發(fā)展后勤服務(wù)經(jīng)濟初探

戴芳

摘要：在我國市場經(jīng)濟的條件下，隨著事業(yè)機關(guān)、高校等單位的不斷深化改革，大多數(shù)機關(guān)單位或者企業(yè)的各個部門已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變成一種新模式：自主經(jīng)營、自我發(fā)展。然而，在這發(fā)展的進(jìn)程中，單位或者機關(guān)的后勤服務(wù)也經(jīng)歷了一種過渡。目前這個階段，社會企業(yè)的后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)如何結(jié)合自身需求，采取與其實際情況相適應(yīng)的管理手段和方法，采取有效的后勤管理措施，保證后勤工作的順利進(jìn)行，為整個企業(yè)的發(fā)展做好基礎(chǔ)，提高企業(yè)效益，推動企業(yè)或者高校的不斷發(fā)展。本文對我國的機關(guān)單位以及高校兩大典型的后期服務(wù)體制進(jìn)行了探究

關(guān)鍵詞：后勤經(jīng)濟；服務(wù)；探究；

在提高我國機關(guān)單位工作效率中起著重要作用就是其后勤服務(wù)，后勤服務(wù)是我國機關(guān)高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。我國當(dāng)前處在新的市場經(jīng)濟體制下，面對當(dāng)前全世界經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，所以我國原先自我封閉式的后勤服務(wù)體制已經(jīng)不符合時代發(fā)展的要求，應(yīng)該被全面淘汰。

1.機關(guān)單位后勤服務(wù)經(jīng)濟探究

各個機關(guān)單位應(yīng)該遵循我國經(jīng)濟規(guī)律求，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定切實做好落實機關(guān)后勤服務(wù)法人的工作，這樣才能使其在競爭過程中可以自主經(jīng)營，不斷創(chuàng)新，不隨波逐流，進(jìn)而促進(jìn)機關(guān)單位后勤服務(wù)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展是機關(guān)部門需要面臨的一項大問題。當(dāng)前，社會上對機關(guān)單位的后勤服務(wù)經(jīng)濟認(rèn)識存在嚴(yán)重的不足，認(rèn)為其實一個福利部門，機關(guān)單位的后勤財務(wù)支出是由政府來承擔(dān)，不會走向社會。所以，這些機關(guān)單位在后勤服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展過程，有關(guān)部門擔(dān)心后勤經(jīng)濟的社會化將會導(dǎo)致政府對其財務(wù)保障能力會大大減弱，從而使得機關(guān)單位的服務(wù)質(zhì)量下降。同時也擔(dān)心，后勤服務(wù)社會化之后，機關(guān)單位的資金來源會大幅度削減，影響機關(guān)單位后勤部門以及其他相關(guān)部門員工的福利下降，嚴(yán)重的出現(xiàn)丟失工作的現(xiàn)象。后勤服務(wù)人員如果都存在這種思想，這就使得后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上受到阻礙，進(jìn)程緩慢。

2.高校后勤服務(wù)經(jīng)濟探究

第一，麻雀雖小五臟俱全。高校校園環(huán)境的特殊性，其中存在的大多數(shù)人員都是學(xué)生，而且需要一天二十四小時居住在學(xué)校，這就跟社會上的一些機關(guān)單位或者是企業(yè)存在著明顯的不同，企業(yè)單位或者是機關(guān)單位的工作人員僅僅是白天工作。所以，高校校園的特殊性就在很大程度上決定了高校后勤服務(wù)發(fā)展必須做到全面，細(xì)致，涉及到學(xué)生的每個方面的需求，這樣才能保證學(xué)校學(xué)生正常的生活和學(xué)習(xí)。因此，正如我們看到，我國很多高校校園中，既有可以吃飯的地方，如：食堂等，還有可以為學(xué)生提供生活用品和食品需求的超市，除此之外黑油浴室，健身房等可以很大程度上滿足全校師生生活需要的措施，同時為了進(jìn)一步滿足學(xué)生各方面的需求，我國高校的校園內(nèi)隨處可見的還有銀行、理發(fā)店、電話營業(yè)廳、醫(yī)務(wù)室、打印店以及招待所或者賓館等各方面的設(shè)施，高校校園所占的地理面積有限，但是其內(nèi)部的設(shè)施建設(shè)卻很完善。

第二，具有明顯的群體性。我國高校中的主導(dǎo)人群是學(xué)生，他們的主要任務(wù)是求學(xué)，因此大部分的時間都用在學(xué)習(xí)和讀書上。但是，不同忽視的一點事，我國高校除了這些學(xué)生之外還有一個很重要的群體，那就是從事教學(xué)或者科研的老師以及從事高校行政工作的工作人員，以老師為主的這部分群體，具有很高的文化水平和文化素養(yǎng)，他們主要以從事腦力活動為主，更看重在工作、生活中合理安排自己的娛樂生活，所以高校后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要充分考慮這部分人員的需求，所以在后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，可以在高校校園內(nèi)部或者周邊鄰近地區(qū)看到很多書店，同時學(xué)校也會積極組織各項體育活動等。同時，高校學(xué)生所具有的年齡特點以及教師或其他行政人員的需求也在很大程度上影響著后勤服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，比如需要更多的設(shè)施以及體育場，這也從側(cè)面促進(jìn)了后勤服務(wù)經(jīng)濟的深入發(fā)展和進(jìn)一步改革。

