2016年毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究的主要問題及最新進(jìn)展*

劉正妙 褚貽煒

（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南湘潭411201）

2016年毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究的主要問題及最新進(jìn)展*

劉正妙 褚貽煒

（湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖南湘潭411201）

毛澤東非常重視社會(huì)建設(shè)，畢生致力于推翻舊社會(huì)建立新社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的探索，形成了豐富的社會(huì)建設(shè)思想。2016年研究毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的文章有110余篇，研究成果主要集中在社會(huì)公平正義思想、處理社會(huì)矛盾思想、民生思想、社會(huì)治理思想、發(fā)展社會(huì)事業(yè)思想的研究等方面。已有研究為深化毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究起到了重要的推動(dòng)作用。不過，以下一些問題還需進(jìn)一步探索：一是研究領(lǐng)域可往更細(xì)致、深入的方向推進(jìn)；二是要進(jìn)一步采用科學(xué)的研究方法；三是要從中國(guó)特色社會(huì)主義思想史的角度展開研究。

毛澤東 社會(huì)建設(shè)思想 研究述評(píng)

毛澤東非常重視社會(huì)建設(shè)，畢生致力于推翻舊社會(huì)建立新社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的探索，形成了豐富的社會(huì)建設(shè)思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全適應(yīng)的問題，積極推進(jìn)以社會(huì)治理為核心內(nèi)容的社會(huì)建設(shè)方略創(chuàng)新，形成了一系列關(guān)于社會(huì)建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。新的歷史時(shí)期，毛澤東社會(huì)建設(shè)思想被學(xué)界持續(xù)關(guān)注和重視。2016年，學(xué)界對(duì)毛澤東社會(huì)公平正義思想、處理社會(huì)矛盾思想、民生思想、社會(huì)治理思想、發(fā)展社會(huì)事業(yè)思想進(jìn)行了深入研究。

一、2016年毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究概況

通過檢索超星發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和讀秀數(shù)據(jù)庫(kù)，2016年沒有出版專門研究毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的著作，有4部著作對(duì)毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的某些方面有所涉及或進(jìn)行了一定深度的探討。《抗戰(zhàn)時(shí)期的毛澤東》（曹應(yīng)旺著）探討了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)根據(jù)地軍民進(jìn)行大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的社會(huì)建設(shè)方略。[1]《毛澤東的人民觀及其當(dāng)代意義研究》（戴立興著）指出，運(yùn)用民主的方法處理人民內(nèi)部矛盾是毛澤東提出的最有價(jià)值的思想之一，正確處理人民內(nèi)部矛盾思想是毛澤東社會(huì)建設(shè)思想非常重要的內(nèi)容。[2]《重讀毛澤東，從1893到1949》（韓毓海著）論及了青年毛澤東基層社會(huì)治理思想。[3]《毛澤東與中國(guó)革命新道路的開辟》（沙健孫著）探討了土地革命時(shí)期毛澤東農(nóng)村土地革命思想，認(rèn)為毛澤東找到了一套比較切合實(shí)際的分配土地的辦法，使農(nóng)村根據(jù)地的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。[4]

2016年，有115篇期刊論文論及毛澤東的社會(huì)建設(shè)思想，但是僅有3篇學(xué)術(shù)論文較為系統(tǒng)和全面地對(duì)毛澤東社會(huì)建設(shè)思想進(jìn)行了專門研究。苑芳江的《論新中國(guó)成立后毛澤東社會(huì)建設(shè)思想》認(rèn)為，新中國(guó)成立后毛澤東社會(huì)建設(shè)思想主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)公平正義價(jià)值目標(biāo)的訴求、保障和改善民生的實(shí)踐之中。具有以下價(jià)值意蘊(yùn)：實(shí)現(xiàn)了馬克思主義社會(huì)建設(shè)理論的中國(guó)化，堅(jiān)持“以人為本”和“以民為本”的統(tǒng)一，堅(jiān)持和維護(hù)社會(huì)公平正義。[5]方向新、胡艷輝的《毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的演進(jìn)及其內(nèi)在邏輯》提出，毛澤東社會(huì)建設(shè)思想主線鮮明，內(nèi)在邏輯特征突出，經(jīng)歷了一個(gè)不斷演進(jìn)并逐漸豐富的過程，深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人的探索歷程，是永不褪色的思想瑰寶。[6]周金堂、李春耕的《新中國(guó)成立前后毛澤東的社會(huì)工作思想》指出，新中國(guó)成立前后，面對(duì)舊的社會(huì)制度遺留下來的千瘡百孔的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，毛澤東根據(jù)黨的工作重心轉(zhuǎn)移的實(shí)際，提出了一些做好社會(huì)工作的思想，如：堅(jiān)持“四面八方”的經(jīng)濟(jì)政策，用和平方式進(jìn)行社會(huì)主義改造；踐行黨的宗旨，注重服務(wù)廣大人民群眾；各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的工作方法；調(diào)動(dòng)一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧，正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾；民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的民族政策；倡導(dǎo)婦女解放，主張男女平等；等等。[7]

