敘利亞危機(jī)背景下俄羅斯與沙特的關(guān)系

尹紹偉

（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 外語(yǔ)學(xué)院，北京 100029）

敘利亞危機(jī)背景下俄羅斯與沙特的關(guān)系

尹紹偉

（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 外語(yǔ)學(xué)院，北京 100029）

21世紀(jì)以來(lái)，俄羅斯與沙特的關(guān)系發(fā)展以敘利亞危機(jī)為界分為兩個(gè)階段：敘利亞危機(jī)之前，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人互訪，關(guān)系升溫。而在敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上立場(chǎng)對(duì)立，關(guān)系轉(zhuǎn)冷。兩國(guó)關(guān)系未來(lái)的發(fā)展仍受諸多因素的制約。從地緣政治的角度來(lái)看，俄沙兩國(guó)的地緣政治利益發(fā)生了嚴(yán)重沖突和對(duì)立。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，兩國(guó)關(guān)系仍將充滿矛盾和分歧，難以獲得真正改善。

俄羅斯；沙特；敘利亞危機(jī)；伊朗核問(wèn)題

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，俄羅斯復(fù)興昔日大國(guó)地位的戰(zhàn)略意圖凸顯出來(lái)，中東地區(qū)成為俄對(duì)外交往的優(yōu)先方向之一。沙特阿拉伯作為阿拉伯世界的盟主和伊斯蘭教的領(lǐng)袖，在中東事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。俄羅斯要將影響力擴(kuò)大到中東，獲得地區(qū)事務(wù)的發(fā)言權(quán)，不可避免要與地區(qū)大國(guó)沙特進(jìn)行交往。自新世紀(jì)以來(lái)，俄沙關(guān)系以敘利亞危機(jī)為界分為兩個(gè)階段，前期兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人互訪，關(guān)系升溫，而后期兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上立場(chǎng)對(duì)立，關(guān)系趨冷。本文將對(duì)俄沙關(guān)系的起伏變化進(jìn)行考察，探究其背后的深層動(dòng)因，并對(duì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望。

一、敘利亞危機(jī)之前的俄沙關(guān)系

（一）21世紀(jì)初，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的背景

普京2000年上臺(tái)伊始，大力調(diào)整對(duì)外政策，在中東開(kāi)始實(shí)行全方位外交。2001年“9·11”事件發(fā)生后，國(guó)際形勢(shì)的變化為俄沙關(guān)系的改善提供了可能。主要原因如下：

對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，首先，俄羅斯打擊車臣反叛武裝的需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，俄羅斯仍面臨嚴(yán)峻的恐怖主義威脅。普京認(rèn)為，要徹底清除車臣分離主義勢(shì)力，一方面必須切斷車臣分裂組織從沙特等國(guó)獲得援助的渠道。為此要與沙特改善關(guān)系，促其停止向車臣反叛武裝提供資金援助。另一方面需要加強(qiáng)與世界伊斯蘭各國(guó)的交流與溝通，為俄在車臣開(kāi)展軍事行動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。其次，從經(jīng)濟(jì)方面考慮，俄羅斯國(guó)內(nèi)急需大量外來(lái)投資，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而沙特?fù)碛胸S富的外匯儲(chǔ)備。如果能得到沙特的資金，將為俄的經(jīng)濟(jì)注入活力。此外，沙特與俄羅斯同為世界石油出口大國(guó)，俄羅斯是非歐佩克成員國(guó)，兩國(guó)如果能在石油產(chǎn)量上達(dá)成協(xié)議，無(wú)疑將影響世界石油價(jià)格，給兩國(guó)帶來(lái)巨大利益。第三，沙特是伊斯蘭教兩大圣地的護(hù)持國(guó)，同時(shí)是阿拉伯世界的領(lǐng)頭羊，在伊斯蘭會(huì)議組織、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、海合會(huì)等國(guó)際組織中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與沙特發(fā)展關(guān)系將有助于俄羅斯參與到這些國(guó)際組織中，對(duì)于提升國(guó)際威望，樹(shù)立大國(guó)形象都將大有裨益。

