李俊峰：中國(guó)應(yīng)該充分利用國(guó)際舞臺(tái)分享生態(tài)文明理念

■文/李鵬輝

李俊峰：中國(guó)應(yīng)該充分利用國(guó)際舞臺(tái)分享生態(tài)文明理念

Li Junfeng: China should make full use of international arena to share concept of ecological civilization

■文/李鵬輝

隨著《巴黎協(xié)定》簽署和生效，全球進(jìn)入落實(shí)《巴黎協(xié)定》的新征程。一些國(guó)際活動(dòng)紛紛把新能源、氣候變化列入重要議題，2017年世博會(huì)也將“未來(lái)的能源”定為主題。近日，《世界環(huán)境》就相關(guān)話題，專(zhuān)訪了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣侯變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰。

《世界環(huán)境》：2017年6月10日至9月10日，世博會(huì)將在哈薩克斯坦的阿斯塔納舉辦，把主題定為“未來(lái)的能源”，主要關(guān)注傳統(tǒng)能源、新能源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用。您覺(jué)得國(guó)際會(huì)議、展會(huì)可以為推動(dòng)全球能源可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)哪些價(jià)值？

李俊峰：現(xiàn)在世界處于一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，包括增長(zhǎng)方式、能源系統(tǒng)和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型，很重要的一個(gè)推動(dòng)力就是氣候變化、低碳發(fā)展。因此，增長(zhǎng)方式的低碳轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型和消費(fèi)模式的低碳轉(zhuǎn)型的最大驅(qū)動(dòng)技術(shù)就是能源的變革，所以現(xiàn)在以能源變革為議題的國(guó)際會(huì)議、展會(huì)都特別多。

2017年世博會(huì)在哈薩克斯坦召開(kāi)，把主題定為“未來(lái)的能源”很契合目前的發(fā)展和能源系統(tǒng)變革的要求，也符合當(dāng)今世界潮流。另外一方面，能源變革主要是推動(dòng)化石能源向可再生能源過(guò)渡。在這一點(diǎn)上，卡塔爾、阿聯(lián)酋等中東國(guó)家，特別是沙特最近發(fā)布了“未來(lái)2030能源愿景”，提出來(lái)要面對(duì)石油后時(shí)代能源的應(yīng)對(duì)問(wèn)題。

哈薩克斯坦在中亞地區(qū)，是煤炭和石油都比較豐富的國(guó)家，又是石油和天然氣出口國(guó)。他們現(xiàn)在討論能源轉(zhuǎn)型，對(duì)其他國(guó)家是一個(gè)很重要的刺激和推動(dòng)。所以2017年世博會(huì)把主題定為“未來(lái)的能源”很有意義的。

《世界環(huán)境》：據(jù)了解，中國(guó)已經(jīng)把2017年世博會(huì)中國(guó)館的主題定為“未來(lái)能源，綠色絲路”，您覺(jué)得這將給中國(guó)帶來(lái)哪些重要的價(jià)值意義？

李俊峰：世博會(huì)預(yù)示著未來(lái)，每屆世博會(huì)都會(huì)展示對(duì)未來(lái)發(fā)展有突破性的技術(shù)和新的發(fā)展理念。哈薩克斯坦是我國(guó)“一帶一路”特別是絲綢之路上重要的一個(gè)支點(diǎn)。通過(guò)世博會(huì)來(lái)展示中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型理念，特別是展示中國(guó)企業(yè)在未來(lái)能源技術(shù)方面的實(shí)力和能力，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)“一帶一路”清潔能源建設(shè)具有重要意義。希望2017年世博會(huì)中國(guó)館有更多新能源、清潔煤、核能的中國(guó)企業(yè)去展示新技術(shù)、理念和能力。

《世界環(huán)境》：在能源可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐上，您覺(jué)得中國(guó)有哪些經(jīng)驗(yàn)或設(shè)想可以借助國(guó)際的平臺(tái)和外界分享？

李俊峰：首先是思想的分享，即分享發(fā)展觀念。中國(guó)以前不太重視思想的分享，英國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)理念、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出能源革命，這些理念都在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了深刻的影響。中國(guó)要提出自己的思想和觀念，應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)的理念分享出去，包括習(xí)近平總書(shū)記“兩山論”以及在“一帶一路”上環(huán)境保護(hù)的理念，在未來(lái)能源發(fā)展中如何減少環(huán)境的影響，這樣的理念都應(yīng)在國(guó)際平臺(tái)上分享。

在過(guò)去一段時(shí)間中，我國(guó)在宣傳“一帶一路”建設(shè)時(shí)常說(shuō)轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能或推銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，這種說(shuō)法是不正確的。要提倡一個(gè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的理念，造福于當(dāng)?shù)厝嗣?，乃至?duì)全球的環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，更要促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這也就是習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常談到的命運(yùn)共同體。

《世界環(huán)境》：您期待在2017年舉辦世博會(huì)時(shí)有哪些能源領(lǐng)域的重要議題進(jìn)行探討？

李俊峰：建議聚焦在傳統(tǒng)能源的清潔化利用和可再生能源技術(shù)的展示，包括經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)、安全性的展示。因?yàn)楝F(xiàn)在全球非化石能源所占能源消耗的比例不到20%，化石能源還是超過(guò)了80%。能源正在轉(zhuǎn)型，但在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可能還是以化石能源為主，化石能源清潔利用是很重要的方面。更重要的是對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能等未來(lái)的能源技術(shù)的展示。包括系統(tǒng)的展示、應(yīng)用系統(tǒng)的展示和應(yīng)用模型、應(yīng)用方式，也包括金融創(chuàng)新模式等。