二、2016年毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究的主要問題及基本觀點(diǎn)

1.關(guān)于毛澤東社會(huì)公平正義思想的研究。促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，是馬列主義的基本內(nèi)容和基本觀點(diǎn)。毛澤東一生以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義為己任，無論是革命年代還是建設(shè)時(shí)期，都特別關(guān)注和重視社會(huì)公平正義問題。

毛澤東社會(huì)公平思想的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。毛澤東的共同富裕思想，理論上源自對(duì)馬列主義共同富裕思想的創(chuàng)新發(fā)展，文化上源自對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的系統(tǒng)批判與繼承，實(shí)踐上源自對(duì)有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義共同富裕道路的有益探索。[8]毛澤東共同富裕思想內(nèi)涵相當(dāng)豐富，包括以下幾個(gè)主要觀點(diǎn)：走社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障；大力發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑；實(shí)現(xiàn)共同富裕估計(jì)需要一百年時(shí)間；強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平原則，堅(jiān)持走避免貧富差距擴(kuò)大的相對(duì)平均的發(fā)展。[9]

毛澤東的大同觀充分體現(xiàn)了他對(duì)社會(huì)公平正義的追求。1921年初信仰馬克思主義后，毛澤東常用“大同”“大同境域”“世界的大同”“大同世界”“地球大同”和“五洲同”等術(shù)語表達(dá)“共產(chǎn)主義”這個(gè)概念。在毛澤東那里，“大同”往往就是共產(chǎn)主義?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，毛澤東指導(dǎo)興辦人民公社時(shí)常常所強(qiáng)調(diào)的“大同”主要代指共產(chǎn)主義理想。只是，他吸收了空想社會(huì)主義思想、中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)民起義者對(duì)平等自由和飽食暖衣的追求等因素。毛澤東早年的大同觀或傳統(tǒng)的大同思想，雖然被后來的“毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論不斷突破、超越”，但是十八大以來，在堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)新形勢(shì)下的偉大實(shí)踐這一前提下，在豐富發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義理論的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)汲取毛澤東大同思想中的科學(xué)因素，至于大同思想中的消極部分則應(yīng)逐漸“從社會(huì)主義建設(shè)理論和實(shí)踐中清除出去”。[10]

毛澤東非常重視在維護(hù)婦女權(quán)利過程中促進(jìn)社會(huì)公平。毛澤東早年維護(hù)女性權(quán)利的思想基于對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的批判，同時(shí)吸收了不同思想流派的精髓，從而開創(chuàng)了其獨(dú)特的關(guān)注于婚姻和生育的中國(guó)化馬克思主義思想。毛澤東立足于自由意志和人格的實(shí)現(xiàn)特別強(qiáng)調(diào)反對(duì)包辦婚姻，實(shí)現(xiàn)戀愛和婚姻自由。他希望在改造舊社會(huì)建立新社會(huì)的基礎(chǔ)上，真正使女性自由意志得到尊重。他還深刻地意識(shí)到，女性要實(shí)現(xiàn)自立，只有自由意志和人格是不足的，還需要經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立和生育解放。早期毛澤東的女權(quán)主義思想充滿了人道主義和自由主義精神，對(duì)于改善私人領(lǐng)域不平等性別關(guān)系以及婚姻和生育的去商品化具有積極意義，也將啟發(fā)我們繼續(xù)思考馬克思主義婦女觀。[11]

