水文勘測(cè)方式的改革與發(fā)展途徑研究

郝春雨++李瀟

摘 要：水文勘測(cè)是為系統(tǒng)收集水文資料而進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)和水文調(diào)查的工作，是防汛抗旱和水資源管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。本文對(duì)推進(jìn)水文勘測(cè)方式的改革與發(fā)展作以簡(jiǎn)要分析，為提高水文勘測(cè)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性、適應(yīng)水文發(fā)展需求提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水文；勘測(cè)方式；改革與發(fā)展；水文現(xiàn)代化

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，傳統(tǒng)的水文勘測(cè)方式正從單一的駐站固守層面逐步向站隊(duì)結(jié)合與儀器自動(dòng)測(cè)報(bào)、水文網(wǎng)絡(luò)資源共享的模式發(fā)展，水文勘測(cè)方式的改革和發(fā)展既能有效提高水文測(cè)驗(yàn)效率和技術(shù)含量，轉(zhuǎn)變水文測(cè)驗(yàn)管理方式和技術(shù)創(chuàng)新，拓展水文服務(wù)水平和領(lǐng)域延伸，是人們飲用生活、農(nóng)業(yè)糧食、洪旱生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的需要。

一、水文勘測(cè)現(xiàn)狀

水文勘測(cè)工作屬于純公益性事業(yè)，當(dāng)前主要存在下面這些問題：

1.研究經(jīng)費(fèi)減少、工作量減少和勘測(cè)任務(wù)的完成、整理基站信息存在矛盾。當(dāng)前勘測(cè)工作中使用的設(shè)備精度和測(cè)試效果，與世界先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能匹配，當(dāng)前勘測(cè)人員人數(shù)、技術(shù)情況與環(huán)境變化不能協(xié)調(diào)，一些偏遠(yuǎn)省份的水文機(jī)構(gòu)還沒有建立，但在其他地區(qū)，水文網(wǎng)站數(shù)量也過(guò)于稀少。

2.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的快速發(fā)展，促進(jìn)了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人文服務(wù)意識(shí)的提高。我國(guó)水文勘測(cè)資料精度、系列長(zhǎng)度、覆蓋面積和國(guó)際要求還存在一定的差距，還沒有技術(shù)理論有力支持信息采集勘測(cè)成效和數(shù)據(jù)研究資源的發(fā)展，由于不公開信息、不使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以無(wú)法準(zhǔn)確定位水文勘測(cè)工作，使其居于環(huán)境資源和日常用水之間，我國(guó)民眾沒有充分認(rèn)識(shí)到水資源持續(xù)利用的重要性。

3.缺乏高素質(zhì)技術(shù)人員，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要求水文信息具有較高的精度、廣度和時(shí)效性，高質(zhì)量的水文勘測(cè)活動(dòng)，要求配備專業(yè)能力較強(qiáng)的水文勘測(cè)人員。由于水文行業(yè)工作條件艱苦，人員待遇不高，因此，不但不能引進(jìn)高素質(zhì)人才，而且剛剛培養(yǎng)的科技人員也會(huì)大量流失，造成水文勘測(cè)人才問題難以解決。

二、水文勘測(cè)方式的改革與發(fā)展的原則

1.明確水文水利發(fā)展總體思路

在水文勘測(cè)實(shí)踐工作中不斷修正改革規(guī)劃方法，從過(guò)去傳統(tǒng)的站點(diǎn)人工定點(diǎn)采集測(cè)量逐步向新技術(shù)儀器自動(dòng)測(cè)量記錄轉(zhuǎn)換，從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)向新型的研究成果指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)型水文向人文服務(wù)型水文方向突破，由專門行業(yè)水利研究向社會(huì)水文基礎(chǔ)知識(shí)普及努力，以滿足水利發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