對(duì)于沙特來(lái)說(shuō)，首先，沙美關(guān)系的降溫把沙特推向俄羅斯一邊?！?·11”事件成為沙特與美國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，美國(guó)指責(zé)沙特是支持與庇護(hù)恐怖主義的“中東邪惡的核心”，要求沙特推進(jìn)改革，消除恐怖主義產(chǎn)生的根源。沙特認(rèn)為美國(guó)的指責(zé)是對(duì)其內(nèi)政的干涉，沙美兩國(guó)關(guān)系降到了歷史上的最低點(diǎn)。沙美關(guān)系的降溫促使沙特調(diào)整一直以來(lái)奉行的“一邊倒”親美政策，尋求與其他大國(guó)建立密切關(guān)系。[1]其次，沙特本身也成為恐怖襲擊的對(duì)象，恐怖主義的猖獗迫使沙特改變反恐立場(chǎng)。2003年5月12日，沙特首都利雅得東區(qū)發(fā)生汽車炸彈爆炸事件，造成29人死亡，近200人受傷。就在同一天，俄羅斯車臣也發(fā)生了一起恐怖襲擊事件，造成嚴(yán)重傷亡。第二天，普京發(fā)表聲明譴責(zé)兩起恐怖事件，支持沙特加大反恐力度的措施。共同應(yīng)對(duì)恐怖威脅的現(xiàn)實(shí)需要推動(dòng)了俄沙兩國(guó)關(guān)系的改善。在上述因素的作用下，俄沙兩國(guó)在外交上開(kāi)始接近，2003年沙特王儲(chǔ)阿卜杜拉對(duì)俄的訪問(wèn)，表明兩國(guó)關(guān)系走向正?；?。而2007年普京對(duì)沙特的訪問(wèn)則是兩國(guó)關(guān)系升溫的明顯表現(xiàn)。

（二）雙邊層面：兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)互訪

2003年9月，沙特王儲(chǔ)阿卜杜拉正式訪問(wèn)莫斯科。他是俄沙建交以來(lái)訪俄的最高級(jí)別政界人物。這次訪問(wèn)極大地推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系的改善。在反恐問(wèn)題上，阿卜杜拉承認(rèn)車臣問(wèn)題是俄羅斯的內(nèi)部事務(wù)，支持俄在車臣的反恐行動(dòng)。在宗教關(guān)系上，阿卜杜拉表達(dá)了尊重宗教多樣性，各種宗教和平共處的愿望。在經(jīng)貿(mào)合作上，兩國(guó)簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議和文件，將在多領(lǐng)域多層面進(jìn)行對(duì)話與合作。雙方都對(duì)此次訪問(wèn)給予了高度評(píng)價(jià)，沙特媒體稱，王儲(chǔ)訪俄“開(kāi)辟了兩國(guó)關(guān)系的新紀(jì)元”。[2]俄外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫說(shuō)，沙特王儲(chǔ)的來(lái)訪為俄沙建設(shè)性關(guān)系的發(fā)展打開(kāi)了新的一頁(yè)。

2007年2月，普京對(duì)沙特的回訪標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系的繼續(xù)提升。這是有史以來(lái)俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)沙特進(jìn)行的首次訪問(wèn)，同樣具有重要意義。普京在訪問(wèn)中指出，俄羅斯是基督徒、穆斯林和其他宗教信仰者共同的家園，俄將與阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)文明的對(duì)話，共同推動(dòng)公平的國(guó)際秩序的建立。[3]在與沙特工商界代表會(huì)見(jiàn)時(shí)，普京指出，俄羅斯市場(chǎng)具有進(jìn)行長(zhǎng)期投資的良好條件，希望俄沙兩國(guó)在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、太空、核能等領(lǐng)域開(kāi)展合作，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。

沙特國(guó)王阿卜杜拉對(duì)普京的來(lái)訪表示歡迎，“（俄沙）兩國(guó)擁有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，豐富的自然資源，投資機(jī)會(huì)眾多。兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上都具有重要影響力。這次訪問(wèn)將推動(dòng)我們的合作向新的戰(zhàn)略高度發(fā)展。”[4]

