習(xí)近平政治生態(tài)思想的馬克思主義理論淵源考察

張亞?wèn)|

（北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 北京 100875）

習(xí)近平政治生態(tài)思想的馬克思主義理論淵源考察

張亞?wèn)|

（北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 北京 100875）

習(xí)近平的政治生態(tài)思想與馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想一脈相承?；仡欛R克思主義經(jīng)典著作關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想，是我們學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的重要途徑。

馬克思主義 經(jīng)典著作 習(xí)近平 政治生態(tài)思想

十八大以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。面對(duì)這種情況，習(xí)近平總書(shū)記就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)表了一系列重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問(wèn)題，必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”[1]，從而創(chuàng)造性地形成了治國(guó)理政的政治生態(tài)思想，為全面從嚴(yán)治黨提供了理論依據(jù)和行動(dòng)指南。習(xí)近平的政治生態(tài)思想既是在其充分汲取中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化精華的基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展的，也與馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想一脈相承。因此，回顧馬克思主義經(jīng)典著作關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想，是我們學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平政治生態(tài)思想的重要途徑。

一、馬克思列寧主義關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想

（一）馬克思恩格斯闡述了建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治生態(tài)的科學(xué)構(gòu)想

馬克思和恩格斯作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命導(dǎo)師，奠定了馬克思主義政治生態(tài)建設(shè)思想的理論基石。他們雖然沒(méi)有直接領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨進(jìn)行治國(guó)理政的具體實(shí)踐，但是在指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建設(shè)中，尤其是在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)后如何進(jìn)行反腐廉政建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)構(gòu)想，這為今天營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了重要啟示。

在馬克思主義誕生以前，空想社會(huì)主義者就對(duì)資本主義的政治腐敗問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深刻批判，并揭示了私有制與腐敗之間的關(guān)系。馬克思恩格斯在認(rèn)同空想社會(huì)主義者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出私有制是產(chǎn)生腐敗的根源，強(qiáng)調(diào)根除腐敗的關(guān)鍵在于消滅私有制?！白噪A級(jí)對(duì)立產(chǎn)生來(lái)，正是人的惡劣的情欲——貪欲和權(quán)勢(shì)欲成了歷史發(fā)展杠桿，關(guān)于這方面，例如封建制度的和資產(chǎn)階級(jí)的歷史就是一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的持續(xù)不斷的證明?！盵2](P244)在階級(jí)社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)對(duì)利益的渴望為私有制所激發(fā)，驅(qū)使他們千方百計(jì)地利用手中的權(quán)力謀取私利。公權(quán)力的異化必然損害人民的利益，政治腐敗可以歸結(jié)為私有制和剝削社會(huì)的存在。因此，馬克思和恩格斯認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)是無(wú)法根治自身的腐敗問(wèn)題，而通過(guò)暴力革命的方式來(lái)消滅私有制是唯一的途徑。通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)將取得公共權(quán)力，并且利用這個(gè)權(quán)力把脫離資產(chǎn)階級(jí)掌握的社會(huì)化生產(chǎn)資料變?yōu)楣藏?cái)產(chǎn)。通過(guò)這個(gè)行動(dòng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)使生產(chǎn)資料擺脫了它們迄今具有的資本屬性，使它們的社會(huì)性質(zhì)有充分的自由得以實(shí)現(xiàn)”。[3](P566)只有打碎舊的國(guó)家機(jī)器，收回屬于人民的公共權(quán)力，實(shí)行公有制，才會(huì)根除政治腐敗?？梢哉f(shuō)，馬克思和恩格斯剖析了人類社會(huì)政治腐敗的根源，揭示了人類社會(huì)消除腐敗、營(yíng)造廉潔政治生態(tài)的終極方向。