2.實(shí)現(xiàn)水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化應(yīng)用

從國(guó)家到地方加大科技設(shè)備和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的財(cái)政投入，充分利用水利系統(tǒng)與省市地區(qū)水文網(wǎng)建設(shè)覆蓋全國(guó)的水文信息網(wǎng)絡(luò)，重視水文測(cè)驗(yàn)的成果質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)受涉水工程建設(shè)影響下的水文測(cè)驗(yàn)方法的技術(shù)研究，江河湖庫(kù)設(shè)立水情自動(dòng)測(cè)報(bào)、水文巡測(cè)系統(tǒng)，采用全球定位系統(tǒng)GPS、地理信息系統(tǒng)GIS、遙感RS等更新技術(shù)和多普勒剖面流速儀、離子色譜儀、原子吸收儀、同位素測(cè)沙儀，光電測(cè)沙儀、車載式應(yīng)急監(jiān)測(cè)移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室等先進(jìn)設(shè)備，以滿足防汛抗旱、水資源管理和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的要求。

3.加強(qiáng)水文勘測(cè)站點(diǎn)能力和信息服務(wù)建設(shè)

完善信息采集、傳輸系統(tǒng)，在全國(guó)省、市、區(qū)水文站點(diǎn)、雨量監(jiān)測(cè)站、水面蒸發(fā)站、泥沙監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，不斷提高站點(diǎn)勘測(cè)工種技能和信息服務(wù)素質(zhì)，啟動(dòng)優(yōu)秀素質(zhì)人才選拔任用機(jī)制，利用國(guó)家水利公網(wǎng)和地方站點(diǎn)局域網(wǎng)建成覆蓋主要江河湖庫(kù)和特殊流域的布局合理、功能完善地實(shí)時(shí)水文水資源廣域網(wǎng)，通過(guò)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程提高重要監(jiān)測(cè)警報(bào)信息傳輸?shù)臅r(shí)效性和利用率，通過(guò)高新技術(shù)和高素質(zhì)人才完成信息資源交換、發(fā)布和決策管理，完善水資源和水質(zhì)檢測(cè)信息管理及汛旱預(yù)報(bào)應(yīng)與急對(duì)策等方面的信息匯編。

三、水文勘測(cè)方式改革與發(fā)展的途徑

1.加強(qiáng)水文系統(tǒng)建設(shè)投入，健全水文勘測(cè)體系

國(guó)家和省市地區(qū)水文相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)水文系統(tǒng)建設(shè)投入，依靠政府和省市縣各級(jí)財(cái)政機(jī)制，加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水文信息監(jiān)測(cè)體系。在全國(guó)河海流域、江湖庫(kù)區(qū)按照水量與水質(zhì)相結(jié)合的原則合理設(shè)置常年測(cè)驗(yàn)站和汛期測(cè)驗(yàn)站，對(duì)現(xiàn)有站點(diǎn)分布進(jìn)行普查、分析、評(píng)估并根據(jù)客觀需要不斷調(diào)整充實(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高水文勘測(cè)站網(wǎng)密度和精度；加強(qiáng)山洪、水汛、旱澇預(yù)警監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，利用先進(jìn)水文勘測(cè)設(shè)備進(jìn)行作業(yè)和研究，加快建設(shè)國(guó)家水文數(shù)據(jù)中心和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)水文基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一管理。

2.提高信息服務(wù)建設(shè)

建立完善的信息采集和傳輸系統(tǒng)，全國(guó)范圍內(nèi)的水文站點(diǎn)、雨量監(jiān)測(cè)站、水面蒸發(fā)站、泥沙監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站等，要不斷提高技術(shù)水平，能夠有效應(yīng)用信息服務(wù)，對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀人才要優(yōu)先考慮晉級(jí)晉職，在國(guó)家水利網(wǎng)和地方局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)充成為覆蓋全國(guó)主要江河湖海的水文水資源廣域網(wǎng)，努力做到分布合理、功能齊全，有效發(fā)揮防汛抗旱指揮系統(tǒng)的作用，不斷提升監(jiān)測(cè)警報(bào)信息傳輸?shù)臅r(shí)效性和利用率，利用大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)人才，達(dá)到高質(zhì)量的信息資源交換、發(fā)布和決策，在水資源和水質(zhì)檢測(cè)信息方面，進(jìn)行信息的有效整合與匯編。