2.關(guān)于毛澤東處理社會(huì)矛盾思想的研究。社會(huì)矛盾處理不當(dāng)會(huì)危及社會(huì)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)發(fā)展起到消極影響。但是，社會(huì)內(nèi)部矛盾如果能夠得到正確處理，就會(huì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)行正常的新陳代謝，推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐不斷推進(jìn)，許多社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)。因此，正確認(rèn)識(shí)和處理這些矛盾以有利于社會(huì)進(jìn)步發(fā)展就成為重大的時(shí)代課題。在此背景下，毛澤東關(guān)于處理社會(huì)矛盾的思想引起學(xué)界高度重視。

科學(xué)認(rèn)識(shí)和評(píng)判社會(huì)階層是正確處理社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)和前提。1925～1929年，毛澤東對(duì)雇農(nóng)這一群體的生產(chǎn)活動(dòng)及其對(duì)革命的態(tài)度作了仔細(xì)全面的調(diào)查分析，試圖對(duì)雇農(nóng)階級(jí)歸屬作出科學(xué)判斷，充分處理好各社會(huì)階級(jí)之間的利益關(guān)系，進(jìn)而為中國(guó)革命順利開展打好基礎(chǔ)。這段時(shí)期，毛澤東對(duì)雇農(nóng)的階級(jí)歸屬認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐漸深化的過程，他既提出過雇農(nóng)屬于農(nóng)民階級(jí)的論斷，又曾將雇農(nóng)劃歸為工人階級(jí)，而后逐步作出雇農(nóng)屬于農(nóng)村工人階級(jí)的判斷。對(duì)此我們可從傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)與策略三個(gè)方面加以分析：第一，中國(guó)傳統(tǒng)將雇農(nóng)劃分為農(nóng)民和馬列主義將雇農(nóng)劃分為農(nóng)村工人之間的話語沖突，使得雇農(nóng)是“農(nóng)”亦是“工”有其傳統(tǒng)依據(jù)；第二，中國(guó)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況與雇農(nóng)處境的復(fù)雜性使得雇農(nóng)為“農(nóng)”有其現(xiàn)實(shí)根據(jù)；第三，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命的合法性策略訴求使得雇農(nóng)為“工”有其實(shí)踐必要。不過，在1929年以后，毛澤東逐漸形成穩(wěn)定的判斷：雇農(nóng)是屬于工人階級(jí)，與城市工人一起是無產(chǎn)階級(jí)的重要組成。這既反映了毛澤東對(duì)馬列主義信仰的理想性考慮，又體現(xiàn)了他應(yīng)對(duì)中國(guó)革命實(shí)踐的戰(zhàn)略性考量。[12]

八大前后毛澤東提出的關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)仍然存在矛盾的結(jié)論，今天看來再平常不過，但放在當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)水平和歷史環(huán)境來看，放在傳統(tǒng)馬克思主義者對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的理解和構(gòu)想中來看，毫無疑問是解放思想、大膽創(chuàng)新的結(jié)果。他關(guān)于基本矛盾的分析，為我們今天進(jìn)行社會(huì)主義改革、不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，提供了強(qiáng)大的理論武器。同時(shí)，他關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的論述，也對(duì)我們處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾具有重要的理論指導(dǎo)和借鑒啟示意義。[13]總之，毛澤東關(guān)于社會(huì)主義基本矛盾、主要矛盾和人民內(nèi)部矛盾的思想，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)撥亂反正，踐行改革開放政策，確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線的哲學(xué)依據(jù)；他對(duì)社會(huì)主義建設(shè)方法的探索，為創(chuàng)立社會(huì)主義建設(shè)正確路線提供了正確的方法論依據(jù)。