1871年3月，法國(guó)巴黎工人舉行武裝起義，第一次打碎了資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家機(jī)器，建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)——巴黎公社。在總結(jié)巴黎公社的革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)，馬克思指出巴黎公社的性質(zhì)不同于以往的資產(chǎn)階級(jí)政黨，公社內(nèi)部所有人員都是為人民服務(wù)的公仆，“由巴黎各區(qū)通過(guò)普選選出的市政委員組成的。這些委員對(duì)選民負(fù)責(zé)，隨時(shí)可以罷免。其中大多數(shù)自然都是工人或公認(rèn)的工人階級(jí)代表?！觳辉偈侵醒胝墓ぞ撸麄兞⒖瘫幻獬苏温毮?，而變?yōu)楣绲某袚?dān)責(zé)任的、隨時(shí)可以罷免的工作人員。其他各行政部門(mén)的官員也是一樣?！鐣?huì)公職已不再是中央政府走卒們的私有物。不僅城市的管理，而且連先前由國(guó)家行使的全部創(chuàng)議權(quán)也都轉(zhuǎn)歸公社”。[4](P154-155)這樣，凌駕于人民和社會(huì)之上的政權(quán)已然消失，取而代之的是建立在公有制基礎(chǔ)上的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。那些原先被資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器所竊取的政治權(quán)力則重新回歸于人民手中，人民所擁有的隨時(shí)罷免公職人員的權(quán)利則對(duì)國(guó)家公職人員形成了監(jiān)督和制約，鏟除了政治腐敗滋生的土壤，有效抑制權(quán)力腐敗的產(chǎn)生。

（二）列寧提出了反對(duì)官僚主義、建設(shè)廉潔政治生態(tài)的重要觀點(diǎn)

列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中，針對(duì)布爾什維克黨的內(nèi)部矛盾和蘇維埃國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)的官僚主義等問(wèn)題，深刻論述如何鞏固剛剛成立的蘇維埃政權(quán)，防止黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義的國(guó)家廉政生態(tài)提供了值得借鑒的一系列重要觀點(diǎn)。

在列寧看來(lái)，民主是消除政治腐敗的一劑良藥?！皠倮说纳鐣?huì)主義如果不實(shí)行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導(dǎo)人類走向國(guó)家的消亡?！盵4](P168)在社會(huì)主義國(guó)家，民主的真正實(shí)現(xiàn)必須做到每個(gè)人在人格上的平等，排除領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)，黨的任何領(lǐng)袖都需要接受人民的選擇、監(jiān)督和撤換，反對(duì)官僚主義。“黨內(nèi)的一切事務(wù)是由全體黨員直接或者通過(guò)代表，在一律平等和毫無(wú)例外的條件下來(lái)處理的；并且，黨的所有負(fù)責(zé)人員、所有領(lǐng)導(dǎo)成員、所有機(jī)構(gòu)都是選舉產(chǎn)生的，必須向黨員報(bào)告工作，并可以撤換。……必須讓該組織的全體黨員在選舉代表的同時(shí)就整個(gè)組織所關(guān)心的有爭(zhēng)議的問(wèn)題都能人人獨(dú)立地發(fā)表自己的意見(jiàn)?！盵5](P49)因此，社會(huì)主義共和國(guó)的組織形式是實(shí)行議政合一，由工農(nóng)群眾組合而成的“廉價(jià)”政府，這個(gè)政府不是為了財(cái)富的積聚，而是為了保障人民群眾的根本利益而建立的。

列寧還一直重視法律在廉政建設(shè)中的重要作用。在他看來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職位的高低、職權(quán)的大小，一旦被檢舉出使用權(quán)力為自己或他人謀私利的貪腐問(wèn)題，必須移送法庭審判，根據(jù)犯罪情節(jié)的不同分別撤銷職務(wù)、判處刑罰，嚴(yán)重者甚至處以死刑。根據(jù)列寧的建議，蘇維埃政府制訂和通過(guò)了《關(guān)于賄賂行為》、《關(guān)于肅清賄賂行為》等一系列嚴(yán)懲腐敗的法律，為清除腐敗和加強(qiáng)廉政建設(shè)提供了法律保障。此外，蘇維埃政府還于1918年成立了國(guó)家監(jiān)察部，1919年在國(guó)家監(jiān)察部下設(shè)立了中央控告檢查局，1920年又設(shè)立了工農(nóng)檢察院，以保證法律的嚴(yán)格執(zhí)行。