（三）多邊層面：俄加入伊斯蘭會(huì)議組織

伊斯蘭會(huì)議組織（ОИК，自2011年更名為伊斯蘭合作組織）是世界伊斯蘭國(guó)家間最主要的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)。伊斯蘭教是俄羅斯第二大宗教，共有穆斯林兩千萬(wàn)人，占全國(guó)人口的七分之一。普京就任總統(tǒng)以來(lái)，并努力尋求加入該組織。融入伊斯蘭世界不僅能取得伊斯蘭國(guó)家對(duì)俄打擊國(guó)內(nèi)宗教極端勢(shì)力的理解，而且將間接促進(jìn)俄沙關(guān)系的改善。

普京多次強(qiáng)調(diào)，俄羅斯的穆斯林應(yīng)當(dāng)感覺(jué)到自己是世界穆斯林大家庭的一部分，應(yīng)當(dāng)自由地同其他國(guó)家穆斯林進(jìn)行交流。2003年8月，普京在訪問(wèn)馬來(lái)西亞時(shí)，表達(dá)了以觀察員國(guó)身份加入伊斯蘭會(huì)議組織的愿望。9月，當(dāng)沙特王儲(chǔ)阿卜杜拉訪俄時(shí)，表示支持俄羅斯融入伊斯蘭世界的意愿。10月，普京作為受邀嘉賓參加在馬來(lái)西亞舉行的伊斯蘭會(huì)議組織第十次首腦會(huì)議，正式提出了加入伊斯蘭會(huì)議組織的申請(qǐng)。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，2005年6月，俄羅斯被接收為該組織的觀察員國(guó)。擁有了觀察員國(guó)身份，俄將能夠與伊斯蘭世界在反恐問(wèn)題上進(jìn)行溝通與合作，維護(hù)自身利益，擴(kuò)大在伊斯蘭各國(guó)的影響力。

21世紀(jì)的前十年，俄沙兩國(guó)在雙邊層面實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人互訪，雙邊關(guān)系走出了敵視、冷淡的狀態(tài)，逐漸升溫。同時(shí)，在伊斯蘭會(huì)議組織、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、海合會(huì)等多邊框架內(nèi)，俄沙就有關(guān)問(wèn)題相互磋商，協(xié)調(diào)立場(chǎng)。兩國(guó)關(guān)系處于上升時(shí)期。

二、敘利亞危機(jī)影響下的俄沙關(guān)系

2011年爆發(fā)的敘利亞危機(jī)成為俄沙關(guān)系由熱變冷的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。俄羅斯堅(jiān)定地支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒?quán)，而沙特則大力扶持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派以推翻巴沙爾的統(tǒng)治，兩國(guó)的立場(chǎng)發(fā)生了嚴(yán)重分歧，關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。

（一）俄羅斯軍事介入敘利亞之前，兩國(guó)的外交對(duì)立

敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，以沙特為首的中東遜尼派國(guó)家積極活動(dòng)，希望力促敘利亞政權(quán)實(shí)現(xiàn)更迭。2011年11月，在沙特的推動(dòng)下，阿盟中止了敘利亞的成員國(guó)資格。2012年3月，沙特宣布關(guān)閉駐敘使館，中斷與敘的外交關(guān)系。而俄羅斯則與沙特等國(guó)大唱反調(diào)，堅(jiān)定地站在巴沙爾一邊。俄羅斯先后四次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票否決制裁敘利亞決議草案，使沙特制裁敘利亞的意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)。2013年，在敘利亞出現(xiàn)“化武”風(fēng)波后，俄羅斯積極斡旋，促使敘利亞接受了“化武換和平”的提議。這使沙特希望的由美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武，推翻巴沙爾政權(quán)的美好愿望完全落空。

沙特試圖以經(jīng)濟(jì)利益誘使俄羅斯放棄對(duì)巴沙爾政權(quán)的支持。2013年7月31日，沙特時(shí)任情報(bào)局局長(zhǎng)班達(dá)爾訪俄并與普京會(huì)見(jiàn)。班達(dá)爾提出，沙特將與俄簽署價(jià)值150億美元的武器合同，以換取俄減少對(duì)巴沙爾的支持。但普京不為所動(dòng)，堅(jiān)決拒絕了誘人的交易。[5]在外交場(chǎng)合，沙特對(duì)俄的批評(píng)時(shí)有所聞。2015年3月29日，在阿盟（ЛАГ）峰會(huì)上，沙特外交大臣費(fèi)薩爾批評(píng)俄向大馬士革的政權(quán)供應(yīng)“戰(zhàn)略性武器”來(lái)同反對(duì)派作戰(zhàn)，警告俄應(yīng)為敘利亞人民遭受的苦難負(fù)主要責(zé)任，表達(dá)出沙特對(duì)俄在敘利亞問(wèn)題上的強(qiáng)烈不滿。

