公安機(jī)關(guān)“微警務(wù)”建設(shè)探究

陳文藝

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

【公安管理】

公安機(jī)關(guān)“微警務(wù)”建設(shè)探究

陳文藝

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

“微警務(wù)”是一種創(chuàng)新型警務(wù)模式，是傳統(tǒng)警務(wù)模式的延伸，是在信息化時(shí)代與公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作機(jī)制下的產(chǎn)物。在公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)工作中，“微警務(wù)”在社會(huì)治理、服務(wù)群眾、隊(duì)伍管理、打擊犯罪、輿情管控等諸多方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。因此，要努力將“微警務(wù)”平臺(tái)建設(shè)成為一個(gè)打通警察公共關(guān)系的新渠道、開(kāi)展群防群治的新陣地、服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的新平臺(tái)、開(kāi)辟公安宣傳的新媒介、展示立體防控的新亮點(diǎn)，為提升新媒體時(shí)代的警務(wù)工作效能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“微警務(wù)”；互聯(lián)網(wǎng)+；自媒體；公安機(jī)關(guān)

近年來(lái)，隨著社會(huì)的快速發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的逐步興起，微博、微信等自媒體已經(jīng)成為影響人們生活的重要載體。尤其是在新常態(tài)背景下，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“智慧警務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等的快速發(fā)展與成熟，為公安機(jī)關(guān)探索實(shí)行“微警務(wù)”提供了難得的契機(jī)。目前“微警務(wù)”平臺(tái)的建設(shè)還處于探索階段，需要在實(shí)踐中加以改進(jìn)完善。我們要努力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下微警務(wù)的融合發(fā)展，并逐步建立起完善的公安政務(wù)新媒體協(xié)作新模式，彰顯公安政務(wù)新媒體的權(quán)威性和影響力。

一、“微警務(wù)”概述

（一）“微警務(wù)”的概念

“微警務(wù)”一般是指公安機(jī)關(guān)或者民警利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)微博或者微信公眾號(hào)，并通過(guò)此平臺(tái)來(lái)收集、分享、傳播信息以及進(jìn)行特定工作的一種警務(wù)活動(dòng)。而目前專家學(xué)者對(duì)“微警務(wù)”還沒(méi)有明確的定義，但大體可歸納為微信警務(wù)、微博警務(wù)、微社區(qū)警務(wù)、超級(jí)微警務(wù)等。中國(guó)人民公安大學(xué)的王世卿教授則認(rèn)為“微警務(wù)”既有小的意思，又有依托網(wǎng)絡(luò)的微平臺(tái)的“微”特點(diǎn)，具有雙重的含義[1]。

（二）“微警務(wù)”的發(fā)展現(xiàn)狀

繼“微博”推出之后，2011年1月，騰訊公司推出了一款新的即時(shí)網(wǎng)絡(luò)聊天平臺(tái)——“微信”。在此契機(jī)下，2010年2月25日廣東肇慶市公安局開(kāi)通了全國(guó)公安機(jī)關(guān)第一個(gè)認(rèn)證官方微博——“平安肇慶”。各地公安機(jī)關(guān)也紛紛效仿，開(kāi)通了具有各地特色的公安機(jī)關(guān)官方微博，由此而拉開(kāi)了“微警務(wù)”發(fā)展的序幕。之后，肇慶市又于 2012年9月6日開(kāi)通了全國(guó)公安機(jī)關(guān)第一個(gè)公安微信公眾平臺(tái)——“平安肇慶”[2]。隨后，重慶、廈門(mén)、廣東等地也相繼開(kāi)通了公安機(jī)關(guān)官方微信平臺(tái)。此舉標(biāo)志著微信正式為公安機(jī)關(guān)所用，并且服務(wù)于公安機(jī)關(guān)和人民群眾。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，微信、微博、微電影——“三微”警務(wù)的快速度發(fā)展完善，不僅豐富了傳統(tǒng)警務(wù)模式，還為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、服務(wù)群眾、輿情引導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等多方面提供了有力的支持。

