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    新時(shí)代民族工作的科學(xué)指南:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平民族工作思想

    2017-04-11 10:55:51
    關(guān)鍵詞:民族區(qū)域中華民族民族

    (社會(huì)治理創(chuàng)新研究中心 四川瀘州 646000)

    習(xí)近平民族工作思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是在馬克思主義民族理論基礎(chǔ)上,對(duì)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人民族工作思想和優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,與中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策體系一脈相承,更是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策的創(chuàng)新。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)高度重視民族工作,自黨的十八大以來(lái),相繼召開(kāi)了中央新疆工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議、中央西藏工作座談會(huì)以及全國(guó)城市民族工作會(huì)議等多次會(huì)議,習(xí)近平總書記也先后前往新疆、內(nèi)蒙古、云南、青海等民族地區(qū)調(diào)研??倳浽谶@些場(chǎng)合發(fā)表的重要講話,無(wú)不閃耀著創(chuàng)新的光芒,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合時(shí)代特征對(duì)民族工作的思考和實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告[1]“涉及民族工作內(nèi)容之多、重視之高、論述之濃墨重彩前所未有,為民族工作提供的歷史機(jī)遇前所未有,對(duì)民族工作提出的要求之高同樣前所未有”[2],集中展現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色民族工作思想的豐富內(nèi)容。

    一、中國(guó)特色解決民族問(wèn)題道路的基本內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵

    《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》在序言中規(guī)定:“民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策,是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度”“民族區(qū)域自治體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則”[3],確立了我國(guó)以民族區(qū)域自治制度為核心,民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮為根本原則的民族理論政策基本內(nèi)容。在中央民族工作會(huì)議的講話中,習(xí)近平同志深刻闡釋了中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路的科學(xué)內(nèi)涵:“中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,就是堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅(jiān)持中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)”[4]。 “八個(gè)堅(jiān)持”從宏觀、中觀和微觀的不同層面,為新時(shí)代民族工作指明方向。黨的十九大報(bào)告中明確指出“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”[1],賦予了習(xí)近平民族工作思想鮮明的時(shí)代特征和鮮活的生命力。

    二、做好民族工作的前提保障和根本基礎(chǔ)

    堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,是做好民族工作的前提保障和根本基礎(chǔ)。

    黨的十九大報(bào)告明確提出:“黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)一切事業(yè)走向勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨之初,就以為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興為己任。在以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下,推翻了壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”,實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放,中國(guó)站起來(lái)了;在以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)勇敢地實(shí)行改革開(kāi)放,創(chuàng)造性地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),中國(guó)富起來(lái)了;在以習(xí)近平同志為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就,中國(guó)強(qiáng)起來(lái)了,“今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?!盵1]沒(méi)有共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó),更不會(huì)有蓬勃發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。我國(guó)是基本性質(zhì)是統(tǒng)一的多民族社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民科學(xué)選擇的必然結(jié)果。國(guó)家的統(tǒng)一穩(wěn)定和諧保證了國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展。歷史證明了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的、必要的,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。否定了黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義制度將不會(huì)存在,國(guó)家的統(tǒng)一就會(huì)面臨挑戰(zhàn),中國(guó)民族就會(huì)陷入分裂和紛爭(zhēng)。皮之不存毛將焉附,如果不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、不堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一,民族工作必將是無(wú)源之水無(wú)本之木。

    中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列,是勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨;中國(guó)特色社會(huì)主義道路是各族人民經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索的共同選擇;國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)各族人民的共同愿望。民族工作只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,國(guó)家統(tǒng)一穩(wěn)定和諧的環(huán)境中才能得以順利開(kāi)展。

    三、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

    自1922年“二大”始,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)歷了迷茫中探索、調(diào)試、激進(jìn)并最終走向民族區(qū)域自治的艱辛歷程,在長(zhǎng)期實(shí)踐和反復(fù)比較中,開(kāi)拓了民族區(qū)域自治這條符合中國(guó)多民族國(guó)家國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的道路,是綜合考慮我國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)、政治和經(jīng)濟(jì)、民族和區(qū)域、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所做出的正確選擇。以1947年5月1日內(nèi)蒙古自治政府建立為標(biāo)志,我國(guó)民族區(qū)域自治制度實(shí)施已經(jīng)整整七十年,是我國(guó)四大基本政治制度中實(shí)施最久的制度,是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重大制度安排,被稱為“中國(guó)智慧”解決民族問(wèn)題的成功答卷,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。