毛澤東正確處理社會(huì)矛盾思想也是集體智慧的結(jié)晶?！墩撌箨P(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》兩篇經(jīng)典文獻(xiàn)本來就是毛澤東在廣泛調(diào)研、吸取大家智慧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。也即是說，毛澤東關(guān)于社會(huì)主義基本矛盾、主要矛盾和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想的形成和發(fā)展，也有其他領(lǐng)導(dǎo)人的付出和貢獻(xiàn)。例如，關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，1951年6月，劉少奇就曾講到：“矛盾大體上可以分為兩類：一類是在根本上敵對(duì)的不能和解的矛盾；另一類是在根本上非敵對(duì)的可以和解的矛盾?！?954年，鄧子恢進(jìn)一步發(fā)展劉少奇的思想提出“人民內(nèi)部矛盾”這一概念：“應(yīng)該認(rèn)識(shí)這些矛盾是人民內(nèi)部的矛盾，而不是敵對(duì)的矛盾”。[14]

毛澤東正確處理社會(huì)矛盾的思想有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義，特別是對(duì)于如何研究社會(huì)思潮有著以下啟示：正視矛盾客觀存在是馬克思主義視域下社會(huì)思潮研究的前提；正確分析矛盾性質(zhì)是用馬克思主義引領(lǐng)社會(huì)思潮的關(guān)鍵；正確處理矛盾的方法為實(shí)現(xiàn)馬克思主義引領(lǐng)社會(huì)思潮提供了解決問題的新思路。[15]我們從毛澤東讀《蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)對(duì)社會(huì)基本矛盾的解讀偏差中應(yīng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：要正確地對(duì)待蘇聯(lián)哲學(xué)教科書體系，不能照搬照抄，不能搞教條主義，而應(yīng)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展；執(zhí)政黨應(yīng)以大力發(fā)展生產(chǎn)力為主要任務(wù)，不斷提高人民群眾的生活水平；搞建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持同一哲學(xué)，把社會(huì)基本矛盾視為一個(gè)整體來觀察，全面分析整個(gè)社會(huì)的基本面貌和駕馭發(fā)展方向。[16]

3.關(guān)于毛澤東民生思想的研究。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。提高人民的物質(zhì)文化生活水平，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的根本目的。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，毛澤東的民生思想引起學(xué)界高度重視。2016年有7篇題名中包含“毛澤東民生思想”的論文，這些文章的具體觀點(diǎn)有：

毛澤東民生思想與實(shí)踐閃爍著歷史的光芒，投射出時(shí)代的氣息，主要包涵以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)建了新中國(guó)，建立了社會(huì)主義制度，將全心全意為人民服務(wù)確立為黨的根本宗旨，為民生的改善確立了政治前提、制度基礎(chǔ)、思想保障。第二，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能為改善民生提供物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，重視文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)改善群眾精神生活，發(fā)動(dòng)人民群眾積極學(xué)習(xí)創(chuàng)造社會(huì)主義新文化，與封建思想作斗爭(zhēng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)確立了具有深遠(yuǎn)意義的正確處理古今中外文化關(guān)系的“古為今用，洋為中用”的原則和促進(jìn)文化繁榮的“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。第四，堅(jiān)持號(hào)召要密切聯(lián)系人民群眾，依靠人民群眾，以人民群眾利益為追求，全心全意為群眾謀福利。[17]

毛澤東的民生思想具有如下鮮明特色：一是著眼“大民生”。毛澤東十分重視運(yùn)用馬克思主義人民觀分析解決民生問題，在社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)中都特別強(qiáng)調(diào)民生問題，以人的解放和自由全面發(fā)展作為民生目標(biāo)。在毛澤東看來，只有在思想上高度重視，樹立“大民生”觀，處處把“體現(xiàn)和滿足群眾貼身利益”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能找到解決民生問題的最佳途徑。二是解決“小問題”。毛澤東的民生思想體現(xiàn)在落實(shí)改善群眾生活的具體實(shí)踐中，體現(xiàn)在他的各項(xiàng)決策之中，時(shí)刻將改善和保障民生作為思考問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是建立“好制度”。毛澤東認(rèn)為，沒有好的穩(wěn)定的制度，就無法持續(xù)地保障人民群眾的生活不斷改善和發(fā)展，也不利于國(guó)家長(zhǎng)治久安。因此，他在醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、教育、交通等諸多涉及國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域進(jìn)行了艱辛探索，領(lǐng)導(dǎo)制定出臺(tái)了許多規(guī)章制度，為保障和改善民生、改善群眾生活水平打下了制度基礎(chǔ)。四是要實(shí)現(xiàn)“更公平”。毛澤東所追求的民生公平，不只是規(guī)則的平等，也不只是分配方式的平均主義等，而是實(shí)質(zhì)上的平等。[18]