在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇聯(lián)的社會(huì)主義制度顯示了無(wú)比的優(yōu)越性，廣大工農(nóng)群眾成為國(guó)家的主人，吸收成千上萬(wàn)群眾到蘇維埃政權(quán)中去，加強(qiáng)了群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為當(dāng)代中國(guó)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了經(jīng)典范例。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想

在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命和建設(shè)過(guò)程中，營(yíng)造廉潔政治生態(tài)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)化自身建設(shè)的重要主題之一。1926年，中國(guó)共產(chǎn)黨頒布了歷史上第一個(gè)懲治貪污腐化的文件——《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，向全黨、全國(guó)鄭重地表明成立伊始的中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、厲行廉潔政治的堅(jiān)定決心。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合馬克思列寧主義基本原理和中國(guó)實(shí)際情況，在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、厲行廉潔政治的具體實(shí)踐中提出了一系列關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想。

（一）毛澤東群眾路線的政治生態(tài)建設(shè)思想

早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就極其重視黨的政治生態(tài)建設(shè)。他反復(fù)告誡全黨應(yīng)當(dāng)保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，通過(guò)宣傳教育“使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪?！?jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè)，為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。[6](P134)黨的組織和黨員以及蘇維埃政府及其工作人員也必須保持清正廉潔和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，否則就很難在人民群眾中立足、扎根，紅色政權(quán)也就難以為繼。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨還積極借鑒蘇聯(lián)的監(jiān)察制度，于1931年11月起在中央蘇區(qū)陸續(xù)建立起主要由中央工農(nóng)檢察人民委員部、地方各級(jí)政府工農(nóng)檢察部、控告局和各級(jí)檢舉委員會(huì)構(gòu)成的從中央到地方的監(jiān)察系統(tǒng)，以制度來(lái)保證黨員干部的清正廉潔。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東明確指出要“厲行廉潔政治，嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為，禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為”。[7](P335)為了防止非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，毛澤東先后寫(xiě)就了《反對(duì)自由主義》、《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》等一系列理論著作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。1942年至1945年，中共中央在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了以反對(duì)主觀主義、宗派主義和黨八股為重要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，通過(guò)這樣一次普遍的馬克思列寧主義教育運(yùn)動(dòng)，極大地提高了干部的政治思想、理論素質(zhì)，從而為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)提供了思想保障。在這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中形成的以理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)為核心的優(yōu)良作風(fēng)，更成為當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨營(yíng)造廉潔政治生態(tài)的重要法寶。

新中國(guó)成立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上向全黨敲響了要經(jīng)受勝利和執(zhí)政考驗(yàn)的警鐘，告誡全黨不要驕傲自滿，提醒全黨注意資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的危險(xiǎn)性?！翱赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況。奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步?！袊?guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦”。[8](P438)毛澤東號(hào)召全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨由領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)國(guó)家的執(zhí)政黨，這種轉(zhuǎn)變使得黨員干部容易沾染官僚主義的習(xí)氣，脫離群眾、貪污腐化的可能性也大為增加。毛澤東敏銳地指出，“官僚主義和命令主義在我們的黨和政府，不但在目前是一個(gè)大問(wèn)題，就是在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還將是一個(gè)大問(wèn)題”。[9](P254)為了有效應(yīng)對(duì)官僚主義和貪污腐敗，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、“三反”斗爭(zhēng)等群眾運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)推行反腐廉政建設(shè)，要求“如是黨員必須執(zhí)行黨紀(jì)。各級(jí)黨委應(yīng)有決心將為群眾所痛恨的違法亂紀(jì)分子加以懲處和清除出黨政組織，最嚴(yán)重者應(yīng)處極刑”，[9](P255)從而教育全黨樹(shù)立廉潔正派的執(zhí)政黨黨風(fēng)。