    七十年來(lái),民族區(qū)域自治制度的實(shí)施取得了舉世矚目的成效,我國(guó)民族自治地方經(jīng)濟(jì)得以快速增長(zhǎng),人民生活持續(xù)改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快,生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)然,不容忽視,民族區(qū)域自治制度落實(shí)還存在明顯不到位的地方,比如中央、上級(jí)機(jī)關(guān)與民族自治地方自治機(jī)關(guān)權(quán)利界限不清晰,民族區(qū)域自治法配套立法建設(shè)滯后等問(wèn)題。并且,由于近年來(lái)我國(guó)民族關(guān)系出現(xiàn)的一些新情況,民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定面臨一些新問(wèn)題,特別是拉薩“3·14”事件和新疆“7·5”事件之后,黨內(nèi)外、社會(huì)界、學(xué)術(shù)界對(duì)民族問(wèn)題出現(xiàn)了不同認(rèn)識(shí),對(duì)民族工作成效有了不同程度的懷疑,甚至進(jìn)而質(zhì)疑民族區(qū)域自治制度的科學(xué)性和可行性,認(rèn)為其造成了民族隔閡,提出全面“去政治化”,討論“第二代民族政策”等。針對(duì)這些新情況,習(xí)近平分析道,在改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下,我們的民族工作也面臨這一些新的階段性特征,即“五個(gè)并存”:“改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存,國(guó)家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然落后并存,各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存,反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存”[5],并在2014年中央民族工作會(huì)議上明確提出,“黨的民族理論和方針政策是正確的,中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的,我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的,我國(guó)民族工作是最成功的”[5],“民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭和根本,許多民族政策都是由此而來(lái),依此而存,這個(gè)源頭變了,根本就動(dòng)搖了,在民族理論、民族政策、民族關(guān)系等問(wèn)題上就會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)”[5],這是我黨第一次從民族政策源頭的高度闡述民族區(qū)域自治制度的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義??倳泩?jiān)定地指出 “取消民族區(qū)域自治制度這種說(shuō)法可以休矣”。馬克思主義者們認(rèn)為,民族是歷史范疇的事物,其形成、發(fā)展和消亡必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,只要民族存在,民族問(wèn)題就會(huì)存在,我們要認(rèn)真對(duì)待和正確處理民族問(wèn)題,不能以偏概全,也不能急于求成,要充分領(lǐng)會(huì)民族區(qū)域自治是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,民族區(qū)域自治法是我國(guó)的一項(xiàng)基本法律。

    中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)事求是的黨,敢于直面民族工作中還存在的諸如思想觀念跟不上,法律法規(guī)建設(shè)滯后,體制機(jī)制不健全,能力水平不適應(yīng)等突出問(wèn)題。我們的黨是主動(dòng)擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新的黨,積極探索民族區(qū)域自治制度實(shí)施中存在問(wèn)題的解決之道,提出“兩個(gè)結(jié)合”,即要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,使民族區(qū)域自治更好地適應(yīng)新時(shí)期新國(guó)情,也鼓勵(lì)全國(guó)各族人民發(fā)揮主人翁精神主動(dòng)思考積極作為,參與完善民族區(qū)域自治制度。如同十九大報(bào)告中要求,我們要堅(jiān)持制度自信,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步釋放民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

    四、解決民族問(wèn)題的根本原則

    中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策以各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮為解決民族問(wèn)題的根本原則。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提,各民族在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上互幫互助,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