在新形勢(shì)下如何保障和改善民生，逐步提高群眾生活水平，促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大內(nèi)容。特別是，當(dāng)今中國(guó)改革面臨諸多不確定因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，民生問題日趨復(fù)雜，其內(nèi)涵也在不斷隨著建設(shè)實(shí)踐推進(jìn)而豐富，深入研究毛澤東民生思想與實(shí)踐對(duì)于加速推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，有著如下啟示：從宏觀方面來講，改善民生應(yīng)從執(zhí)政合法性及執(zhí)政地位鞏固的高度重視民生問題；審慎變革生產(chǎn)關(guān)系，在發(fā)展的過程中以人為本地解決民生問題；處理好公平與效率的關(guān)系，把改善民生作為效率與公平的結(jié)合點(diǎn)；以民生為重點(diǎn)全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奠定基礎(chǔ)。[17]從微觀方面來講，保障和改善民生要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理的體制與方式，從制度出發(fā)；要注重調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持以人為本，從人民出發(fā)，保障人民群眾的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利。[19]

4.關(guān)于毛澤東社會(huì)治理思想的研究。社會(huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要條件。十八大以來，在推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，社會(huì)治理研究引起學(xué)界高度重視。通過檢索中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，2014年以來，每年發(fā)表的標(biāo)題中含有“社會(huì)治理”的期刊論文都在1 000篇以上。2016年，雖然沒有檢索到標(biāo)題中含有“毛澤東社會(huì)治理”的論文，但有研究者對(duì)毛澤東農(nóng)村社會(huì)治理思想和邊疆社會(huì)治理思想進(jìn)行了深入研究。

《1956～1976年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》是從農(nóng)村合作化高潮轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮的產(chǎn)物。它從醞釀、提出到最后由全國(guó)人民代表大會(huì)通過，其間反復(fù)討論、修改、完善，凝聚了毛澤東的巨大心血，體現(xiàn)了他對(duì)農(nóng)村社會(huì)治理的思考。毛澤東提出的發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)和治理農(nóng)村社會(huì)問題的思想對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)派措施的超越主要體現(xiàn)為：第一，《綱要》并非只立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而是賦予合作社以政府的大部分職能，即通過合作社的組織架構(gòu)和資金進(jìn)行屬地管理進(jìn)而對(duì)農(nóng)村進(jìn)行綜合治理。第二，毛澤東是在選取優(yōu)先推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的前提下，通過合作社發(fā)揮“組織起來”的優(yōu)勢(shì)在推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)、工農(nóng)業(yè)并舉的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)《綱要》謀劃的工農(nóng)業(yè)互促互進(jìn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，作為具有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)者，毛澤東著力于全面治理中國(guó)農(nóng)村內(nèi)外環(huán)境，而不僅僅是單純的復(fù)蘇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或興辦教育。[20]

《1956～1976年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》闡述了培養(yǎng)新型農(nóng)民創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理的思想。農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的最初目的是改變農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，但隨著合作化運(yùn)動(dòng)不斷推進(jìn)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力的要求被日益重視。在如何培養(yǎng)新型農(nóng)民上，當(dāng)時(shí)遇到的主要問題是農(nóng)村中的文盲較多。因此，《綱要》專門把掃除農(nóng)村文盲列為第29條。除了提倡新型農(nóng)民需要掌握基本知識(shí)外，《綱要》第38條還強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)村青年的勞動(dòng)積極性。此外，《綱要》還要求廣大農(nóng)民要勤儉辦社、勤儉持家、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等新的要求?！毒V要》提出的新型農(nóng)民培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，反映了黨在農(nóng)民問題上認(rèn)識(shí)的深化，具有鮮明的針對(duì)性、實(shí)踐性和前瞻性。新時(shí)期要培養(yǎng)和造就一批新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)注意做好以下工作：牢固樹立“農(nóng)民富”的觀念；深化農(nóng)村地權(quán)改革，切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益；提高農(nóng)民的組織化程度；政府要大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備他們。[21]