（二）俄羅斯軍事介入敘利亞之后，兩國(guó)的分歧進(jìn)一步擴(kuò)大

2015年9月30日，俄羅斯高調(diào)出動(dòng)空軍對(duì)敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”進(jìn)行打擊。俄的空襲行動(dòng)使岌岌可危的巴沙爾政權(quán)得到穩(wěn)固，逐漸扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。沙特指責(zé)俄以打擊“伊斯蘭國(guó)”為名，對(duì)敘利亞反對(duì)派進(jìn)行轟炸，挽救巴沙爾政權(quán)。2015年10月1日，沙特常駐聯(lián)合國(guó)代表穆阿利米指責(zé)俄的空襲行動(dòng)造成無(wú)辜平民的傷亡，要求俄停止軍事行動(dòng)。阿拉伯語(yǔ)報(bào)紙《中東報(bào)》在評(píng)論敘利亞局勢(shì)時(shí)說(shuō)，“俄羅斯與巴沙爾結(jié)盟的行動(dòng)將會(huì)引起宗教戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)?！?/p>

俄為順利進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，著手組建以其為首的反恐聯(lián)盟。2015年9月，俄羅斯、敘利亞、伊朗、伊拉克簽署了共同打擊“伊斯蘭國(guó)”的合作協(xié)議，在巴格達(dá)建立信息情報(bào)中心。這樣，俄羅斯——伊朗——伊拉克——敘利亞四國(guó)構(gòu)成的反恐聯(lián)盟初步成型。這一舉動(dòng)使中東什葉派力量得到極大加強(qiáng)，成為沙特在本地區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖的巨大障礙。

2015年10月20日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾出人意料地對(duì)俄羅斯進(jìn)行了“閃電”訪問(wèn)。普京在會(huì)見(jiàn)巴沙爾時(shí)說(shuō)，俄羅斯不僅要在打擊恐怖主義的斗爭(zhēng)中，也要在敘利亞的政治進(jìn)程中發(fā)揮作用。表達(dá)了俄在敘利亞問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)。在巴沙爾孤立無(wú)援之際，莫斯科對(duì)巴沙爾的接待無(wú)疑是對(duì)他的極大安慰和鼓勵(lì)。而這又一次刺激了盼望巴沙爾盡快下臺(tái)的沙特。

2016年以來(lái)，俄投入更多軍事力量，打擊敘極端組織“伊斯蘭國(guó)”。10月4日，俄S－300防空導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)駐敘利亞。10月15日，俄“庫(kù)茲涅佐夫號(hào)”航母編隊(duì)駛往地中海敘利亞海岸。一年多來(lái)，俄總共實(shí)施空襲一萬(wàn)多架次，完全扭轉(zhuǎn)了敘國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局。到2016年底，敘政府軍已全面控制境內(nèi)的五大城市，巴沙爾的地位愈加牢固?？梢哉f(shuō)，正是在俄羅斯的干預(yù)下，沙特設(shè)想的由遜尼派一統(tǒng)中東的戰(zhàn)略意圖面臨破產(chǎn)。沙特對(duì)俄的不滿和怨恨與日俱增。

（三）兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上分歧的原因

俄羅斯在敘利亞危機(jī)中堅(jiān)定地支持巴沙爾政權(quán)，反對(duì)西方國(guó)家武力推翻敘現(xiàn)政權(quán)的圖謀。其立場(chǎng)由以下原因決定：