自從2010年“平安肇慶”官方微博開(kāi)通以來(lái)，全國(guó)政務(wù)機(jī)構(gòu)新浪微博賬號(hào)數(shù)量已達(dá)114706個(gè)，其中有 18877個(gè)為公安系統(tǒng)微博賬號(hào)；全國(guó)政務(wù)微信總量達(dá)到 40924個(gè)，其中有7860個(gè)為公安政務(wù)微信[3]。“微警務(wù)”被廣泛應(yīng)用于公安系統(tǒng)中，不僅擴(kuò)大了公安信息的傳播路徑，而且改變了公安機(jī)關(guān)的話語(yǔ)權(quán)模式。因其具有覆蓋范圍廣泛、影響力大、關(guān)注度高等特點(diǎn)，上至部委機(jī)關(guān)下至基層所隊(duì)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各警種無(wú)不覆蓋。在此發(fā)展過(guò)程中，“微警務(wù)”平臺(tái)的建設(shè)也呈現(xiàn)出諸多的問(wèn)題，需要我們不斷完善和改進(jìn)。

（三）“微警務(wù)”相對(duì)于傳統(tǒng)警務(wù)的優(yōu)勢(shì)

1.主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展之需

在當(dāng)今信息化時(shí)代，海量信息不斷地充斥著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，影響人們對(duì)事物是非的判斷和辨別能力。如果一些不法分子趁虛而入，利用微信、微博等自媒體平臺(tái)傳遞不良信息、編撰謠言、發(fā)泄情緒、攻擊他人，往往會(huì)造成社會(huì)信息的集聚放大效應(yīng)，形成輿論的焦點(diǎn)，進(jìn)而影響公共秩序。這些都迫使公安機(jī)關(guān)必須從細(xì)微處規(guī)范警務(wù)活動(dòng)，通過(guò)“微平臺(tái)”疏導(dǎo)輿情、掌握主動(dòng)。

2.破解社會(huì)治理難題的利劍

在社會(huì)思想日趨多元化、矛盾多發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，公安機(jī)關(guān)以前忽視的一些“死角”，變成了犯罪行為的“滋生地、繁殖處”。這些不確定因素，給公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，迫切需要公安機(jī)關(guān)實(shí)施“微維穩(wěn)”，從精細(xì)化入手，依靠信息化手段，在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中“抽絲剝繭”，挖掘出犯罪的蛛絲馬跡。

3.群眾權(quán)利意識(shí)和服務(wù)需求之所需

在政務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)活動(dòng)日益增多的情形下，人們逐步了解和掌握了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)的基本流程和相關(guān)法律規(guī)定，時(shí)常會(huì)參與到判斷公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)和開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)中是否符合要求中來(lái)。這些都要求公安機(jī)關(guān)必須從細(xì)節(jié)入手，既要在宏觀上依照法律法規(guī)開(kāi)展相應(yīng)的警務(wù)活動(dòng)，還要時(shí)刻保證在微小細(xì)節(jié)上符合法律規(guī)定，不出任何差池。通過(guò)“微警務(wù)”平臺(tái)可以為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù)，同時(shí)群眾也可以充分發(fā)表意見(jiàn)、觀點(diǎn)和表達(dá)自己的訴求。

二、“微警務(wù)”在公安實(shí)踐工作的具體應(yīng)用

（一）社會(huì)治安“大管控”

公安機(jī)關(guān)通過(guò)建立“微平臺(tái)”推行“大管控”。主要是以“微信警務(wù)”“微博警務(wù)”等自媒體平臺(tái)為載體，設(shè)置專業(yè)管理的團(tuán)隊(duì)，從細(xì)微處入手，推進(jìn)公安工作全覆蓋。第一，警務(wù)公開(kāi)。利用“微平臺(tái)”發(fā)布警務(wù)公開(kāi)信息，建立警民聯(lián)系群，加強(qiáng)與轄區(qū)群眾的交流溝通，隨時(shí)隨地地了解群眾的動(dòng)態(tài)及需求，為群眾答疑解惑，為其提供及時(shí)的服務(wù)并接受其評(píng)議和監(jiān)督。第二，輿情導(dǎo)控。在重大的涉警輿情事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)公眾號(hào)發(fā)布事態(tài)進(jìn)展，還原事情真相，防止惡意的傳謠和媒體炒作，同時(shí)，還要進(jìn)行積極的輿情引導(dǎo)，防止謠言擴(kuò)散，以正視聽(tīng)。第三，隊(duì)伍建設(shè)。在各警種部門(mén)之間和所隊(duì)之間建立微信群組，快速傳達(dá)通知通告和警務(wù)信息，同時(shí)，方便民警間的交流互動(dòng)，商討問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。第四，線索收集。微信、微博等自媒體平臺(tái)上本身就存在著海量信息，公安機(jī)關(guān)可以在網(wǎng)上鎖定不良賬號(hào)，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，尋找對(duì)偵查破案有價(jià)值的線索。