《農(nóng)村人民公社工作條例》是毛澤東致力于吸取、反思和消化人民公社化運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并探索從制度上調(diào)整和完善農(nóng)村人民公社管理體制的背景下領(lǐng)導(dǎo)制定的又一個(gè)蘊(yùn)含豐富農(nóng)治思想的文件。它的主要內(nèi)容包括：“組織起來”改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、開展多種經(jīng)營(yíng)和革新鄉(xiāng)村社會(huì)；屬地合作式的農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)；大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)；發(fā)展社隊(duì)企業(yè)，嘗試避免西方曾經(jīng)歷過的工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的困局，等等。這些思想及其實(shí)踐對(duì)于當(dāng)今農(nóng)村治理有著重要的啟示和借鑒。[22]

與重視農(nóng)村社會(huì)治理一樣，毛澤東非常重視邊疆社會(huì)治理，特別是西藏社會(huì)穩(wěn)定秩序的構(gòu)建。新中國(guó)成立初期，毛澤東以一個(gè)戰(zhàn)略家的雄才大略對(duì)西藏社會(huì)穩(wěn)定秩序的構(gòu)建作出了具有深遠(yuǎn)影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略思考與布局。一是作出和平解放西藏的戰(zhàn)略決策。二是提出西藏社會(huì)改革的基本思路：謹(jǐn)慎對(duì)待西藏社會(huì)改革，等時(shí)機(jī)成熟后再談全部實(shí)行社會(huì)改革的問題。三是倡導(dǎo)實(shí)行漢藏和睦平等的民族團(tuán)結(jié)政策。四是親自指導(dǎo)西藏的社會(huì)建設(shè)工作等。這不僅對(duì)西藏當(dāng)時(shí)的社會(huì)穩(wěn)定起到了非常重要的促進(jìn)作用，而且對(duì)西藏社會(huì)的長(zhǎng)治久安起到了十分重要的奠基作用。[23]

5.關(guān)于毛澤東發(fā)展社會(huì)事業(yè)思想的研究。當(dāng)前，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，已到非抓不可的時(shí)候了。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，直接影響“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，隨著黨中央不斷強(qiáng)調(diào)要形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展的合力，辦好社會(huì)事業(yè)，努力讓廣大人民群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，社會(huì)事業(yè)問題引起專家學(xué)者高度關(guān)注。圍繞毛澤東的社會(huì)事業(yè)思想，學(xué)界開展了持續(xù)的探討。

關(guān)于毛澤東發(fā)展教育事業(yè)思想的研究。2016年，中國(guó)知網(wǎng)發(fā)表了41篇關(guān)于毛澤東教育思想的文章。其中，毛澤東農(nóng)民教育思想和思想政治教育思想是專家學(xué)者探討的重點(diǎn)。有學(xué)者系統(tǒng)而全面地論述了毛澤東關(guān)于教育性質(zhì)、教育功能、教育宗旨、教育方法（教勞結(jié)合）以及知識(shí)分子問題等重大教育理論問題的思考，并客觀公正地作出評(píng)價(jià)：“作為一位偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家和理論家，毛澤東對(duì)教育工作的論述也非常豐富、獨(dú)到和深刻，為后世留下寶貴的教育思想遺產(chǎn)”。在新的歷史時(shí)期，重新思考毛澤東的教育思想遺產(chǎn)，不僅有益于人們更好地理解中國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)行的獨(dú)特探索和走過的曲折道路，也有利于今天的決策者、研究者和實(shí)踐者從中借鑒正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，服務(wù)于當(dāng)前和將來中國(guó)社會(huì)的教育改革與創(chuàng)新。[24]