首先，敘利亞是俄在中東地區(qū)發(fā)揮影響力的支點(diǎn)，對(duì)于俄具有極其重要的戰(zhàn)略意義。“敘利亞對(duì)于俄羅斯的重要性，就如同以色列之于美國(guó)，無(wú)論在何種情況下，敘利亞都能對(duì)俄羅斯的利益起到保護(hù)作用。”[6]巴沙爾政權(quán)的穩(wěn)定意味著俄羅斯在中東地區(qū)的戰(zhàn)略利益得到維護(hù)。其次，從軍事方面考慮，俄在敘利亞擁有其在后蘇聯(lián)空間之外僅存的軍事基地——塔爾圖斯。2013年，俄恢復(fù)建設(shè)地中海分艦隊(duì)，意欲重新取得對(duì)地中海及周邊地區(qū)的影響。如果失去塔爾圖斯軍事基地，俄羅斯在地中海區(qū)域的存在和影響將蕩然無(wú)存。[7]此外，敘利亞是俄羅斯武器在中東的出口市場(chǎng)之一。2012年，在敘利亞危機(jī)持續(xù)惡化的情況下，俄羅斯仍頂住西方的壓力，簽訂了向敘供應(yīng)36架“雅克—130”教練機(jī)的合同。第三，俄羅斯欲借敘利亞危機(jī)，打破被美歐制裁的困境，實(shí)現(xiàn)外交突破。烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯深受西方制裁之苦，經(jīng)濟(jì)大幅下滑，外交上陷入空前孤立。敘利亞危機(jī)為俄提供了難得的良機(jī)，俄希望通過(guò)介入敘利亞，與美國(guó)進(jìn)行抗衡，以此來(lái)打開(kāi)外交新局面。

而對(duì)于沙特來(lái)說(shuō)，首先，敘利亞80%的人口為遜尼派，20%的人口為什葉派，現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾屬于什葉派中的阿拉維派。在敘利亞實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭，由遜尼派執(zhí)掌政權(quán)是沙特多年來(lái)追求的目標(biāo)。這樣將打破由伊朗——伊拉克——黎巴嫩真主黨——敘利亞構(gòu)成的“什葉派新月帶”對(duì)沙特的包圍，沉重打擊什葉派聯(lián)盟勢(shì)力的擴(kuò)張。[8]其次，沙特視敘利亞為其在本地區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手伊朗的幫兇。伊朗對(duì)外輸出伊斯蘭革命思想，扶持阿拉伯世界的什葉派力量，沙特認(rèn)為這是對(duì)遜尼派的極大威脅。打擊敘利亞可以抑制宿敵伊朗在本地區(qū)的影響力，鞏固沙特作為阿拉伯世界盟主和伊斯蘭教領(lǐng)袖的地位。第三，敘利亞瀕臨地中海，地緣地位重要，如果將其納入遜尼派陣營(yíng)，沙特將可以主導(dǎo)修建由海灣地區(qū)通往敘地中海沿岸的油氣管道，將對(duì)沙特油氣資源進(jìn)入歐洲帶來(lái)極大便利。因此沙特大力支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，堅(jiān)持要求敘利亞的政治和解必須以巴沙爾下臺(tái)為前提，巴沙爾的支持者——伊朗不得參加任何形式的和談。

