淺談新形勢(shì)下工會(huì)如何做好企業(yè)困難職工幫扶工作

楊鶴青

摘 要：隨著部分困難職工家庭情況的時(shí)時(shí)變化，經(jīng)濟(jì)收入也在發(fā)生改變，面對(duì)企業(yè)當(dāng)下發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新問題，應(yīng)堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作的規(guī)范化、長效化、常態(tài)化。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；困難職工；幫扶

困難幫扶工作中對(duì)困難人員的界定標(biāo)準(zhǔn)都有明文規(guī)定，而在實(shí)際操作過程中，隨著部分困難職工家庭情況的時(shí)時(shí)變化，經(jīng)濟(jì)收入也在發(fā)生改變，工會(huì)組織短時(shí)間內(nèi)很難對(duì)他們經(jīng)濟(jì)收入的實(shí)際情況進(jìn)行掌握，這在一定程度上影響了幫扶工作的質(zhì)量。面對(duì)企業(yè)當(dāng)下發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新問題，應(yīng)該建立怎樣的幫扶機(jī)制？本文結(jié)合近幾年來在企業(yè)困難職工幫扶工作的實(shí)踐，談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)。

1 職工致困原因

要解決困難職工問題，最根本的問題是要認(rèn)清致困原因，有的放矢地解決困難職工存在的實(shí)際問題。職工致困原因是多方面的，歸納起來有以下幾個(gè)方面：

1.1 職工再就業(yè)難

部分困難職工因年齡、文化素質(zhì)、技能水平等方面的原因，適應(yīng)和接受新技術(shù)的能力比較差，在勞動(dòng)技能上不占有優(yōu)勢(shì)，難以適應(yīng)和接受新型的崗位及工作，只能從事一些技術(shù)水平低、收入相對(duì)較低的崗位工作，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難。

1.2 職工就醫(yī)難

貧困職工一旦患有重大疾病，或家庭成員殘疾，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的困難。由于疾病致貧是突發(fā)事件，困難職工很難在第一時(shí)間領(lǐng)到急需的各種救濟(jì)物資。

1.3 職工子女讀書難

貧困職工家庭每年都會(huì)有不少學(xué)生考入大學(xué)校園，貧困的家境使他們很難獨(dú)立完成學(xué)業(yè)，企業(yè)的臨時(shí)救助對(duì)他們來說也只是杯水車薪，他們中有一部分不得不中途退學(xué)。

2 困難救助工作現(xiàn)狀

2.1 幫扶形式陳舊單一

傳統(tǒng)救助模式基本大同小異，如節(jié)日期間到困難職工的家里開展送溫暖活動(dòng)，送上慰問金和禮品借以表達(dá)企業(yè)對(duì)困難職工的關(guān)懷。傳統(tǒng)模式確實(shí)能夠解決困難職工短期生活困難，但因缺乏后續(xù)強(qiáng)有力的脫貧脫困舉措，難于從源頭上來解決困難職工的根本問題。

2.2 缺少對(duì)困難職工的心理疏導(dǎo)

長期的經(jīng)濟(jì)困難可能會(huì)帶來精神上的巨大壓力，部分困難職工在思想上包袱比較沉重，出現(xiàn)自卑、孤僻、脆弱、焦慮等不良情緒，自覺低人一等，甚至自暴自棄，而傳統(tǒng)幫扶模式多為進(jìn)行物質(zhì)上的幫助而忽視對(duì)其不良心理進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致幫扶救助工作雖然投入了大量財(cái)物卻不見起色，甚至出現(xiàn)反效果。

2.3 缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制

對(duì)于當(dāng)前工會(huì)對(duì)困難職工的幫扶工作有很多單位都在做，但是缺乏一套制度健全的幫扶機(jī)制，尤其是很多單位把這項(xiàng)工作僅僅流于形式，流于文字表面，制定不夠健全，責(zé)任不夠明確。

3 對(duì)工會(huì)建立困難職工幫扶機(jī)制的幾點(diǎn)建議

企業(yè)幫扶工作應(yīng)從地情、企情出發(fā)，根據(jù)工會(huì)人力、物力、財(cái)力的實(shí)際，圍繞困難職工群體最需要、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題來確定幫扶工作的內(nèi)容與模式，堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作的規(guī)范化、長效化、常態(tài)化。

3.1 形成聯(lián)動(dòng)幫扶工作格局到位

把幫扶困難職工作為讓企業(yè)得發(fā)展、讓職工得實(shí)惠的重要工作舉措，成立以企業(yè)黨政一把手為幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，工會(huì)主席為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自的職責(zé)，切實(shí)做到人員、場(chǎng)地、設(shè)施、制度、臺(tái)帳齊全精細(xì)，困難幫扶工作在企業(yè)全面形成。

3.2 困難職工摸底調(diào)查到位

工會(huì)及時(shí)下發(fā)調(diào)查摸底工作通知，通過基層上報(bào)、逐戶走訪核實(shí)等方式，對(duì)所在企業(yè)的在崗、內(nèi)退、退休、工傷、重大疾病、病休等職工進(jìn)行調(diào)查摸底工作，做到調(diào)查工作細(xì)致、全面、準(zhǔn)確，覆蓋面達(dá)到100%，全面掌握困難職工生活的真實(shí)情況。

3.3 幫扶檔案建立明細(xì)到位

工會(huì)建立健全困難職工家庭檔案，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄職工姓名、性別、年齡、所在單位、家庭詳細(xì)住址、聯(lián)系電話、家庭人口、家庭收入、子女就業(yè)和上學(xué)情況、致困原因和幫扶措施等。

3.4 實(shí)施“一級(jí)一策”到位

嚴(yán)格按照企業(yè)幫扶條件，對(duì)照文件和要求，對(duì)上報(bào)的困難職工進(jìn)行審核，確保最需要幫扶的困難職工能得到組織的溫暖。同時(shí)，根據(jù)困難職工的輕重緩急，根據(jù)困難職工家庭情況分級(jí)確認(rèn)，并對(duì)特困戶實(shí)施“一級(jí)一策”的方法進(jìn)行幫扶救助。

3.5 思想宣傳工作到位

及時(shí)到困難職工家庭中開展思想工作，了解他們的思想和精神狀況，積極宣傳企業(yè)對(duì)于困難職工問題的重視，相關(guān)幫扶救助政策要及時(shí)向困難職工傳達(dá)，讓他們看清楚以后的生活和工作的發(fā)展方向，對(duì)于他們的思想顧慮要明確分析，及時(shí)消除。尤其關(guān)注生活在家庭不完整或家庭生活不和諧環(huán)境下的困難職工，必要時(shí)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，以期積極樂觀投入工作生活中，早日脫貧脫困。

總之，新形勢(shì)下，企業(yè)工會(huì)要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從關(guān)心職工生活入手，研究思考出更多困難職工幫扶工作的辦法和渠道，不斷健全完善幫扶工作的長效機(jī)制，全力打造幫扶困難職工的“溫暖工程”，助推企業(yè)安全健康穩(wěn)定發(fā)展。