3.不斷提升技術(shù)水平

在實(shí)際水文勘測(cè)工作中，引入信息技術(shù)可以大力推動(dòng)其向前發(fā)展，要想使水文信息化建設(shè)獲得突破性進(jìn)展，則必須大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。在水文信息化建設(shè)中，數(shù)據(jù)庫(kù)具有非常重要的作用。所以，應(yīng)該大力進(jìn)行水文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的校對(duì)，假如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問題，則需馬上研究和糾正，保證擁有完整的水文數(shù)據(jù)庫(kù)。水文數(shù)據(jù)的信息共享，不但應(yīng)該包括各個(gè)河流和流域的信息，而且應(yīng)該實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門間的數(shù)據(jù)共享，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，開發(fā)信息發(fā)布軟件和平臺(tái)，同時(shí)研發(fā)自動(dòng)測(cè)報(bào)體系，實(shí)現(xiàn)水文數(shù)據(jù)的隨時(shí)傳輸，保證傳輸速度，使不同用戶可以依據(jù)自身需求調(diào)用數(shù)據(jù)。依據(jù)勘測(cè)的實(shí)際情況和本地實(shí)際水文狀況，開發(fā)新型測(cè)驗(yàn)設(shè)備，應(yīng)用最新測(cè)驗(yàn)方法和整編軟件，使新技術(shù)和新設(shè)備發(fā)揮出最大的作用。傳統(tǒng)落后的水文測(cè)驗(yàn)方法已不能適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的時(shí)代要求，必須盡快對(duì)其進(jìn)行淘汰，利用先進(jìn)技術(shù)，減輕測(cè)驗(yàn)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，確保測(cè)報(bào)工作達(dá)到質(zhì)量要求。

4.加強(qiáng)水文勘測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

（1）引進(jìn)高素質(zhì)綜合性人才。高質(zhì)量的水文勘測(cè)工作，需要具有多學(xué)科能力的復(fù)合型人才，不但需要具備一定的知識(shí)理論，而且能夠準(zhǔn)確跟蹤水文勘測(cè)的前沿知識(shí)，可以及時(shí)解決水文勘測(cè)問題，準(zhǔn)確判斷水文勘測(cè)工作的發(fā)展形勢(shì)。各級(jí)人民政府應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)掘具有這種水平的水文勘測(cè)工作人員。

（2）重點(diǎn)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。努力創(chuàng)建水文勘測(cè)學(xué)術(shù)氛圍，水文勘測(cè)技術(shù)人員針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)中的問題應(yīng)具有濃厚的興趣，制訂課題研究制度，明確研究目標(biāo)，同時(shí)，給予一定的研究經(jīng)費(fèi)，要求開展人員競(jìng)爭(zhēng)，確定每一項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，促進(jìn)優(yōu)秀人才的快速發(fā)展。創(chuàng)建水文勘測(cè)測(cè)驗(yàn)專家制度，不能勝任工作的人員要及時(shí)淘汰，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，提倡基層工作人員鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)人員的工作積極性。

（3）培養(yǎng)崗位能手。大力開展崗位技能培訓(xùn)，舉行各種形式的水文勘測(cè)大賽。對(duì)勘測(cè)工種的優(yōu)勝記錄要做到真實(shí)有效，鼓勵(lì)職工發(fā)揮才能，勇破記錄。崗位能手可以考慮優(yōu)先晉職晉級(jí)，使工作在一線的崗位能手在競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中健康成長(zhǎng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，傳統(tǒng)的水文勘測(cè)方式正從單一的駐站固守?cái)嗝嬷鸩较蛘娟?duì)結(jié)合與儀器自動(dòng)測(cè)報(bào)、水文網(wǎng)絡(luò)資源共享的模式發(fā)展，水文勘測(cè)方式的改革和發(fā)展既能有效提高水文測(cè)驗(yàn)效率和技術(shù)含量，轉(zhuǎn)變水文測(cè)驗(yàn)管理方式和技術(shù)創(chuàng)新，拓展水文服務(wù)水平和領(lǐng)域延伸，是人們飲用生活、農(nóng)業(yè)糧食、洪旱生態(tài)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的需要。

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