《世界環(huán)境》：中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)提的目標(biāo)是2030年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60-65%。您覺(jué)得從中國(guó)的角度來(lái)講，從哪幾個(gè)重點(diǎn)方向來(lái)實(shí)施才能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)？

李俊峰：中國(guó)和全球面臨的問(wèn)題都是一樣的，因?yàn)槎趸紲p排或減少溫室氣體排放是《巴黎協(xié)定》的基本要求。

減排基本均由氣候變化、減排溫室氣體或減排二氧化碳來(lái)推動(dòng)的，中國(guó)也必須實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型、能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型，才能做到這一點(diǎn)，單靠一個(gè)轉(zhuǎn)型是做不到的。換句話說(shuō)，首先要大幅度提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或增長(zhǎng)中的能源利用效率，也就是碳強(qiáng)度降低的幅度要進(jìn)一步提高，不僅僅是60-65%，可能要更高才能滿足減排要求。同時(shí)要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，使能源更加低碳化，也就是大幅度減少化石能源的使用。第三就是消費(fèi)模式的改變，要改變公眾的生活方式，過(guò)去中國(guó)是自行車(chē)王國(guó)，現(xiàn)在荷蘭、丹麥則成了自行車(chē)王國(guó)。這種消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變、消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，必須要有低碳化的思想。中國(guó)只有確確實(shí)實(shí)完成這三個(gè)轉(zhuǎn)變，才能引領(lǐng)世界和未來(lái)的發(fā)展。

《世界環(huán)境》：有專(zhuān)家說(shuō)中國(guó)目前是世界上節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國(guó)，您怎么看？

李俊峰：我一直不認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。中國(guó)號(hào)稱(chēng)是第一節(jié)能大國(guó)，但是能源消費(fèi)量是全球增長(zhǎng)最快的。這表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，一直到2013年，中國(guó)的能源消費(fèi)量持續(xù)高速增長(zhǎng)。

第二，單位GDP能耗不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至高于許多發(fā)展中國(guó)家，如印度。

第三，目前擁有許多過(guò)剩的產(chǎn)能和落后產(chǎn)能，是和節(jié)能導(dǎo)向有關(guān)系的，比如經(jīng)常說(shuō)的抓大放小，鋼鐵行業(yè)不準(zhǔn)上馬300萬(wàn)噸以下產(chǎn)業(yè)，都上馬1000萬(wàn)噸。發(fā)電廠也是如此。導(dǎo)致產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，造成了經(jīng)濟(jì)上巨大的浪費(fèi)。

要客觀評(píng)價(jià)節(jié)能工作，那么節(jié)能真正做好了是什么樣呢？GDP能源強(qiáng)度應(yīng)該和國(guó)際先進(jìn)水平相接近，至少在發(fā)展中國(guó)家里是領(lǐng)先的，要用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量。不要核算節(jié)了多少能，不能和落后指標(biāo)比較，而我們現(xiàn)在所謂的節(jié)能是在和落后指標(biāo)去做比較。我國(guó)單位GDP能耗不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至落后于很多的發(fā)展中國(guó)家，這就說(shuō)明了節(jié)能評(píng)價(jià)上出了問(wèn)題。

說(shuō)中國(guó)是可再生能源利用大國(guó)，是因?yàn)槲覈?guó)總量很大，但人均量很低。美國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源利用占能源消耗總量已超過(guò)了5%，而我國(guó)現(xiàn)在不到3%，和歐盟相比的差距更大了。

我國(guó)節(jié)能和可再生能源發(fā)展取得了很多的成就，但是還不符合、不適應(yīng)大國(guó)發(fā)展的需要，更趕不上世界的潮流和水平。溫家寶總理在退休之前說(shuō)“經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的矛盾”，這證明能源轉(zhuǎn)型工作做得還不夠好，我們還有很多的挑戰(zhàn)要面對(duì)。

《世界環(huán)境》：節(jié)約能源、新能源利用方面，國(guó)際上有哪些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)？

李俊峰：現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)是從全系統(tǒng)、全區(qū)域的來(lái)考慮節(jié)能問(wèn)題，系統(tǒng)地分析整個(gè)能源體系的能源效率，并提出解決方案，這是現(xiàn)在國(guó)際節(jié)能的重要趨勢(shì)。在做系統(tǒng)能源管理，如一個(gè)城市的節(jié)能或整個(gè)工廠的系統(tǒng)節(jié)能。

國(guó)外并不只是新能源開(kāi)發(fā)利用，而是能源轉(zhuǎn)型。全球的目標(biāo)是到本世紀(jì)末用非化石能源或可再生能源取代化石能源，這是一個(gè)理念的轉(zhuǎn)變。理念的大轉(zhuǎn)變就是要看到一個(gè)大的趨勢(shì)，如全球煤炭的消費(fèi)比例現(xiàn)在不包括中國(guó)是17%左右，加上中國(guó)是31%，中國(guó)一個(gè)國(guó)家就抬高了全球14個(gè)百分點(diǎn)。歐洲煤炭消費(fèi)不到20%，美國(guó)是低于20%，日本是低于25%。在這種前提下，中國(guó)的能源要看大勢(shì)，要跟上國(guó)際潮流。

我國(guó)提出到2020年實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，到2050年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須要在各個(gè)方面達(dá)到現(xiàn)代化，比如PM2.5必須達(dá)到世界衛(wèi)生組織提出的10ppm的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，煤炭消費(fèi)量就不能是60%，這樣生態(tài)環(huán)境也不會(huì)良好。所以說(shuō)能源系統(tǒng)是全方位的。能源轉(zhuǎn)型就是從化石能源向非化石能源大的趨勢(shì)面前必須跟上去，才能真正改變你所有的東西，否則就改變不了。