三、俄沙關(guān)系未來(lái)發(fā)展的制約因素

敘利亞危機(jī)之后，俄沙關(guān)系不斷降溫，陷入了低谷。兩國(guó)關(guān)系在未來(lái)發(fā)展中，還將受到下列因素的制約。

（一）伊朗因素

首先，在伊朗核問(wèn)題上，俄羅斯支持伊朗和平利用核能的權(quán)利，幫助伊朗發(fā)展民用核設(shè)施。2011年9月，俄羅斯為伊朗承建的布什爾核電站正式啟動(dòng)。2014年11月，俄伊兩國(guó)簽署新的核能合作協(xié)議。俄將幫助伊朗建設(shè)8個(gè)核反應(yīng)堆。俄在伊朗核問(wèn)題的解決上發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，使伊朗擺脫制裁，重返國(guó)際社會(huì)。而伊朗核計(jì)劃是對(duì)沙特的最大威脅。沙特認(rèn)為，伊朗的民用核設(shè)施終究會(huì)轉(zhuǎn)化成核武器，在戰(zhàn)略上取得對(duì)沙特的壓倒優(yōu)勢(shì)。沙特希望借助歐美國(guó)家的制裁，迫使伊朗徹底放棄核計(jì)劃，不再對(duì)沙特構(gòu)成核威懾。因此，對(duì)俄羅斯幫助伊朗建設(shè)核電站，在伊核談判中維護(hù)伊朗利益的作法，怨言頗多。其次，俄伊兩國(guó)軍事合作水平不斷提升。2015年1月，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古訪問(wèn)伊朗，俄伊簽署了長(zhǎng)期軍事合作協(xié)議。2015年4月，俄羅斯宣布取消對(duì)伊朗出售S－300防空系統(tǒng)的禁令。根據(jù)雙方新簽署的合同，伊朗將購(gòu)買裝備4個(gè)導(dǎo)彈營(yíng)的S－300新型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。2016年8月29日，伊朗宣布開(kāi)始在德黑蘭附近的核設(shè)施部署該導(dǎo)彈系統(tǒng)。伊朗獲得S－300導(dǎo)彈，無(wú)疑將給其核設(shè)施加上強(qiáng)大的保護(hù)傘，使他國(guó)從空中進(jìn)行打擊的可能性變得極其渺茫。沙特認(rèn)為伊朗將更加有恃無(wú)恐地發(fā)展核計(jì)劃，成為地區(qū)的不安定因素，對(duì)沙特的國(guó)家安全構(gòu)成巨大威脅。第三，在敘利亞問(wèn)題上，俄伊兩國(guó)攜手支持巴沙爾政權(quán)。巴沙爾政權(quán)在俄伊的力挺下轉(zhuǎn)危為安，逐漸取得對(duì)反對(duì)派的軍事優(yōu)勢(shì)。在俄的堅(jiān)持下，伊朗加入到敘利亞問(wèn)題和談小組，成為解決敘利亞問(wèn)題的參與方。2016年8月16日，俄羅斯戰(zhàn)機(jī)從伊朗哈馬丹空軍基地起飛，打擊敘境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)，象征著俄伊兩國(guó)在敘利亞問(wèn)題上更加緊密的協(xié)作。

在俄羅斯及伊朗的參與下，敘利亞局勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，使沙特距離其設(shè)想的由反對(duì)派“全國(guó)聯(lián)盟”取代巴沙爾的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。伊朗加入到敘利亞和談也突破了沙特堅(jiān)持的原則。可以說(shuō)，在這場(chǎng)與伊朗的暗中較量中，伊朗由于得到俄羅斯的鼎力支持，優(yōu)勢(shì)突顯，而沙特完全處于下風(fēng)。這使沙特與俄的矛盾進(jìn)一步加深。

（二）美國(guó)因素

盡管沙特對(duì)美國(guó)在敘利亞危機(jī)、伊朗核問(wèn)題上的政策多有不滿，但美沙同盟仍然是沙特外交與安全的基石。兩國(guó)關(guān)系存在的嫌隙，不會(huì)對(duì)延續(xù)70年的同盟關(guān)系造成大的沖擊。美沙的聯(lián)盟關(guān)系限制了俄沙關(guān)系的發(fā)展。[9]

首先，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，美國(guó)多年來(lái)一直是沙特最主要的貿(mào)易伙伴國(guó)之一。2013年，兩國(guó)雙邊貿(mào)易額高達(dá)752.76億美元。相比之下，俄沙兩國(guó)的貿(mào)易額總體數(shù)額小，結(jié)構(gòu)單一。2015年，兩國(guó)貿(mào)易額僅為9.26億美元。[10]如此微弱的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系難以對(duì)兩國(guó)的政治關(guān)系產(chǎn)生重大影響。其次，在安全上，沙特國(guó)富兵弱，需要美國(guó)的保護(hù)。多年來(lái)，沙特一直是美國(guó)軍火的主要買家，沙特武器裝備的85%都購(gòu)自美國(guó)。在安全上沙特如此依賴美國(guó)，難以想象它會(huì)撇開(kāi)美國(guó)向俄羅斯購(gòu)買武器裝備。再次，在地區(qū)事務(wù)中，沙特要與地區(qū)強(qiáng)國(guó)伊朗抗衡，同樣離不開(kāi)美國(guó)的支持。沙特為首的海灣君主國(guó)不足以對(duì)抗伊朗的擴(kuò)張野心，必須仰仗美國(guó)在海灣的軍事存在。美國(guó)即使在與伊朗達(dá)成核協(xié)議后，也并未放松對(duì)伊朗的警惕和壓制，對(duì)俄與伊朗的核能和軍事合作也多次加以批評(píng)指責(zé)。沙美兩國(guó)的同盟關(guān)系經(jīng)歷了時(shí)間的考驗(yàn)，難以發(fā)生質(zhì)的改變。沙特在與俄發(fā)展關(guān)系時(shí)，要顧及美國(guó)的感受，避免與俄走得過(guò)近。

