郝亞飛
(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 焦作 454000)
論檢察文化品牌建設(shè)
郝亞飛
(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 焦作 454000)
檢察文化品牌建設(shè)是檢察文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志,代表著整個檢察系統(tǒng)的形象,加強(qiáng)檢察文化品牌建設(shè)是提高司法公信力的有效路徑。我國各地檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐摸索中形成檢察文化品牌的過程中有著文化認(rèn)知偏差、法治精神培養(yǎng)欠缺、職能體現(xiàn)不足等缺憾,只有牢牢把握品牌建設(shè)的最終目的,建立文化與檢察業(yè)務(wù)的緊密聯(lián)系,把控宣傳導(dǎo)向,構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)平臺,采用多種宣傳方式,才能在實(shí)踐中創(chuàng)造檢察文化品牌精品。
檢察文化;品牌建設(shè);路徑
檢察文化品牌建設(shè)是突出檢察文化特色的重要途徑。檢察文化品牌建設(shè)是檢察實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界共同關(guān)心的話題,尤其學(xué)術(shù)界引起了持續(xù)的關(guān)注、熱議,同時涌現(xiàn)出不少研究成果。如,有學(xué)者提出基于“為民便民”和“司法文明”原則建設(shè)檢察文化[1]63-68;亦有學(xué)者提出基層檢察文化應(yīng)崇尚法治、守法護(hù)法、為民愛民、務(wù)實(shí)清廉和調(diào)查研究、創(chuàng)作創(chuàng)新等“五風(fēng)”[2]93-96。諸多學(xué)術(shù)研究成果為更好地建設(shè)檢察文化品牌提供理論依據(jù)。隨著新媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),檢察文化品牌建設(shè)暴露出不能與時代同行的缺憾,文化需要創(chuàng)新和發(fā)展,檢察文化品牌也需如此?;诖耍P者通過探討當(dāng)前檢察文化品牌建設(shè)中存在的問題,試圖探究實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)的一般路徑,以期對推動檢察文化繁榮發(fā)展有所裨益。
“檢察文化是檢察機(jī)關(guān)在長期法律監(jiān)督實(shí)踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)的總和”[3]10。檢察文化品牌是在研究和發(fā)展檢察文化事業(yè)過程中,創(chuàng)造和提煉出的具有代表性、廣泛性、標(biāo)志性和鮮明個性的高品質(zhì)、高質(zhì)量優(yōu)秀檢察文化產(chǎn)物。其建設(shè)內(nèi)涵不僅包含檢察文化品牌建設(shè)是檢察文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志,更是可以延伸到檢察文化品牌建設(shè)是檢察文化軟實(shí)力的綜合體現(xiàn):相對于一般性的檢察文化而言,它代表著整個檢察系統(tǒng)的形象,是加強(qiáng)和改進(jìn)檢察文化建設(shè),用文化的力量提升檢察機(jī)關(guān)影響力,增強(qiáng)檢察公信力的有效途徑。
實(shí)踐中,檢察文化品牌建設(shè)主要有以下幾種表現(xiàn)形式:一是地方特色的檢察文化品牌。如,北京市東城區(qū)檢察院的司法辦案看齊“首善標(biāo)準(zhǔn)”,黑龍江省大慶市紅崗區(qū)檢察院的“做鐵人、辦鐵案”,四川省瀘州市納溪區(qū)檢察院的司法規(guī)范從“軟約束”到“硬要求”等,都是營造濃厚地方特色的檢察文化事業(yè)的先進(jìn)代表。二是優(yōu)秀案例、精品案件的評選、公布。如,最高人民法院發(fā)布的“2015年十大環(huán)境侵權(quán)典型案例”、多個省份的“十大精品案件”等,對涉及該領(lǐng)域內(nèi)的檢察工作具有重要的指導(dǎo)意義。三是先進(jìn)人物、典型事跡的塑造。如,每年各級、各地的“十佳(杰出)檢察官”評選、優(yōu)秀檢察官先進(jìn)事跡報(bào)道等。四是反映檢察文化品牌建設(shè)的優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作。如,2016年在央視一套黃金時間熱播的電視連續(xù)劇《人民檢察官》,就是眾多檢察題材的文藝作品當(dāng)中的精品,其中主題曲“再大的風(fēng)雨,我們也要遠(yuǎn)航,因?yàn)槟愕哪抗猓傇谇胺健鄙钊肴诵?,塑造了人民檢察官的良好形象。