關(guān)于毛澤東發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)思想的研究。建國(guó)后，毛澤東非常重視社會(huì)主義條件下科學(xué)技術(shù)發(fā)展，其原因主要有：從黨的歷史看，是毛澤東對(duì)自己在民主革命時(shí)期崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)的一貫做法的發(fā)揚(yáng)光大；從新中國(guó)成立后的實(shí)踐看，是毛澤東在發(fā)出開展“技術(shù)革命”“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”等號(hào)召之后的必然舉措；從現(xiàn)實(shí)的困難看，是毛澤東對(duì)提高中央委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力的殷切期待；從國(guó)際社會(huì)的影響看，是毛澤東善于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。社會(huì)主義基本制度在我國(guó)確立后，毛澤東對(duì)社會(huì)主義條件下如何發(fā)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)行了殫精竭慮的探索，提出了許多新的思想：從解放生產(chǎn)力、避免再度挨打、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的高度來看待問題；以技術(shù)革命為黨的工作的著重點(diǎn)，并制訂、落實(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力協(xié)同；堅(jiān)持自力更生為主并且敢于打破常規(guī)；造就宏大的無產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子隊(duì)伍，各行各業(yè)的干部都要把政治和技術(shù)結(jié)合起來，做到又紅又專。毛澤東發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)的思想有著以下啟示：必須堅(jiān)持和改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)；必須堅(jiān)持科學(xué)精神和人文精神的統(tǒng)一。[25]

關(guān)于毛澤東適度發(fā)展福利事業(yè)思想的研究。毛澤東繼承馬克思“產(chǎn)品扣除”理論和列寧“國(guó)家保險(xiǎn)”思想，將馬列主義基本原理與中國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合，吸取中國(guó)傳統(tǒng)文化民本思想的精髓，創(chuàng)造性地提出具有中國(guó)特色的福利事業(yè)建設(shè)思想，其主要觀點(diǎn)在建國(guó)前后是一貫持之的。毛澤東適當(dāng)福利思想的主要內(nèi)容有：首先是社會(huì)福利事業(yè)與中國(guó)生產(chǎn)力水平要相適應(yīng)。其次是合理適度和循序漸進(jìn)的福利建設(shè)原則。第三是福利事業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧和適當(dāng)安排的原則。第四是政府扶助、自力更生相結(jié)合的福利建設(shè)原則。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的適度社會(huì)福利建設(shè)，將福利事業(yè)置于黨、國(guó)家與社會(huì)三者協(xié)作互動(dòng)的系統(tǒng)中，既提升了人民群眾的幸福感，又鞏固了社會(huì)主義制度，提高了黨在人民群眾中的威望和影響。[26]

關(guān)于毛澤東醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)思想的研究。堅(jiān)持走群眾路線是毛澤東醫(yī)療衛(wèi)生思想的一個(gè)重要特征，主要體現(xiàn)在他既強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生工作要盡可能為廣大人民群眾服務(wù)，特別注重為占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民提供必要的醫(yī)療服務(wù)；也體現(xiàn)在他強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐要依靠和教育廣大人民，創(chuàng)造性地培養(yǎng)大量赤腳醫(yī)生；同時(shí)還體現(xiàn)在他強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生工作要集中群眾的智慧和力量，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)。毛澤東的醫(yī)療衛(wèi)生思想對(duì)今天我們辦好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有著以下啟示：在思想認(rèn)識(shí)層面，必須始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生工作為人民服務(wù)的宗旨；在制度設(shè)計(jì)層面，醫(yī)療體制改革要始終堅(jiān)持群眾路線；醫(yī)療衛(wèi)生工作者應(yīng)該牢記使命，提升服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。[27]

三、2016年毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究評(píng)析

通過對(duì)2016年毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究成果的綜述，可以發(fā)現(xiàn)一些新的研究特點(diǎn)：研究范圍較之以前有所拓展、問題意識(shí)強(qiáng)烈，青年研究人員不斷增多，注重宏觀向度的分析與“相關(guān)性”研究等，但也存在一些問題，我們認(rèn)為，以下幾個(gè)方面應(yīng)成為今后深化研究的努力方向：