（三）俄沙之間缺乏互信

多年來(lái)，俄沙兩國(guó)間未能建立起互信基礎(chǔ)，兩國(guó)高層訪問(wèn)達(dá)成的協(xié)議看起來(lái)數(shù)額巨大，充滿希望，但大都虛多實(shí)少，難以取得期待的結(jié)果。如2015年6月沙特副王儲(chǔ)穆罕默德訪俄達(dá)成的對(duì)俄基礎(chǔ)設(shè)施投資100億美元的協(xié)議，其真實(shí)性讓人不敢相信。俄媒體認(rèn)為，這是沙特外交政策的幌子。沙特制定了龐大的核電發(fā)展計(jì)劃，俄羅斯也在受邀參與建設(shè)的國(guó)家之列，但俄排在美、法、日等國(guó)之后，只是沙特的一個(gè)備選項(xiàng)而已。在軍事技術(shù)上，沙特與俄的軍事協(xié)定總是附加令俄不能接受的條件，如要求俄停止與伊朗軍事合作等，最終都遭到俄的拒絕。兩國(guó)媒體關(guān)于對(duì)方的報(bào)道多以負(fù)面形象為主。在俄羅斯媒體上，沙特首先是伊斯蘭恐怖主義、瓦哈比主義的發(fā)源地，是國(guó)際恐怖主義的幕后援助者，俄境內(nèi)車臣分離勢(shì)力的長(zhǎng)期存在與沙特的暗中支持密不可分。其次是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中反對(duì)派的支持者，對(duì)敘內(nèi)戰(zhàn)的擴(kuò)大負(fù)有不可推卸的責(zé)任。再次是世界油價(jià)的操縱者，控制石油產(chǎn)量對(duì)其他石油輸出國(guó)進(jìn)行壓制。

而阿拉伯語(yǔ)報(bào)紙則將俄視作極具擴(kuò)張野心的蘇聯(lián)的繼承者，在烏克蘭問(wèn)題上批評(píng)俄的野蠻侵略行為。在敘利亞問(wèn)題上，認(rèn)為俄是專制統(tǒng)治者巴沙爾的主要幫兇。2015年10月5日，沙特53位伊斯蘭教神職人員簽署聲明，號(hào)召世界穆斯林對(duì)敘利亞政權(quán)及支持?jǐn)⒗麃喺?quán)的俄羅斯、伊朗發(fā)起圣戰(zhàn)，反映出沙特社會(huì)對(duì)俄挺敘行為的憤怒之情。

結(jié)語(yǔ)

地緣政治學(xué)是分析國(guó)際關(guān)系的重要理論工具之一。美國(guó)地緣政治學(xué)家斯皮克曼提出了“邊緣地帶”學(xué)說(shuō)，“誰(shuí)支配著邊緣地帶，誰(shuí)就控制歐亞大陸；誰(shuí)支配著歐亞大陸，誰(shuí)就掌握世界的命運(yùn)”。[11]（P76）中東地區(qū)即是斯皮克曼的“邊緣地帶”之一，它位于歐亞非三大洲交匯處，是歐亞間重要的戰(zhàn)略通道和貿(mào)易通道，地緣位置十分突出，是大國(guó)之間相互博弈的重要舞臺(tái)。

俄羅斯地緣政治意識(shí)強(qiáng)烈，歷史上總是尋求在周邊打造戰(zhàn)略緩沖帶，維護(hù)國(guó)家的安全。自獨(dú)立以來(lái)，俄始終受到以美國(guó)為首的西方國(guó)家的排擠和壓制，戰(zhàn)略空間不斷縮小，地緣環(huán)境極大惡化。烏克蘭事件是對(duì)俄羅斯地緣政治忍耐力的一次挑戰(zhàn)，強(qiáng)烈刺激了俄羅斯的地緣神經(jīng)，迫使其不惜與美歐公開(kāi)對(duì)抗。而美歐隨后的制裁使俄陷入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)際威望下降的境地。敘利亞危機(jī)為俄強(qiáng)化在中東的存在，并借此走出困境提供了歷史機(jī)遇。一方面，敘利亞位于中東的心臟地帶，與俄的北高加索地區(qū)直線距離并不遙遠(yuǎn)，地緣位置重要，對(duì)于俄維護(hù)南部邊境的安全意義重大。另一方面，俄可以借助敘利亞楔入中東，對(duì)美國(guó)及北約在該地區(qū)的影響進(jìn)行限制。從目前來(lái)看，俄在敘利亞危機(jī)中獲益頗豐，巴沙爾政權(quán)的穩(wěn)固，有利于俄地緣政治意圖的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，俄在敘利亞和談中的主導(dǎo)地位極大增強(qiáng)了其在地區(qū)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力，顯著提升了其國(guó)際地位。