(一)檢察文化品牌建設(shè)的探索之路:文化
自檢察系統(tǒng)恢復(fù)重建的幾十年,檢察文化事業(yè)日益完善和成熟,出現(xiàn)了一批極富內(nèi)涵的檢察文化精品,初步形成了獨(dú)特的文化品牌。但客觀上存在著檢察文化產(chǎn)品數(shù)量豐富,而品牌數(shù)量匱乏;檢察文化品牌有相當(dāng)?shù)睦淄狈ζ涞胤教厣?;具有國際影響力的檢察文化品牌數(shù)量屈指可數(shù)等一系列問題。此類問題究其根源都是文化積累程度不足,文化深度、廣度缺乏深度挖掘,文化創(chuàng)新意識淡化,品牌缺乏長期規(guī)劃等原因造成的。具體表現(xiàn)在:一是時間積累不足。以法治體系為引領(lǐng)完善檢察制度,是推動中國特色社會主義檢察制度的完善發(fā)展的根本。在這個過程中,由于觀念和人才儲備等因素,使得檢察文化品牌地建設(shè)還基本處于文化積累和思路探索階段,檢察文化品牌建設(shè)的理論研究仍需進(jìn)一步向縱深拓展。二是創(chuàng)新難度大。文化創(chuàng)新,尤其是文化原創(chuàng)性本身難度就很大,加上各個基層檢察院工作交叉點(diǎn)少,致使文化品牌建設(shè)溝通、交流渠道不暢,缺乏有效合作,從而很難產(chǎn)生有影響力的文化品牌。三是建設(shè)與實(shí)踐關(guān)聯(lián)性不足。很多基層檢察院往往重展示、輕挖掘,沒有深刻認(rèn)識到檢察文化品牌建設(shè)是立足于檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐,沒有洞悉檢察文化品牌建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)建設(shè)之間互動、互補(bǔ)、互進(jìn)的關(guān)系?!盁o源之水”的建設(shè)不可能樹立起有說服力、影響力的檢察文化品牌。
(二)檢察文化品牌建設(shè)的實(shí)踐之路:精神
檢察機(jī)關(guān)作為重要的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對于社會主義法治社會的構(gòu)建有著義不容辭的責(zé)任,對弘揚(yáng)社會主義法治精神有著重要的意義。同時,法治精神對于檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作也能起到重大作用。構(gòu)建新型社會主義法治社會的首要任務(wù)就是培育社會主義法治精神,法治精神的培育與檢察文化息息相關(guān),與檢察文化品牌建設(shè)更是密不可分。宣傳和體現(xiàn)法治精神是檢察文化品牌建設(shè)中的關(guān)鍵。在現(xiàn)階段的檢察文化品牌建設(shè)工作中,往往只看到文化的外在形式,卻難以發(fā)現(xiàn)法治精神的弘揚(yáng);往往只看到文化多樣性的渲染,卻沒有達(dá)到培育社會主義法治精神的這一根本目的。究其原因,既有客觀事實(shí)的存在,也有主觀能動性不足的原因。具體表現(xiàn)在:一是發(fā)展時期不可逾越。從社會主義法治建設(shè)的發(fā)展歷程看,當(dāng)前的法治建設(shè)仍然還處在發(fā)展時期,整體水平不高是客觀存在的事實(shí)。在發(fā)展階段,隨著整個社會對法治精神的理解和認(rèn)識逐步加深,各級檢察部門腳踏實(shí)地地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,社會主義法治建設(shè)的發(fā)展階段定能順利過渡。二是法治精神培育與法治環(huán)境優(yōu)化不足。法治精神培育與法治環(huán)境是相互促進(jìn)、包容共生的關(guān)系,在法治建設(shè)中,兩者必須緊密結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn),不可有須臾的分離。各級檢察部門,尤其是基層部門普遍面臨人員不足、業(yè)務(wù)量大的問題,從而導(dǎo)致忽略了在法治環(huán)境中對法治精神培育的重視程度,表現(xiàn)在檢察文化品牌建設(shè)工作中,亦是如此。三是法治精神培育的方法存在差異。學(xué)校、單位、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)作為市民法治精神培育的重要實(shí)施者往往可以以法律知識傳授、法治文化熏陶、法治活動影響、法治實(shí)踐體驗(yàn)作為市民法治精神培育的主要方式。但區(qū)域差異性的存在,很多方法具有不可復(fù)制性,這就要求各級檢察部門在工作實(shí)踐和檢察文化品牌建設(shè)中要根據(jù)自身的優(yōu)勢、特點(diǎn),針對不同區(qū)域的偏好,有所偏重地選擇法治精神培育的方法,培養(yǎng)和建設(shè)獨(dú)具特色的檢察文化品牌。
