達(dá)川區(qū)石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀及建議

陳軍

“工欲善其事，必先利其器”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化勢(shì)在必行，它是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要支撐，必不可少，應(yīng)大力發(fā)展。達(dá)川區(qū)農(nóng)業(yè)局和石橋鎮(zhèn)人民政府特別重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展作為頭等大事來(lái)抓。通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作者年復(fù)一年的不懈努力，石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但受地理環(huán)境的限制，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展遇到不少困難，存在很多問(wèn)題。

1 石橋鎮(zhèn)農(nóng)村基本狀況

石橋鎮(zhèn)位于達(dá)川區(qū)西部，屬于丘陵山區(qū)，全鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)業(yè)村和4個(gè)居民委員會(huì)，共46 150人，其中農(nóng)業(yè)人口39 300人，占總?cè)丝诘?5%，耕地面積1 749.122 hm2，是達(dá)川區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。自改革開(kāi)放以來(lái)，年輕人紛紛外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化日益凸顯，適齡勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，季節(jié)性勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺。加之石橋鎮(zhèn)地理環(huán)境復(fù)雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度大，因此迫切需要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2 石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

十幾年前，石橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人力、畜力，生產(chǎn)效率低，科技含量少。近幾年，石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大變化，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)、節(jié)能灌溉機(jī)、挖掘機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械等農(nóng)用機(jī)械進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。目前，石橋鎮(zhèn)擁有聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)80多輛，微耕機(jī)近千臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械和節(jié)能灌溉設(shè)備進(jìn)入了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭。

①觀念改變促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展 改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時(shí)，農(nóng)民勞動(dòng)觀念也發(fā)生顯著變化：以往注重省錢(qián)，如今更注重省事。在此背景下，迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)代替人力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以節(jié)省勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。

②惠農(nóng)政策加快了石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施迎來(lái)農(nóng)機(jī)蓬勃發(fā)展的春天。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策后，隨著國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)政策的普及宣傳，特別是近幾年補(bǔ)貼力度的加大，激發(fā)了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)欲，加之農(nóng)機(jī)完善的售后服務(wù)，使農(nóng)機(jī)真正深入人心，惠及農(nóng)民的生產(chǎn)生活。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在石橋鎮(zhèn)不斷推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的翻耕、收割、灌溉、田間管理、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)作業(yè)多是由拖拉機(jī)、收割機(jī)、動(dòng)力排灌機(jī)械、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等機(jī)械完成。石橋鎮(zhèn)的機(jī)耕面積約90%，機(jī)收面積約40%。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問(wèn)題

①地理環(huán)境制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展 石橋鎮(zhèn)地處丘陵山區(qū)，耕地分散、田塊小、地勢(shì)不平，嚴(yán)重制約了大中型農(nóng)機(jī)具的廣泛使用。部分地方耕地比較偏、高度落差較大，甚至小型、微型農(nóng)用機(jī)械都無(wú)法正常抵達(dá)，只能采用傳統(tǒng)人工勞動(dòng)方式。大部分田塊聯(lián)合收割機(jī)無(wú)法進(jìn)入，導(dǎo)致石橋鎮(zhèn)農(nóng)作物收獲的機(jī)械化水平較低，這也是石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一大障礙。

②農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏且老齡化 當(dāng)前，青壯年基本都外出務(wù)工，不愿留在農(nóng)村，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分都是50歲以上的中老年人，一部分年老者根本無(wú)法完成現(xiàn)代化的機(jī)械作業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重流失，制約了石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

③農(nóng)機(jī)種類(lèi)單一，配備不合理 統(tǒng)觀全鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械雖進(jìn)入了家家戶(hù)戶(hù)，但種類(lèi)單一，以微耕機(jī)為主，配套農(nóng)機(jī)具和高性能機(jī)械少。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，除土地翻耕基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化外，其他環(huán)節(jié)多采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。加之，家家戶(hù)戶(hù)購(gòu)機(jī)，自購(gòu)自用，農(nóng)機(jī)長(zhǎng)時(shí)間閑置，造成資源浪費(fèi)，從而增加了生產(chǎn)成本，不能形成農(nóng)機(jī)化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

4 加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

①加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 結(jié)合地形，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)石橋鎮(zhèn)農(nóng)田整治和田間機(jī)耕道路的建設(shè)。科學(xué)整理田土，增加適機(jī)農(nóng)田面積，完善機(jī)耕道路建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境，為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提供有利條件。2015年，石橋鎮(zhèn)的宏層種植專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)46.67 hm2土地種植水稻，其中超20 hm2是經(jīng)過(guò)整治的田塊，機(jī)耕道路健全，耕、種、收全部機(jī)械化作業(yè)，大大節(jié)省了勞動(dòng)力；而其余20 多hm2田塊未經(jīng)農(nóng)田整治，田塊分散，無(wú)法全程機(jī)械化作業(yè)，消耗了大量的人力，既增加生產(chǎn)成本，又不便于生產(chǎn)管理。

②加大農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機(jī)操作技能 當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力基本為中老年人，他們文化程度相對(duì)較低，接受新知識(shí)的能力較差，接受新技能所需的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)要跟村委協(xié)調(diào)配合，耐心為中老年農(nóng)民尤其是中年人講課授課，為他們培訓(xùn)一些基本實(shí)用的農(nóng)機(jī)操作技能，特別要注重理論與實(shí)際相結(jié)合，可現(xiàn)場(chǎng)示范操作講解，以便于農(nóng)民朋友更好地接受、掌握農(nóng)機(jī)操作技能。

③積極引導(dǎo)培育農(nóng)機(jī)大戶(hù)，大力扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，加大石橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化全程服務(wù)覆蓋面 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織裝備配套完整，率先掌握新的技術(shù)，具有豐富的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)和維修經(jīng)驗(yàn)。2015年，石橋鎮(zhèn)社會(huì)化全程服務(wù)面積166.7多hm2，由2個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織完成，解決了當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，又解放了一部分勞動(dòng)力投入到第二、三產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)管理的延伸和補(bǔ)充，有效彌補(bǔ)了當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理出現(xiàn)的空檔。許多農(nóng)機(jī)管理工作，包括政策宣傳、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育等工作，直接通過(guò)他們落實(shí)和帶動(dòng)，有效確保了農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作的開(kāi)展。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，提高他們的積極性。

總之，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶方向性的大事，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是“增機(jī)、減人、增收”，是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義。

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