而沙特作為地區(qū)大國(guó)和遜尼派掌門(mén)人，其地緣政治意圖是要鞏固在本地區(qū)的影響，維持對(duì)什葉派的壓制優(yōu)勢(shì)，不允許自己的地位受到挑戰(zhàn)和威脅。俄羅斯在中東地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家伊朗和敘利亞都是沙特長(zhǎng)期以來(lái)的對(duì)手和敵人，是其實(shí)現(xiàn)地區(qū)大國(guó)夢(mèng)想，擴(kuò)大遜尼派影響力的主要羈絆，沙特必欲除之而后快。在“阿拉伯之春”引發(fā)的中東地緣政治博弈中，沙特表現(xiàn)搶眼，欲借地區(qū)出現(xiàn)權(quán)力真空之機(jī)擴(kuò)大自身影響，謀求地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在敘利亞問(wèn)題上，沙特希望推翻什葉派巴沙爾的統(tǒng)治，使敘利亞政局朝著有利于自己的方向發(fā)展。而俄羅斯對(duì)敘利亞的強(qiáng)力介入成為沙特實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖的巨大障礙，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系走向惡化。

從地緣政治角度來(lái)看，俄沙兩國(guó)在中東的地緣政治利益發(fā)生了嚴(yán)重的對(duì)立和沖突，敘利亞問(wèn)題是兩國(guó)沖突的焦點(diǎn)。在敘利亞危機(jī)得到化解、中東走向穩(wěn)定之前，俄沙兩國(guó)關(guān)系在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍將充滿矛盾和分歧，難以獲得真正改善。

[1]李榮，程星原.“9·11”事件后沙特政府的政策調(diào)整[J].亞非縱橫，2005（2）.

[2]ABDULAZIZ SAGER.Abdulah＇s Visit Signals New Saudi－Russia Era[EB/OL].www.Arabnews.com，2016－10－30.

[3]Россия выступает за развитие диалога цивилизаций，заявил Путин”[EB/OL].https：//ria.ru/politics/20070212/60574032.html，2016－10－30.

[4]K.ABDUL GHAFOUR.Putin Visit Will Boost Ties[EB/OL].www.Arabnews.com，2016－11－18.

[5]Новикова Е.Путин не обменяет Асада на саудовские 15 миллиардов долларов [EB/OL].http：//www.ng.ru/world/2013－08－09/1＿asad.html，2016－11－20.

[6]CON COUGHLIN.Syria is to Russia what Israel is to America[N].Daily Telegraph，2012－07－11.

[7]畢洪業(yè).中東戰(zhàn)略的支點(diǎn)——俄羅斯地緣外交中的敘利亞[J].俄羅斯東歐中亞研究，2016（2）.

[8]汪波，李立.中東地區(qū)當(dāng)前的宗派地緣政治格局與沖突[J].國(guó)際觀察，2014（3）.

[9]趙建明.中東變局后沙特外交理念與范式的新變化[J].西亞非洲，2015（2）.

[10]Торгово－экономические отношения России и Саудовской Аравии[EB/OL].http：//tass.ru/info/2475421，2016－11－7.

[11]（美）斯皮克曼，劉愈之.和平地理學(xué)[M].商務(wù)印書(shū)館，1965.

D8

A

1002－3240（2017）07－0073－05

2017-05-10

國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目（14BKS033）、教育部人文社科青年基金項(xiàng)目（13YJC770060）、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)培育學(xué)科經(jīng)費(fèi)資助（8110050323）

尹紹偉，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院講師，博士；主要研究方向：國(guó)際政治。

［責(zé)任編校：黃曉偉］