(三)檢察文化品牌建設(shè)的互聯(lián)之路:職能
檢察機(jī)關(guān)作為國家司法機(jī)關(guān)之一,基本職能是執(zhí)行法律監(jiān)督。就職能而言,檢察部門是與法院、公安等部門有明顯的區(qū)分的。顯然的,檢察文化,尤其是檢察文化品牌建設(shè)要體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的特色,必須將品牌建設(shè)和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能緊密聯(lián)系。在很多基層單位,在開展檢察文化品牌建設(shè)時,把檢察文化等同于文體建設(shè)、院容院貌、豐富業(yè)余生活等方面。固然,此類活動也應(yīng)是檢察文化的一部分,但僅僅把此類活動作為檢察文化品牌建設(shè)的重點(diǎn),不僅難以體現(xiàn)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察文化獨(dú)特性,而且失去了和檢察業(yè)務(wù)的緊密聯(lián)系,成為失去水分的土壤。 究其原因,主要是對檢察文化認(rèn)知偏差和設(shè)置目標(biāo)模糊造成的。具體表現(xiàn)在:一是主次區(qū)分不鮮明。開展檢察文化的主要目的是為促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展發(fā)揮積極作用,它包括檢察人員的職業(yè)信仰、檢察職業(yè)道德、檢察職業(yè)素質(zhì)、檢察職業(yè)形象等方面的建設(shè),展現(xiàn)檢察風(fēng)采,豐富干警的業(yè)余生活僅僅是檢察文化的一個組成部分,但絕不是重點(diǎn)。二是業(yè)務(wù)與文化融合度低。開展檢察文化品牌建設(shè)的簡單描述就是把檢察事業(yè)的各項(xiàng)工作、業(yè)務(wù)用文化的方式表現(xiàn)出來,而不是其他。有不少基層檢察院對文化建設(shè)目標(biāo)不甚清晰,不確定如何開展檢察文化建設(shè),出現(xiàn)了為了文化而文化、為了品牌而品牌的行為,使檢察工作、業(yè)務(wù)和文化相互脫離,二者沒有做到很好的融合。三是建設(shè)任務(wù)化趨向。相當(dāng)數(shù)量的檢察院對開展檢察文化品牌建設(shè)很重視,這種重視源于上級的檢查和驗(yàn)收。如果僅僅將文化建設(shè)工作當(dāng)作一項(xiàng)上級交代的政治任務(wù),那么,檢察文化品牌建設(shè)工作必然是一個形式、一項(xiàng)任務(wù),是不可能真正從檢察業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的角度去建設(shè)檢察文化品牌的。
(一)檢察文化品牌建設(shè)基本路徑:工作實(shí)踐
“檢察文化首先表現(xiàn)為一種實(shí)踐的文化,是檢察人員群體實(shí)踐的文化形態(tài)和成果。從實(shí)踐中來,在實(shí)踐中發(fā)展完善;到實(shí)踐中去,指導(dǎo)實(shí)踐,這是檢察文化的實(shí)踐邏輯,是它與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系,也是它的生命力之所在”[4]124。檢察文化品牌建設(shè),必須來源于檢察工作的實(shí)踐。一是檢察文化作為上層建筑的組成部分必須遵循客觀規(guī)律。雖然檢察文化具有上層建筑的一些共性,但是除此之外,它仍然具有自己獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律,這個規(guī)律是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)所特有的,區(qū)別于法院、政府等其他機(jī)關(guān)團(tuán)體。檢察文化品牌建設(shè)就要緊扣檢察工作主旨,從實(shí)際檢察工作中去創(chuàng)作、找尋和形成具有檢察文化品牌特色的亮點(diǎn),并且突出這些亮點(diǎn),最終建設(shè)成檢察文化的品牌。只有這樣的檢察文化品牌,才富有鮮活的生命力。二是實(shí)現(xiàn)有中國特色檢察文化的客觀需要。一個國家的檢察文化建設(shè),包括精品建設(shè),作為上層建筑的一個有機(jī)組成部分,如果脫離了其產(chǎn)生和存在的制度根基,那么檢察文化品牌建設(shè)將失去靈魂,而建成的所謂檢察文化精品也將會成為一具空殼,其顯著特色和進(jìn)步意義必然大打折扣。對于我國的檢察文化而言,只有符合國情的檢察文化,才是最好的檢察文化。三是檢察文化品牌建設(shè)實(shí)質(zhì)上是為檢察業(yè)務(wù)工作服務(wù)的。檢察文化品牌建設(shè)的根本目標(biāo)就是為檢察業(yè)務(wù)工作服務(wù),否則檢察文化品牌建設(shè)就失去了現(xiàn)實(shí)意義。檢察業(yè)務(wù)水平的高低,反過來對檢察文化建設(shè),尤其是品牌建設(shè)又起著至關(guān)重要的反作用。檢察業(yè)務(wù)的精品是造就檢察文化品牌的源泉。在檢察業(yè)務(wù)精品上打造檢察文化品牌,進(jìn)一步做好檢察文化品牌的延伸工作,由點(diǎn)及面,逐漸擴(kuò)大到檢察文化整體建設(shè)上,從而提升整個檢察機(jī)關(guān)的影響力和創(chuàng)造力。