（二）“微服務(wù)”下的“大民生”

在偵查破案中，公安機(jī)關(guān)通過(guò)“微服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“大民生”，著力于破小案、多破案，對(duì)案額小、線索少但高發(fā)的輕微侵財(cái)性違法犯罪實(shí)施重點(diǎn)打擊。在窗口服務(wù)上，出臺(tái)戶籍、交通、出入境、消防等多部門(mén)聯(lián)合的便民措施，簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦理時(shí)間、創(chuàng)新工作舉措。在訴求渠道上，通過(guò)“微平臺(tái)”理順機(jī)制，全面接受群眾的投訴、建議、請(qǐng)求等各類民生訴求，高效辦理，認(rèn)真解答。

例如大連市公安局依托微警務(wù)平臺(tái)，將全局已開(kāi)通的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)等全部鏈入，建立了服務(wù)嵌入目錄，開(kāi)通了多項(xiàng)網(wǎng)上微信行政服務(wù)辦理業(yè)務(wù)，破解了公安窗口辦理業(yè)務(wù)“排長(zhǎng)隊(duì)、跑斷腿”的難題，讓群眾切身感受到公安機(jī)關(guān)為民服務(wù)的高效便捷。治安支隊(duì)和出入境管理局提供了出入境業(yè)務(wù)、身份證、居住證、養(yǎng)犬許可證網(wǎng)上預(yù)約辦理等便民服務(wù)。群眾通過(guò)微信填寫(xiě)所辦理業(yè)務(wù)的登記表，即可在線完成預(yù)約和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提交，按照約定時(shí)間前往服務(wù)大廳，可在15分鐘內(nèi)完成辦理和領(lǐng)證業(yè)務(wù)。借此實(shí)現(xiàn)了公安公共行政服務(wù)模式的創(chuàng)新。

（三）“微社區(qū)警務(wù)”

公安機(jī)關(guān)實(shí)行 “微社區(qū)警務(wù)”主要是要實(shí)現(xiàn)一種“小舉措，大效果”。通過(guò)微信、微博等平臺(tái)對(duì)社區(qū)進(jìn)行很好的管控。“微社區(qū)警務(wù)”就是細(xì)化派出所的社區(qū)警務(wù)工作，將人口管理、線索收集、消防管理、控制發(fā)案、服務(wù)群眾等日常社區(qū)警務(wù)工作做細(xì)、做實(shí)。采取創(chuàng)建“社區(qū)警務(wù)導(dǎo)報(bào)”、設(shè)立便民服務(wù)桌、開(kāi)展安全知識(shí)講座、建立“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)”，以及建立“警民聯(lián)系卡”、發(fā)布“社區(qū)體檢報(bào)告”等貼近群眾、簡(jiǎn)單易行的措施，吸收社會(huì)力量為我所用，更好地實(shí)行警民聯(lián)動(dòng)、群防群治，把社區(qū)警務(wù)打造成“群眾家門(mén)口的派出所”。這樣，既可以緩解警力不足的現(xiàn)狀，又可以促進(jìn)警民和諧關(guān)系的共建，建立完善社區(qū)治安防控體系，真正實(shí)現(xiàn)一舉多得。

（四）偵查破案的“新手段”