（二）鄧小平民主法治的政治生態(tài)建設(shè)思想

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，社會(huì)主義中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放歷史時(shí)期。這個(gè)時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度尚不完善，加之法制建設(shè)也相對(duì)滯后，使得少數(shù)腐敗分子利用手中的權(quán)力來(lái)謀取私利，腐敗之風(fēng)日益盛行。鄧小平指出，“不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的人不是小量的，而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況，不是過(guò)去‘三反’、五反’那個(gè)時(shí)候能比的”。[10](P402)鄧小平就腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性及危害性向全黨提出了警告，“這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問(wèn)題。這不是危言聳聽(tīng)”。[10](P403)鄧小平將反腐廉政建設(shè)上升到黨和國(guó)家生死存亡的政治斗爭(zhēng)層面，在對(duì)第三代領(lǐng)導(dǎo)做政治交代時(shí)，他深有憂慮地叮囑“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了”。[11](P314)

鄧小平對(duì)共產(chǎn)黨過(guò)往的黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)地總結(jié)，就如何在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了富有創(chuàng)造性地觀點(diǎn)。首先，在深刻總結(jié)毛澤東防腐治腐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平提出主要依靠民主和法制來(lái)反對(duì)腐敗，進(jìn)行廉潔政治生態(tài)建設(shè)。鄧小平認(rèn)為反腐廉政建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)民主，建立健全反腐防腐的監(jiān)督機(jī)制，才能有效地對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)控?！耙贫ǜ鞣N條例，最重要的是要有專門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查”。[10](P332)在鄧小平的倡導(dǎo)下，黨和政府恢復(fù)了“文化大革命”中被取消的黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)和政府的監(jiān)察部門(mén)，黨員干部的違紀(jì)情況得以有效控制，政府機(jī)關(guān)依法行政有了制度保證。其次，鄧小平強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，任何組織和個(gè)人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)，黨組織和黨員的活動(dòng)必須以憲法和法律為準(zhǔn)繩。“任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何犯了法的人都不能逍遙法外。誰(shuí)也不能違反黨章黨紀(jì)，不管誰(shuí)違反，都要受到紀(jì)律處分，也不許任何人干擾黨紀(jì)的執(zhí)行，不許任何違反黨紀(jì)的人逍遙于紀(jì)律制裁之外”。[10](P332)最后，鄧小平相信，“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著科學(xué)文化和教育水平的提高，隨著民主和法制建設(shè)的加強(qiáng)，目前社會(huì)上那些消極的現(xiàn)象也必然會(huì)逐步減少并最終消除”。[11](P149)

（三）江澤民德法并舉的政治生態(tài)建設(shè)思想

20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大變化。以蘇共為首的一些執(zhí)政黨，由于長(zhǎng)期忽視自身建設(shè)，導(dǎo)致貪污腐敗橫行，嚴(yán)重脫離人民群眾，最終黯然下臺(tái)。隨著改革開(kāi)放的繼續(xù)深入，我們黨廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。江澤民要求全黨必須高度重視腐敗的危害，指出“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國(guó)家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)?！盵12](P319)

一方面，江澤民繼承了鄧小平關(guān)于從制度層面來(lái)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路，強(qiáng)調(diào)法治的重要作用，通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)來(lái)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法制軌道?！皣?guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障?！ㄔO(shè)，要靠教育，要靠法制”。[12](P322)江澤民在黨的十五大上提出了依法治國(guó)的方略，明確了依法治國(guó)在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的政治地位，從根本上為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了法制保障。另一方面，江澤民也重視德治的重要作用，提出通過(guò)德治將外在的廉潔自律要求轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部?jī)?nèi)在的廉政自覺(jué)，構(gòu)筑反腐敗的思想道德防線。在他看來(lái)，“法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會(huì)成員的行為，德治以其說(shuō)服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺(jué)悟?！盵13](P91)

當(dāng)然，在政治生態(tài)建設(shè)中，德治和法治應(yīng)該相互結(jié)合、相互統(tǒng)一。“對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治和德治，從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。”[13](P200)所以，我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（四）胡錦濤以人為本的政治生態(tài)建設(shè)思想

