醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理存在的問題及改進(jìn)措施研究

邢麗+徐雙

摘 要：醫(yī)藥是關(guān)于人類同疾病作斗爭和增進(jìn)健康的科學(xué)。醫(yī)藥工程項(xiàng)目完成的質(zhì)量與藥品的質(zhì)量息息相關(guān)。我國最早的大型項(xiàng)目可以追溯到2000多年前的萬里長城，近代最著名的是科學(xué)家華羅庚教授和錢學(xué)森教授分別倡導(dǎo)的統(tǒng)籌法和系統(tǒng)工程。工程項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目范圍管理、質(zhì)量管理、溝通管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、資源管理、問題和風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理、整體管理等。本文對醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理存在的問題及改進(jìn)措施進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥；管理；問題

醫(yī)藥是關(guān)于人類同疾病作斗爭和增進(jìn)健康的科學(xué)。醫(yī)藥工程項(xiàng)目完成的質(zhì)量與藥品的質(zhì)量息息相關(guān)。程項(xiàng)目管理是建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，一般是指按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)，是20世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方法。我國最早的大型項(xiàng)目可以追溯到2000多年前的萬里長城，但是真正稱得上中國項(xiàng)目管理的里程碑工作，是著名科學(xué)家華羅庚教授和錢學(xué)森教授分別倡導(dǎo)的統(tǒng)籌法和系統(tǒng)工程。工程項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目范圍管理、質(zhì)量管理、溝通管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、資源管理、問題和風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理、整體管理等[1-2]。我國工程項(xiàng)目管理具有工程項(xiàng)目管理與建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合；工程項(xiàng)目管理與工程建設(shè)管理方式改革相結(jié)合；我國工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動(dòng)活躍；初步形成了我國的工程項(xiàng)目管理“三個(gè)一”四大特點(diǎn)[3-5]。本文對醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理存在的問題及改進(jìn)措施進(jìn)行研究。

1 我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀與問題分析

1.1 缺乏對工程管理的重視

隨著近年來醫(yī)藥行業(yè)的迅猛發(fā)展，醫(yī)藥企業(yè)對醫(yī)藥工程項(xiàng)目投資增加，建筑企業(yè)也迎來了良好的發(fā)展契機(jī)，因此多數(shù)企業(yè)忽略了對工程項(xiàng)目的管理，因管理方面的不足導(dǎo)致了工程管理方面的混亂及質(zhì)量方面的下降?？尚行匝芯渴窃诮ㄔO(shè)項(xiàng)目投資決策前對有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。然而，目前我國的許多投資項(xiàng)目都不夠重視項(xiàng)目可行性研究方面的工作，項(xiàng)目匆匆上馬，盲目投資，為后來的工程事故埋下了禍根。

1.2 忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理

工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。目前，我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理存在造價(jià)失控的問題。隨著原材料成本和機(jī)械人工費(fèi)的不斷上漲，從事項(xiàng)目管理的人員和企業(yè)對成本控制的重視程度不高，導(dǎo)致造價(jià)失控。質(zhì)量和成本之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。國醫(yī)藥工程項(xiàng)目造價(jià)失控管理形成了較大負(fù)面影響，部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量，引發(fā)了不少質(zhì)量事故。

1.3 醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理人員缺少，人員素質(zhì)較低，管理水平比較落后

由于我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和實(shí)踐起步較晚，到1991年才成立只是個(gè)二級學(xué)會(huì)-全國性的項(xiàng)目管理研究會(huì)，我國項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境還很落后。醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)中需要按照功能與相應(yīng)的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)綜合性相比較而言更強(qiáng)，專業(yè)人員更是少之又少，現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍也大多為憑多年施工經(jīng)驗(yàn)積累而成長起來的一代。我國醫(yī)藥項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)相對比較低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國醫(yī)藥項(xiàng)目管理發(fā)展的需要。

1.4 醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)不能滿足醫(yī)藥工程設(shè)計(jì)的需要

目前，雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了一些項(xiàng)目管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但仍沒有達(dá)到滿足工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化運(yùn)作的要求。醫(yī)藥工程管理方面雖然我國部發(fā)布了《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》，但其中許多規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有待制定，仍舊不能滿足醫(yī)藥工程建設(shè)發(fā)展的需要。

2 我國醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)的改革措施探討

2.1 增加對醫(yī)藥工程項(xiàng)目的重視并加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究工作

目前，我國的醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理面對全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，我國的醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，積極面對現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)管理。針對目前我國對醫(yī)藥工程項(xiàng)目普遍重視不夠的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)醫(yī)藥工程建設(shè)項(xiàng)目的重視程度。醫(yī)藥工程項(xiàng)目的可行性研究工作必須由專業(yè)人員運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)角度，對項(xiàng)目進(jìn)行全面的可行性研究分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)，確保項(xiàng)目建成后不產(chǎn)生或少產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，以使各工程項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2 對醫(yī)藥工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本進(jìn)行嚴(yán)格控制管理

從質(zhì)量成本管理上要效益，對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量成本管理水平偏低的不利局面，應(yīng)正確處理質(zhì)量損失、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系。采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在項(xiàng)目的施工過程中，狠抓質(zhì)量控制，確保項(xiàng)目在使用期限內(nèi)安全無事故，同時(shí)還要盡可能降低工程成本，最大程度規(guī)避醫(yī)藥工程項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種浪費(fèi)行為。

2.3 加快專業(yè)人員和人才培訓(xùn)

醫(yī)藥工程管理涉及到技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)以及控制技術(shù)與系統(tǒng)論、藥學(xué)、GMp、價(jià)值工程等多門專業(yè)知識。發(fā)達(dá)國家非常重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定，并形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。我們應(yīng)該請國內(nèi)外專業(yè)人士和專家擔(dān)任講師對現(xiàn)有醫(yī)藥工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高有關(guān)人員的技術(shù)水平。

2.4 加速完善和制定有關(guān)醫(yī)藥工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

鑒于醫(yī)藥工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善，應(yīng)由國家和行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)以GMP為基本準(zhǔn)則，加速完善和制定有關(guān)醫(yī)藥工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對醫(yī)藥工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺少的部分企業(yè)可先根據(jù)自身特點(diǎn)借鑒國外相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]許曉華.從質(zhì)量管理到項(xiàng)目管理——論質(zhì)量管理體系與項(xiàng)目管理體系的關(guān)系[J].水利建設(shè)與管理，2008（04）.

[2]張水波，何伯森.工程建設(shè)“設(shè)計(jì)-建造”總承包模式的國際動(dòng)態(tài)研究[J].土木工程學(xué)報(bào)，2003（03）.

[3]梁川，劉振華.作學(xué)習(xí)型優(yōu)秀管理者建大型科學(xué)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)——訪中國輕工集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國海誠工程科技股份有限公司董事長陳鄂生[J].造紙信息，2009（07）.

[4]董福，譚曉冬.完善功能設(shè)施提升服務(wù)水平全力構(gòu)建和諧的工程交易環(huán)境[J].建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)，2007（06）.

[5]徐波.對外工程承包企業(yè)工程交易模式的競爭優(yōu)勢及優(yōu)化對策[J].中國管理信息化，2015（17）.