疾控中心檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉偉

【摘 要】眾所周知，疾控中心是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中不容或缺的組成部分，且疾控中心檔案管理工作關(guān)系到疾控中心工作的有序性，在疾控中心的運(yùn)行中，會(huì)留下大量的數(shù)據(jù)與資料，只有對(duì)這些檔案資料進(jìn)行管理，才能為日后疫情以及流行病學(xué)提供參考依據(jù)。然而因?yàn)槭艿街T多條件的限制，我國(guó)疾控中心檔案管理存在非常多的問(wèn)題，需要加以分析與解決。

【關(guān)鍵詞】疾控中心；檔案管理；問(wèn)題；對(duì)策

在疾控中心的可持續(xù)發(fā)展中檔案管理起到了十分重要的作用，在新時(shí)期，要想真正推動(dòng)我國(guó)疾控中心的全面性，那么則離不開(kāi)檔案管理工作。此外，在新形勢(shì)下，伴隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，疾控中心的責(zé)任更大，只有遵循基本原則，按照相關(guān)規(guī)定，不斷完善檔案管理工作，才能真正推動(dòng)我國(guó)疾控中心的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。因此，在本文筆者著重探究現(xiàn)階段疾控中心檔案管理主要存在的問(wèn)題，并提出有效建議與措施。

一、現(xiàn)階段我國(guó)疾控中心檔案管理存在的問(wèn)題

1.缺乏完善的檔案管理制度

從整體角度分析，在諸多地區(qū)我國(guó)疾控中心并沒(méi)有形成科學(xué)且合理的管理制度，導(dǎo)致疾控中心檔案管理工作無(wú)制度可遵循，尤其表現(xiàn)在檔案信息收集、檔案制作、檔案資料整理、檔案保管等方面，缺乏統(tǒng)一性與完善性，無(wú)法保證其檔案管理工作的有序開(kāi)展。除此之外，有部分檔案人員在日常工作中會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)與習(xí)慣開(kāi)展工作，導(dǎo)致檔案資料在收集以及整理方面缺乏效率，嚴(yán)重制約了我國(guó)疾控中心檔案管理工作的有序發(fā)展與進(jìn)步。

2.缺乏對(duì)檔案管理的重視

在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)疾控中心檔案管理工作遵循相關(guān)的原則與準(zhǔn)則，投入了大量的人力、物力與財(cái)力，然而因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的制約與影響，部分疾控中心單位領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏對(duì)檔案管理的重視。從另外一個(gè)角度分析，雖然大多數(shù)疾控中心設(shè)立了檔案管理部門(mén)，但是卻呈現(xiàn)出表面化，應(yīng)檔案管理人員配備上比較嚴(yán)格，很多檔案辦公室人員都是身兼數(shù)職，這種情況下，無(wú)法將檔案管理的實(shí)際意義發(fā)揮出來(lái)，只能用來(lái)應(yīng)付檢查以及查閱、調(diào)閱等，嚴(yán)重制約了檔案工作的質(zhì)量與效率。

3.缺乏高素養(yǎng)的疾控檔案管理人員

有非常多的人員認(rèn)為在疾控中心的發(fā)展中，檔案管理并不重要，從而未受到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，這種情況下部分疾控中心在安排檔案管理人員的時(shí)候會(huì)將缺乏醫(yī)療專(zhuān)業(yè)與技術(shù)特長(zhǎng)，甚至文化水平不高的人員安置在檔案管理崗位上。然而從現(xiàn)實(shí)角度分析，檔案管理比較繁瑣、復(fù)雜，且任務(wù)比較中，尤其在新時(shí)期要求檔案工作人員掌握信息化水平，將信息技術(shù)引入到檔案管理中，如此一來(lái)，則會(huì)導(dǎo)致疾控中心檔案管理人員無(wú)法勝任本職工作。