    馬克思和恩格斯在《神圣家族,或?qū)ε械呐兴龅呐小g布魯諾·鮑威爾及其伙伴》中提出:“直到現(xiàn)在每個(gè)民族同另一個(gè)民族相比都具有某種優(yōu)點(diǎn)?!盵6]可以看出馬克思和恩格斯認(rèn)為各民族都對(duì)人類文明做出了自己的貢獻(xiàn),各民族應(yīng)相互學(xué)習(xí)對(duì)方民族的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,這是馬克思恩格斯民族平等原則的最早思想理論基礎(chǔ)。1876年,恩格斯在《反杜林論》中進(jìn)一步闡釋了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的平等觀,把一般平等運(yùn)用到民族平等上來(lái)是馬克思主義民族理論的一大建樹(shù)。馬克思主義民族平等原則提倡,世界上各民族有大小、強(qiáng)弱、先進(jìn)和落后之分,但無(wú)優(yōu)劣和貴賤之別;堅(jiān)持民族平等,就要反對(duì)任何民族特權(quán);逐漸消除民族事實(shí)上存在的不平等;消滅階級(jí)消滅私有制才能實(shí)現(xiàn)真正的民族平等。中國(guó)特色社會(huì)主義的民族平等就是真正的平等,是相互尊重、平等和諧、各美其美、美人之美、守望相助、共存共榮,我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的歧視和壓迫。同時(shí),我們的任務(wù)不只是提出民族平等,而是著眼于實(shí)現(xiàn)平等。民族地區(qū)是我國(guó)的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)。“六區(qū)”定位可以看出民族地區(qū)在國(guó)家統(tǒng)一體中的重要地位,也看到民族工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,因?yàn)榇蠖鄶?shù)民族地區(qū)自然條件差、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史欠賬多,城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯,與東部地區(qū)的發(fā)展差距不斷拉大,部分地區(qū)在社會(huì)穩(wěn)定和公共安全方面也存在一些突出問(wèn)題。正是因?yàn)榭吹搅嗣褡宓胤降奶厥庑院筒町愋?,建?guó)以來(lái),我們已經(jīng)建立了比較完善的國(guó)家?guī)椭贁?shù)民族和民族地區(qū)的法律制度,包括區(qū)域間的民族援助制度,這些制度和政策為國(guó)家和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。也有人將扶持性的優(yōu)惠政策稱為“逆向歧視”,認(rèn)為其引發(fā)了新的不平等,這種觀點(diǎn)是短視且狹隘的。如果我們只講形式上的平等,而忽視實(shí)質(zhì)的不平等,只能導(dǎo)致更加嚴(yán)重的不平等。我們黨具體問(wèn)題具體分析,用實(shí)際而科學(xué)的方法,用“不平等”的方式實(shí)現(xiàn)平等,為實(shí)現(xiàn)完全的徹底的平等而努力。

    我國(guó)各民族的真正平等為民族團(tuán)結(jié)奠定了良好基礎(chǔ),民族團(tuán)結(jié)也歷來(lái)是黨的民族政策的核心內(nèi)容。毛澤東曾說(shuō):“我們要和各民族講團(tuán)結(jié),不論大的民族小的民族都要團(tuán)結(jié)”[7]黨的十六大以來(lái),中央確立了各民族共同團(tuán)結(jié)、奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,民族工作的根本任務(wù)就是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。2006年全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出:“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,體現(xiàn)了中華民族多元一體的基本格局,體現(xiàn)了中華民族大家庭的根本利益。平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石,團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線,互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障,和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。正確認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)民族關(guān)系,最根本的就是要始終不渝地堅(jiān)持民族平等,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),推動(dòng)民族互助,促進(jìn)民族和諧?!盵8]第五次西藏工作座談會(huì)上把“有利于民族交往交流交融”作為衡量民族工作成效的四個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。有人反對(duì)甚至擔(dān)憂,各民族尤其是少數(shù)民族,會(huì)在融合和同化中沒(méi)落直至消失,也有人擔(dān)心我國(guó)會(huì)像20世紀(jì)50年代那樣,在民族融合的口號(hào)下,忽視民族特點(diǎn)和民族差別,搞“一刀切”或“齊步走”,強(qiáng)行改變少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,損害民族關(guān)系。這是對(duì)黨的民族政策的誤解,我們黨歷來(lái)是反對(duì)大民族主義和狹隘民族主義的。1957年,周恩來(lái)同志在民族工作座談會(huì)上就有過(guò)重要論述:“如果同化是一個(gè)民族用暴力摧殘另一個(gè)民族,那是反動(dòng)的。如果同化是各民族自然融合起來(lái)走向繁榮,那是進(jìn)步的?!盵9]新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)民族關(guān)系的主流是好的,是團(tuán)結(jié)的。各民族和睦相處和衷共濟(jì)和諧發(fā)展,交融不是要取消民族之間的差異性,更不是消滅哪個(gè)民族。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié),要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體,一榮俱榮、一損俱損,這就決定了各民族必須要擰成一股繩,共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。習(xí)近平還在不同的場(chǎng)合多次提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 “中國(guó)夢(mèng)”,“中國(guó)夢(mèng)意味著中國(guó)人民和中華民族的價(jià)值體認(rèn)和價(jià)值追求,意味著全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,意味著每一個(gè)人都能在為中國(guó)夢(mèng)的奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)”[10]中國(guó)夢(mèng)使得民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮發(fā)展有了更為鮮明的時(shí)代特色和目標(biāo)定位,全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少,一個(gè)地區(qū)也不能掉隊(duì)。“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”,國(guó)家民委主任巴特爾認(rèn)為這是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo)。他指出:把握好這一著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo),核心是尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體,既處理好“大家庭”內(nèi)的民族關(guān)系,又要促進(jìn)“大家庭”的鞏固和發(fā)展,增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí),推動(dòng)中華民族走向凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。抓住了這一著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo),就抓住了習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想的精髓,也就抓住了民族工作貫徹落實(shí)黨的十九大精神不變形不走樣的關(guān)鍵[11]。