微信或者微博平臺(tái)本身包含著注冊(cè)者海量的信息，例如昵稱、號(hào)碼、個(gè)人簽名、朋友圈等。在實(shí)際工作中，可以利用微信或微博中有價(jià)值的信息尋找案件突破口、關(guān)注重點(diǎn)人員，并根據(jù)手機(jī)登錄信息、通話記錄等信息進(jìn)行研判，確認(rèn)嫌疑人的身份和活動(dòng)規(guī)律，固定聊天記錄、通話清單等證據(jù)。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的涉案嫌疑人視頻或圖片的，可利用公安機(jī)關(guān)官方警務(wù)微信和微博平臺(tái)平臺(tái)發(fā)布“通緝令”，發(fā)動(dòng)群眾協(xié)助警方破案，充分利用微信或者微博等并使之成為偵查工作必不可少的手段和工具。例如2016年3月，鞍山市公安局網(wǎng)安支隊(duì)通過(guò)微信深挖犯罪線索，在得知犯罪嫌疑人于某通過(guò)偽基站發(fā)送詐騙短信數(shù)十萬(wàn)條的信息后，成功破獲了一起利用偽基站詐騙案件。

三、“微警務(wù)”在公安實(shí)踐工作中存在的問(wèn)題

（一）運(yùn)營(yíng)管理不到位，缺乏專業(yè)的管理人才

公安機(jī)關(guān)在開(kāi)展“微警務(wù)”平臺(tái)建設(shè)時(shí)配備人員往往采用兼職模式，并沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)或團(tuán)體專門(mén)負(fù)責(zé)。由于“微警務(wù)”平臺(tái)本身就屬于一種新型的警務(wù)模式，真正有操作經(jīng)驗(yàn)的民警少之又少，上級(jí)部門(mén)也沒(méi)有專門(mén)針對(duì)此平臺(tái)的建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)性的人才，造成大部分警用微信或者微博平臺(tái)還處于探索階段。同時(shí)，由于沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)警務(wù)微信或微博工作，警用微信或者微博平臺(tái)對(duì)運(yùn)營(yíng)者的文字功底、語(yǔ)言表達(dá)及輿情把握能力的要求較高，大部分的運(yùn)營(yíng)者也沒(méi)有時(shí)間和精力專心研究如何提高警務(wù)微信或微博平臺(tái)的工作能力，警務(wù)微信或微博信息主要來(lái)源于成熟的警用微信或微博公眾號(hào)信息的復(fù)制轉(zhuǎn)發(fā)，信息更新緩慢，嚴(yán)重制約了警務(wù)微信或微博工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）缺乏有效的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管控

由于微信或者微博賬號(hào)注冊(cè)、信息發(fā)布存在門(mén)檻低、監(jiān)管差等問(wèn)題，導(dǎo)致群聊中傳播謠言和有害信息，發(fā)布淫穢、暴力恐怖小視頻，朋友圈、微商涉嫌傳銷、銷售等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施，取得了一些成效，但是對(duì)即時(shí)通訊軟件和信息交換平臺(tái)的制約能力有限，監(jiān)管工作扔處于被動(dòng)狀態(tài)。在全警發(fā)動(dòng)方面，部分民警仍然缺乏責(zé)任意識(shí)和敏感性，對(duì)有毒有害信息視而不見(jiàn)，有的還當(dāng)作談資轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作難以形成全警參與、齊抓共管的工作局面。一些地方的警務(wù)微博開(kāi)通后就處于無(wú)人監(jiān)管或者監(jiān)管不力的狀態(tài)。

（三）對(duì)外宣傳工作不到位、力度不夠

警用微信或者微博平臺(tái)對(duì)展示公安機(jī)關(guān)自身形象、密切警民關(guān)系能夠起到十分重要的媒介作用。但當(dāng)前，有些公安機(jī)關(guān)在建立微信、微博平臺(tái)的時(shí)候往往較多地僅停留在表面上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義，并沒(méi)有深入社區(qū)、深入群眾進(jìn)行細(xì)致的講解與宣傳。由于宣傳不到位，一些公眾號(hào)被長(zhǎng)期空置。宣傳初期，公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，而此后的關(guān)注人數(shù)日趨下降，部分公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)只有數(shù)百人，有的僅有幾十人。公安新聞、預(yù)警信息、通緝協(xié)查、防范常識(shí)等信息推送后，受眾群體少、關(guān)注度少、轉(zhuǎn)發(fā)量少，嚴(yán)重制約了公安機(jī)關(guān)開(kāi)展警務(wù)工作的積極性。