十六大以來(lái)在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的四大考驗(yàn)，同時(shí)還面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的四種危險(xiǎn)。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持和繼承了十一屆三中全會(huì)以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐廉政思想，指出“堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。”[14](P42)胡錦濤堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，形成了一系列反腐廉政建設(shè)的新觀點(diǎn)、新理念、新舉措，極大地豐富和發(fā)展了政治生態(tài)建設(shè)思想。

首先，創(chuàng)造性地提出了反腐倡廉建設(shè)的重大命題，并將其確定為黨的建設(shè)的重要組成部分。胡錦濤將“反腐倡廉工作”提升至“反腐倡廉建設(shè)”的新高度，指出要“把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入”。[5]

其次，形成了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐廉政建設(shè)的戰(zhàn)略方針，科學(xué)地概括了懲治與預(yù)防的關(guān)系。胡錦濤在十七大報(bào)告中，將“標(biāo)本兼治、綜合治理”的八字方針拓展為“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的“十六字”方針，并提出要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”[14](P42)。

最后，高度重視反腐敗的國(guó)際合作，積極向世界展現(xiàn)中國(guó)反腐廉政建設(shè)新風(fēng)貌。2006年10月，胡錦濤在北京召開(kāi)的國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第一次年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心的同時(shí)，充分肯定了加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作的重要意義。他指出：“倡導(dǎo)廉政，反對(duì)腐敗，營(yíng)造公平正義、清明廉潔、和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)氛圍，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，對(duì)促進(jìn)世界和平與發(fā)展也具有重要意義。……加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，有利于各國(guó)更加有效地懲治和預(yù)防腐敗，也有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民要求政治廉潔的共同期盼”。[16]

三、結(jié)語(yǔ)

總之，馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的相關(guān)思想，無(wú)疑具有重要的時(shí)代意義和持久的生命力。馬克思、恩格斯為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨指明了反腐倡廉的根本準(zhǔn)則，奠定了馬克思主義政治生態(tài)觀的理論基礎(chǔ)；列寧使馬克思主義廉政思想發(fā)展到一個(gè)新高度，在權(quán)力監(jiān)督制衡體制機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益地嘗試；毛澤東開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨的廉政建設(shè)之路，指出全心全意為人民服務(wù)是營(yíng)造政治生態(tài)的根本宗旨；鄧小平一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗，強(qiáng)調(diào)主要通過(guò)教育和法律來(lái)進(jìn)行政治生態(tài)建設(shè)；江澤民將反腐敗作為關(guān)乎國(guó)家生死存亡的大事，堅(jiān)持以德治國(guó)與依法治國(guó)并重；胡錦濤首次提出“反腐倡廉建設(shè)”的重要命題，形成了以人為本的政治生態(tài)建設(shè)思想。可以說(shuō)，這些思想為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨指明了反腐倡廉的根本準(zhǔn)則，奠定了馬克思主義政治生態(tài)觀的理論基礎(chǔ)，是習(xí)近平政治生態(tài)思想的重要理論來(lái)源。

［1］習(xí)近平.關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說(shuō)明［N］.人民日?qǐng)?bào)，2016-11-3（2）.

［2］馬克思恩格斯選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，2012.

［3］馬克思恩格斯文集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2009.

［4］列寧全集（第28卷）［M］.北京：人民出版社，1990.

［5］列寧全集（第14卷）［M］.北京：人民出版社，1988.

［6］毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［7］毛澤東文集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［8］毛澤東選集（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［9］毛澤東文集（第6卷）［M］.北京：人民出版社，1999.

［10］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［11］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［12］江澤民文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［13］江澤民文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［14］中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009.

［15］加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)努力為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保障［N］.人民日?qǐng)?bào)，2008-1-16（1）.

［16］胡錦濤.在國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第一次年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2006-10-24（1）.

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A

1007-9106（2017）05-0006-05

*本文為國(guó)家社科基金十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究專項(xiàng)工程“習(xí)近平治國(guó)理政的政治生態(tài)思想研究”（項(xiàng)目號(hào)：16ZZD010）的階段性研究成果。

張亞?wèn)|（1989—），男，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事中共黨史、馬克思主義中國(guó)化研究。