第三，專業(yè)高校需求具有多樣性。無論對于綜合性的院校來說，還是對于專業(yè)性較強的院校來說，都有自己學(xué)校主打的專業(yè)，這些專業(yè)具有一定的特點，同時，學(xué)生專業(yè)性的特點也會在很大程度上通過教師或者學(xué)生對后勤服務(wù)的需求明顯的表現(xiàn)出來，比如音樂類學(xué)校的學(xué)生和教師對樂器、樂譜等與音樂相關(guān)的材料需求明顯比其他綜合類的高校大。同時對于一些體育專業(yè)的院校，他們對體育書籍、體育器材等的需求很大。

第四，具有教育性。高校的首要任務(wù)是教書育人，既要關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績的提高又要加強學(xué)生思想道德水平的建設(shè)。所以，高校還要求學(xué)生養(yǎng)成不浪費糧食、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，圍繞著這個主旨和目標(biāo)，在高校的后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的過程中必然也會起到‘教育的作用。

第五，區(qū)域性明顯。不少高校都集中建立在一個或者幾個特定的區(qū)域內(nèi)，同時不同的學(xué)校又有著一定且明顯的界限，所以這就使得高校后勤經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展相比具有明顯的區(qū)域性。高校后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域性的特點利弊并存，好處在于可以使得各種資源和管理力量更加集中，從而降低成本；不利方面是其服務(wù)范圍和經(jīng)營在很大程度上被限制。

3.發(fā)展后勤服務(wù)經(jīng)濟的階段

盡管機關(guān)單位和高校后勤服務(wù)經(jīng)濟存在著不同，但是發(fā)展后勤經(jīng)濟都需要經(jīng)過以下4個發(fā)展階段，具有一定的階段性。

第一階段是后勤服務(wù)發(fā)展的起步階段。在這個階段需要解決的問題：根據(jù)單位的性質(zhì)對后勤服務(wù)經(jīng)濟進(jìn)行明確的定位，按照要求將其從相關(guān)行政機關(guān)中分離出來，順利實行好職能的轉(zhuǎn)變工作，使其具備獨立核算的能力，成為真正意義上的獨立事業(yè)實體，轉(zhuǎn)變職能從而保證提供更好的服務(wù)。同時在事業(yè)管理的領(lǐng)域還要納入財務(wù)收支、勞動用工以及人員管理。這個階段我國不少的黨政機關(guān)已經(jīng)平安度過。

第二階段是后勤服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟的最重要階段一成長階段。在這個發(fā)展階段需要完成的目標(biāo)是，實行服務(wù)市場化、產(chǎn)品商品化，從而形成全面開放式的后勤服務(wù)局面；其次是實現(xiàn)積累的資金，并在后勤服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展過程中做好節(jié)省開支的工作，積累相關(guān)經(jīng)驗，培養(yǎng)相關(guān)方面的人才。另一個目的是，營造寬松，輕松的后勤服務(wù)經(jīng)濟的環(huán)境，從而為社會人員的創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)和資金支持。這個發(fā)展階段，還需要做的一個重要措施就是簡政放權(quán)，一定要確保后勤服務(wù)部門在經(jīng)營、人事、管理等方面有自主權(quán)，這樣才能更好地促進(jìn)后勤服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。在這個階段，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，只有在制度和技術(shù)上突破瓶頸，才能解決后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的三大問題，人才缺乏、經(jīng)驗不足以及資金短缺。這個階段，不少單位還在不斷的摸索中。

第三階段則是后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段。在這個階段，需要克服各種困難，實現(xiàn)后勤服務(wù)經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)真正意義上的的現(xiàn)代公司性質(zhì)市場競爭主體模式。后勤服務(wù)經(jīng)濟的社會化是這個階段最重要的標(biāo)志，在現(xiàn)在社會發(fā)展的大環(huán)境下，后勤服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展會面臨很多新出現(xiàn)的問題，解決這些問題需要相對較長的時間。在這個階段，即公司完成了社會化服務(wù)，達(dá)成穩(wěn)定的局面。

第四階段是后勤服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成熟。后勤服務(wù)經(jīng)濟集團(tuán)化將是這個階段最大的特點。在這階段，后勤服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展是具有一定規(guī)模的，產(chǎn)業(yè)化以及一體化明顯。在這個階段以后的很長時間內(nèi)，后勤經(jīng)濟的發(fā)展將呈現(xiàn)不斷循環(huán)的模式，但是任何經(jīng)濟發(fā)展形勢都有一定的周期性。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的全面發(fā)展，在新時代的要求下，后勤服務(wù)經(jīng)濟也不斷發(fā)展和完善。