（四）輿情處置成效凸顯，但應(yīng)對(duì)能力不足

“微警務(wù)”平臺(tái)建設(shè)在輿情處置中發(fā)揮了極其重要的作用與功效。以“微警務(wù)”的方式處理輿情，能夠第一時(shí)間介入、第一時(shí)間進(jìn)行引導(dǎo)、第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，避免輿情的進(jìn)一步擴(kuò)大以及發(fā)展成不可控的狀態(tài)，確保事實(shí)不被掩蓋，把握主動(dòng)話語(yǔ)權(quán)。但是在處置方面往往需要專業(yè)的人員，有一定的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大與惡化。例如，就微博而言，往往需要處置者具備很高的語(yǔ)言和專業(yè)能力，能在短短的140字以內(nèi)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，但是很多微博或者微信的管理員是“半路出家”或者是兼職狀態(tài)，一旦遇到突發(fā)事件，很難進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)，有可能會(huì)導(dǎo)致輿情的進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化，局面不可控。

四、“微警務(wù)”長(zhǎng)效建設(shè)策略

（一）科學(xué)定位“微警務(wù)”

在“微警務(wù)”平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，我們要對(duì)“微警務(wù)”進(jìn)行準(zhǔn)確而科學(xué)的定位，不能僅僅將其理解為“微博警務(wù)”“微信警務(wù)”，限制了“微警務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而是要認(rèn)真拓展“微警務(wù)”的各項(xiàng)功能，深入挖掘，使其成為強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、治安管理、維穩(wěn)處突、服務(wù)群眾的嶄新平臺(tái)和科學(xué)手段，為全面提升公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力而努力。

（二）組建專業(yè)的“微警務(wù)”運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)

建立專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)對(duì)公安機(jī)關(guān)“微警務(wù)”平臺(tái)建設(shè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。通過(guò)組建專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)來(lái)建立完善的“微警務(wù)”平臺(tái)管理組織體系，將警用微信公眾平臺(tái)、企業(yè)平臺(tái)管理工作列為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”工作的重要工程，加強(qiáng)“微警務(wù)”平臺(tái)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專職部門(mén)開(kāi)展“微警務(wù)”平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)工作。要重視“微警務(wù)”平臺(tái)管理者的選拔與培養(yǎng)，對(duì)有互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)背景的民警優(yōu)先選拔。堅(jiān)持“走出去”，到“微警務(wù)”建設(shè)有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，將“微警務(wù)”平臺(tái)的管理工作做精、做專。要健全平臺(tái)的信息推送審批工作機(jī)制。強(qiáng)化相應(yīng)的管理部門(mén)和專業(yè)的運(yùn)營(yíng)民警的職能作用，嚴(yán)格信息推送審批流程，啟用規(guī)范的信息發(fā)布審批單，保證信息發(fā)布的質(zhì)量和效率，確保公安機(jī)關(guān)正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

（三）加強(qiáng)“微警務(wù)”的對(duì)外宣傳工作

加強(qiáng)“微警務(wù)”的宣傳工作，拓寬宣傳深度和廣度，為社會(huì)各界和人民群眾熟知，使其發(fā)揮出更大的效用。利用廣播電臺(tái)、報(bào)紙、宣傳展板、走訪宣傳等多種方式，在轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、廣場(chǎng)等開(kāi)展宣傳活動(dòng)；拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳范圍，深入基層、深入群眾，充分了解和掌握社情民意，創(chuàng)新方法手段。建立關(guān)注警務(wù)微信和微博公眾號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，變被動(dòng)關(guān)注為主動(dòng)參與，定期在平臺(tái)開(kāi)展詐騙信息辨識(shí)、交通知識(shí)問(wèn)答等趣味有獎(jiǎng)答題活動(dòng)，提升公眾的自我防范和自我約束能力。還可以創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，進(jìn)行多方面、多維度的宣傳。例如可以通過(guò)圖文并茂的方式進(jìn)行宣傳，通俗易懂，也可以多宣傳公安機(jī)關(guān)涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，更好地塑造警察正面形象。此外，通過(guò)“微警務(wù)”平臺(tái)，可以及時(shí)發(fā)布公安新聞、預(yù)警信息、通知協(xié)查、防范意識(shí)等信息，全面提升群眾的安全感和防范意識(shí)，讓群眾了解、理解警察工作，調(diào)動(dòng)群眾積極性，為公安機(jī)關(guān)破案拓寬線索來(lái)源。