4.缺乏先進(jìn)的檔案信息化管理水平

從全局出發(fā)分析，現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)疾控中心檔案管理因缺乏重視，所以管理模式仍舊比較落后與陳舊，尤其在信息化時(shí)代中有諸多疾控中心檔案管理部門(mén)并沒(méi)有引進(jìn)信息技術(shù)，或者缺乏先進(jìn)的信息化管理水平。很多情況下，絕大部分檔案管理機(jī)構(gòu)并不具備恒溫以及恒濕的保存要求，且大多數(shù)檔案管理的內(nèi)容還是以紙質(zhì)為主，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。與此同時(shí)，有諸多檔案管理所保留的文字或者圖片等因?yàn)槭艿较嚓P(guān)條件的影響而出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，對(duì)檔案的完整性造成影響。

二、新時(shí)期疾控中心檔案管理的發(fā)展策略

1.制定完善的檔案管理制度

根據(jù)相關(guān)的規(guī)定與要求，積極做好疾控中心檔案管理制度工作已經(jīng)成為了現(xiàn)階段十分重要的舉措，也是做好檔案管理工作的主要保障，如此一來(lái)才能保證疾控中心檔案管理工作有章可循。此外，進(jìn)一步構(gòu)建完善的檔案管理工作制度，對(duì)檔案管理人員的工作職責(zé)加以明確，使其可以在有效的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作。疾控中心還需要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況構(gòu)建檔案管理績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)檔案管理人員采取績(jī)效工作制度，不斷提高員工的工作熱情。疾控中心還需要根據(jù)實(shí)際的情況構(gòu)建檔案定期收集的規(guī)章制度，保證各個(gè)科室的工作人員將檔案資料進(jìn)行歸納后統(tǒng)一上交給檔案室，并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)與管理，從而真正提高檔案管理人員的有效性。

2.加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)

在新時(shí)期疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)者需要加強(qiáng)重視檔案管理工作，清楚認(rèn)識(shí)到檔案管理工作所存在的缺陷以及完善的重要性，不斷提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，在日后的工作中要給予人力、物力、財(cái)力等方面的傾斜，真正保證疾控中心檔案管理工作的有序開(kāi)展。

3.提高疾控中心檔案管理人員的綜合素養(yǎng)

在當(dāng)前的發(fā)展格局下，需要不斷提高我國(guó)疾控中心檔案管理人員的綜合素養(yǎng)，讓每一位檔案人員都能夠勝任檔案管理工作，疾控中心要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的方式對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓檔案管理人員定期到上級(jí)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。除此之外，還需要邀請(qǐng)上級(jí)檔案管理專(zhuān)業(yè)人員來(lái)單位開(kāi)辦講座，進(jìn)行手把手的指導(dǎo)與培訓(xùn)，真正提高每一位檔案管理人員的綜合素養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)能力。

4.提升疾控中心檔案信息化管理水平

在時(shí)代的不斷發(fā)展下，信息化技術(shù)已經(jīng)成為了疾控中心檔案管理中至關(guān)重要的輔助手段，實(shí)施檔案信息化管理已經(jīng)勢(shì)在必行。從某個(gè)角度分析，信息化的應(yīng)用能夠優(yōu)化檔案管理的工作流程，提高疾控中心檔案管理的工作效率。所以疾控中心需要將其提到日程之上，其一需要加強(qiáng)檔案管理信息化硬件的建設(shè)，要在檔案室配備計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等，如此滿(mǎn)足檔案管理信息化建設(shè)的條件；其二疾控中心檔案管理機(jī)構(gòu)需要具備恒溫與恒濕的檔案信息化存儲(chǔ)條件；其三需要保證檔案管理人員對(duì)信息化技術(shù)熟練應(yīng)用。

總而言之，疾控中心檔案管理工作所涉及到的內(nèi)容多，難度大，需要領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，將其中存在的缺陷加以分析，提出措施，保證檔案管理工作的有效發(fā)展。

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