(二)開展檢察文藝工作:導(dǎo)向?yàn)橄葹橹?/p>
檢察文藝工作是檢察文化的重要組成部分,是檢察文化品牌建設(shè)最容易出彩,最能為廣大人民群眾所知曉、易接受的文化傳播途徑。因此,開展檢察文化品牌建設(shè)工作,可以在檢察文藝工作上下功夫,把它作為一種新的路徑進(jìn)行探索。開展檢察文藝工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神,緊緊把握時代主題和黨的方針政策。在檢察文藝工作中,既要堅(jiān)持以中國特色社會主義法治建設(shè)為導(dǎo)向,遵循檢察文化工作的客觀規(guī)律,貼近檢察工作,體現(xiàn)強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義,突出反映檢察隊(duì)伍踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的鮮明主題;又要做到貼近生活,貼近輿論導(dǎo)向,以講好檢察故事,唱響檢察聲音為主要方式,讓群眾喜聞樂見,在精神上享受文化盛宴的同時,潛移默化地接受中國特色社會主義法治建設(shè)思想教育。
(三)注重文化宣傳方式:移動互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建平臺
移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)正在改變公眾的認(rèn)知方式,手機(jī)通信、微信、微博等傳媒工具的普及,完全改變了公眾接受信息的方式,這是時代的趨勢。檢察文化宣傳目的是讓公眾知曉、影響公眾對檢察的認(rèn)識。因此,檢察文化宣傳要跟隨時代的趨勢,在構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)上宣傳檢察文化品牌,如此,才能做到密切聯(lián)系群眾、聯(lián)系生活、聯(lián)系檢察工作,普法教育與法律實(shí)踐相結(jié)合,更好地發(fā)揮其宣傳法治的作用。此外,還可以通過建立普法教育警示基地、拍攝普法題材的影視劇、編印檢察書籍、傳唱檢察歌曲、表演文藝節(jié)目等傳統(tǒng)的宣傳方式,為宣傳工作服務(wù);也可以通過微信、微博、微電影、卡通動漫等群眾喜聞樂見的文化方式來加強(qiáng)檢察文化的宣傳工作。在宣傳的過程中,篩選出最為公眾所接受的產(chǎn)品作為檢察文化的品牌進(jìn)行新的塑造和展現(xiàn)。同時,在各種平臺上,采用豐富多彩的方式展示檢察機(jī)關(guān)公平正義的守護(hù)者形象,不斷擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)影響力,讓公眾更多地了解檢察工作、理解和支持檢察工作、幫助監(jiān)督和完善檢察工作,為培育和宣傳社會主義法治精神提供能量。
檢察文化品牌建設(shè)是檢察文化建設(shè)的一種表現(xiàn)形式,其最終目的仍是為檢察事業(yè)服務(wù)的,同時也是為建設(shè)有中國特色法治國家服務(wù)的。大力發(fā)展優(yōu)秀的檢察文化,打造檢察文化事業(yè)的品牌建設(shè),能讓人民群眾在更好地了解檢察工作和檢察事業(yè)的同時,加深對檢察工作的理解和信任,這對檢察文化品牌建設(shè)工程而言就是最大的成效。
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[2] 王登輝,羅 倩. 基層檢察文化建設(shè)應(yīng)大興“五風(fēng)”[J]. 江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào),2016,31(02).
[3] 張 耕. 檢察文化初論[M]. 北京:中國檢察出版社,2014.
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[責(zé)任編輯 樂 知]
2016-12-12
郝亞飛(1987- ),女,山東棗莊人,河南理工大學(xué)碩士研究生,主要從事社會主義文化理論與文化建設(shè)研究。
D926.3
A
1671-8127(2017)01-0029-03