（四）加大投入，強(qiáng)化保障

“微警務(wù)”建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，其推廣和完善必然要占用一部分警務(wù)資源特別是警力資源，因而首要的就是要加大警力投入和后勤保障。公安機(jī)關(guān)在“微警務(wù)”建設(shè)的過(guò)程中，要制定一套完整的保障體系方案，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)。同時(shí)，向上級(jí)公安部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)、人才、裝備等方面的支持，有效架構(gòu)“微警務(wù)”管理保障體系，確保其健康運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（五）不斷完善，強(qiáng)化“微警務(wù)”在犯罪防控中的重要作用

“微警務(wù)”平臺(tái)本身就是一個(gè)信息量十分龐大的平臺(tái)，我們?cè)鯓油ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)尋找和收集對(duì)公安工作有用的信息是至關(guān)重要的。第一，我們要保持平臺(tái)的活力和關(guān)注度，其實(shí)就是粉絲的數(shù)量。最重要的就是要保證平臺(tái)推送的信息的真實(shí)性和實(shí)用性等。在預(yù)防和打擊犯罪方面，“微警務(wù)”平臺(tái)可以在微信、微博平臺(tái)推出近期轄區(qū)內(nèi)多發(fā)、頻發(fā)案件以及相關(guān)案件的偵查進(jìn)展，并提醒群眾提高防范意識(shí)。此外，在公安機(jī)關(guān)警務(wù)微博和微信平臺(tái)菜單欄設(shè)置“周邊警情”、“懸賞通緝”“上報(bào)案件線索”等快速入口，方便群眾主動(dòng)參與，更好地實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，我們要增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，讓其積極參與到公安工作中來(lái)。如“平安懷集”始終專注溝通、交流、服務(wù)，主播陳雄每天都用標(biāo)準(zhǔn)的廣東當(dāng)?shù)乜谝襞c微友互動(dòng)播報(bào)，以案說(shuō)法，微信勸架，及時(shí)回復(fù)微友提問(wèn)，實(shí)現(xiàn)了良好的警民互動(dòng)，在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)上表現(xiàn)十分出色。[4]第三，強(qiáng)化“微警務(wù)”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理人員高度的洞察能力和提取信息的能力，在海量信息中提取出對(duì)預(yù)防和打擊犯罪有價(jià)值的信息，為公安機(jī)關(guān)案件的偵破提供有力的支撐。

[1]王世卿．微警務(wù)概念范疇、功能定位及改善研究[J]．廣西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2016，(4)．

[2]閔政．公安微信如何走出“成長(zhǎng)的煩惱”[N]．人民公安報(bào)，2013-08-05．

[3]劉宏順．我省已開(kāi)通715個(gè)公安政務(wù)微博[N]．四川時(shí)報(bào)時(shí)政新聞，2015-12-16．

[4]馬克．犯罪防控中的微警務(wù)工作研究[J]．淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，(1)．

Exploration about the Construction of Police Department in "Micro-police"

ChenWenyi
(People's Public Security University of China, Beijing 100038, China)

"Micro-police" is an innovative police model, which is an extension of the traditional police model. It is the product under the innovation of the police work mechanism and the information age. In the actual police work, "micro-police" has played a vital role in many fields, especially in social governance, servicing people, team management, combating with crime, public opinion control.Therefore, we should strive to build a "micro-police" platform into a new channel to open up the public relations of police, carry out new positions of mass defense, serve a new platform for public security,open up new media for public security publicity, show new highlights of the three-dimensional control.In the end, to enhance the performance of the new media era of police work to lay a solid foundation.

Micro-police; Internet Plus; Self-media; Improvement

D631.1

B

1008-5750(2017)05-0005-(06)

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2017.05.001

2017-08-07責(zé)任編輯陳匯

陳文藝（1992— ），女，四川綿陽(yáng)人，中國(guó)人民公安大學(xué)2016級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)橹伟矊W(xué)。