

[13]陳飛，諸大建.低碳城市研究的理論方法與上海實(shí)證分析[J].城市發(fā)展研究，2009（10）：71-79.

作者簡(jiǎn)介：

薛小川（1979.6-），男，漢，山東臨沂，碩士，山東建筑大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院，山東省濟(jì)南市規(guī)劃局。

王靜，濟(jì)南市規(guī)劃局，碩士，女。