1.研究領(lǐng)域可往更細(xì)致、深入的方向推進(jìn)。通過梳理2016年研究毛澤東與毛澤東思想的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)者都會(huì)詳細(xì)、深入地分析毛澤東對(duì)社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)的探索，但不少學(xué)者都有意或無意地回避分析毛澤東的社會(huì)建設(shè)思想。另一方面，在研究毛澤東社會(huì)建設(shè)思想時(shí)，有些領(lǐng)域仍有待深化。改革開放以來，毛澤東處理社會(huì)矛盾的思想、社會(huì)公平公正的思想、民生思想和發(fā)展教育事業(yè)的思想一直是研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)，但是毛澤東社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)組織等方面的研究幾乎是一片空白。換言之，學(xué)界在注重對(duì)毛澤東社會(huì)建設(shè)思想進(jìn)行考察的同時(shí)，微觀審視也應(yīng)不斷推進(jìn)。

2.應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步運(yùn)用好科學(xué)的研究方法。2016年，學(xué)界就如何深化毛澤東和毛澤東思想研究從方法論角度進(jìn)行了探討。有學(xué)者從批判毛澤東研究中的歷史虛無主義出發(fā)談到深化毛澤東思想研究需要實(shí)現(xiàn)從理論原則到思想方法的雙重推進(jìn)。[28]有學(xué)者認(rèn)為，要解構(gòu)和有效批判毛澤東研究中的歷史虛無主義應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：第一，培育毛澤東研究上的理論自信；第二，不斷拓寬毛澤東研究領(lǐng)域，將毛澤東研究推向面向未來和世界的開放境界；第三，系統(tǒng)辯證地掌握和利用史料，不要失實(shí)地夸大負(fù)面性史料，也不要不加鑒別地肯定正面性史料，要在生活的歷史環(huán)境和完整邏輯中收集史料，鑒別史料，運(yùn)用史料。[29]有研究者提出學(xué)科交融是推進(jìn)毛澤東和毛澤東研究的必然大勢(shì)，要進(jìn)一步引入多學(xué)科的研究方法，提升毛澤東研究的學(xué)術(shù)含量。[30]以上觀點(diǎn)對(duì)深化毛澤東研究不無裨益，同樣也應(yīng)成為當(dāng)前深化毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究的著力點(diǎn)。

3.注重從中國(guó)特色社會(huì)主義思想史的角度展開研究。從中國(guó)特色社會(huì)主義思想史的視角推進(jìn)毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究，關(guān)鍵是要注重以下幾方面的研究：展現(xiàn)毛澤東社會(huì)建設(shè)思想產(chǎn)生的歷史背景和淵源；勾勒毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的發(fā)展變遷過程；廓清毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的主體；揭示毛澤東社會(huì)建設(shè)思想形成發(fā)展的時(shí)代主題；理清毛澤東社會(huì)建設(shè)思想與其后黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人社會(huì)建設(shè)思想的關(guān)系，等等。值得注意的是，在這里強(qiáng)調(diào)從中國(guó)特色社會(huì)主義思想史的角度研究毛澤東社會(huì)建設(shè)思想，主要指的是建國(guó)后的毛澤東社會(huì)建設(shè)思想研究。同樣，我們也可以將整個(gè)毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的研究置于更加宏觀的范圍即中國(guó)社會(huì)思想史發(fā)展的歷程中加以研究，這樣不僅可以更加精準(zhǔn)地分析毛澤東社會(huì)建設(shè)思想的特質(zhì)，也有助于給毛澤東社會(huì)建設(shè)思想以公正評(píng)價(jià)和應(yīng)有的歷史地位。

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10.3969/j.issn.1003-4641.2017.05.21

*本文系湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“《毛澤東讀社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批注和談話》與中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16YBQ031）；湖南省黨建基地項(xiàng)目“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略與堅(jiān)持黨的群眾路線的關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16DJYJY01）；湖南省毛澤東研究中心重點(diǎn)委托項(xiàng)目“2015年毛澤東研究的熱點(diǎn)問題與最新進(jìn)展”（項(xiàng)目編號(hào)：16MZDYJZWZ03）的階段性成果

責(zé)任編輯：李月明