    加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂,文化認(rèn)同問(wèn)題解決了,才能鞏固中央西藏工作座談會(huì)上提出的“五個(gè)認(rèn)同”;才能互相欣賞、互相學(xué)習(xí),在文化層面形成共同意識(shí),建立中華民族共有的精神家園。中華民族共有的精神家園“是民族生命力的精神之母、創(chuàng)造力的精神之源、凝聚力的精神紐帶、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神動(dòng)力;是民族不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的精神力量;是民族唯變所適、生生不息的發(fā)展動(dòng)力”[12]是“一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力的存在基礎(chǔ)”[13]。

    五、結(jié) 語(yǔ)

    十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的時(shí)代歷史方位判斷,我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇;作出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的新判斷,突出的解決民族地區(qū)發(fā)展不平衡迎來(lái)了新時(shí)機(jī)。習(xí)近平民族工作思想是中國(guó)共產(chǎn)黨緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,以歷史縱深、現(xiàn)實(shí)寬廣和未來(lái)全局的視野,以更高的站位,取得的重大理論創(chuàng)新成果。極大地豐富、創(chuàng)新和發(fā)展了中國(guó)特色馬克思主義民族理論體系,是我國(guó)新時(shí)代民族工作的科學(xué)指南。

    我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟,努力學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中有關(guān)民族理論、民族政策的創(chuàng)新內(nèi)容,堅(jiān)定不移貫徹黨的民族理論政策,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代民族工作的新局面。四川警察學(xué)院黨委書記張光華同志在《用十九大報(bào)告指引四川公安高等教育改革發(fā)展》一文中指出,作為肩負(fù)國(guó)家安全、社會(huì)治理和公安理論研究職能的重要基地,四川警察學(xué)院要傾力打造區(qū)位獨(dú)特資源稟賦,充分彰顯四川警院服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的職能優(yōu)勢(shì)和支撐功能[14]。所以,學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平民族工作思想,并將其運(yùn)用于實(shí)際工作、教學(xué)和生活中,對(duì)于解決我國(guó)民族問(wèn)題,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,推動(dòng)民族工作的開(kāi)展;對(duì)于推進(jìn)學(xué)院深化教育綜合改革部署落深、落細(xì)、落地,推動(dòng)學(xué)校社會(huì)治理研究和警事科學(xué)研究向更高層次、更深領(lǐng)域拓展具有深遠(yuǎn)而重要的意義。

    [1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].人民出版社,2017:全文;40;20;15.

    [2]巴特爾.在首都少數(shù)民族人士學(xué)習(xí)黨的十九大精神座談會(huì)上的講話[EB/OL].http://www.seac.gov.cn/art/2017/11/2/art_31_293801.html.

    [3]吳宗金.中國(guó)民族區(qū)域自治法學(xué)[M].北京:法律出版社,2004:268.

    [4]丹珠昂奔.堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路[N].光明日?qǐng)?bào),2015-01-29.

    [5]丹珠昂奔.堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于民族工作重要論述的體會(huì)[J].中國(guó)民族,2015,(2):16;16;15.

    [6]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所民族理論室.馬克思主義經(jīng)典作家民族問(wèn)題文選(馬克思恩格斯卷上冊(cè))[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2016:74.

    [7]毛澤東.對(duì)西藏問(wèn)題的指示[N].新華月報(bào),1954,(7).

    [8]孫承斌,鄒聲文.不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義[N].光明日?qǐng)?bào),2006-07-13.

    [9]朱維群.民族工作應(yīng)向“交往交流交融”使勁[J].原道,2015,(2):13.

    [10]習(xí)近平.中國(guó)夢(mèng)是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)[N].京華時(shí)報(bào),2014年-01-01.

    [11]巴特爾.在中央民族干部學(xué)院舉辦全國(guó)民委系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討班開(kāi)班儀式上的講話[EB/OL].http://www.seac.gov.cn/art/2017/11/13/art_31_294679.html.

    [12]韓振峰.中華民族共有精神家園及其構(gòu)建途徑[J].中州學(xué)刊,2009,(4):23-26.

    [13]段鋼.文化精神尋覓與教養(yǎng)主義回歸——文化軟實(shí)力與精神家園構(gòu)建[J].社會(huì)科學(xué)研究,2008,(5):130-134.

    [14]張光華.用十九大報(bào)告指引四川公安高等教育改革發(fā)展[EB/OL].http://sc.people.com.cn/n2/2017/1106/c379470-30891874.html.

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