構(gòu)筑混合所有制企業(yè)黨建工作新優(yōu)勢(shì)

提高國(guó)有大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是黨的十八大關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大部署。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。這種在現(xiàn)代市場(chǎng)體系產(chǎn)權(quán)基石上打通融合的新思路，為國(guó)有企業(yè)深化改革指明了方向。在國(guó)有企業(yè)全面深化改革、建立混合所有制經(jīng)濟(jì)中，深入研究和解決黨的基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，確保企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮作用，全面推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

牢記使命抓黨建，著力解決好混合所有制企業(yè)黨建工作的角色定位

中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》中指出：在深化國(guó)有企業(yè)改革中，“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)”，必須“把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的必要前提?！币虼?，以改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)和改進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作，不僅是時(shí)代發(fā)展給執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨提出的新要求，也是國(guó)有企業(yè)承擔(dān)政治使命，鞏固黨的執(zhí)政地位、推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

1、明確面臨形勢(shì)，把握黨建工作的角色認(rèn)知。在《若干意見》中，中央明確指出，“國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱?！痹谕七M(jìn)混合所有制改革的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須像習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣，“越是這樣的時(shí)候越要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，”要“在深化改革中通過自我完善，在鳳凰涅槃中浴火重生”。也就是說，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，黨的領(lǐng)導(dǎo)都不能動(dòng)搖，黨的建設(shè)都不能削弱。因此，混合所有制企業(yè)的黨組織作為黨的基層組織重要組成部分，都必須扮演好四個(gè)角色，即：當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“引擎”，把方向、謀全局，保證黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，保證企業(yè)改革發(fā)展正確方向，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；當(dāng)好聯(lián)系黨和群眾的“紐帶”，深入研究和把握新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高基層黨組織服務(wù)職工群眾的能力；當(dāng)好團(tuán)隊(duì)建設(shè)的“中堅(jiān)”，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，打造推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)；當(dāng)好多方共贏的“平臺(tái)”，議大事、抓重點(diǎn)，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公眾利益和投資者、企業(yè)管理者、職工的合法權(quán)益，用責(zé)任和奉獻(xiàn)回報(bào)用戶和社會(huì)。

2、明確工作定位，發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)力?！度舾梢庖姟分幸?guī)定：“國(guó)有資本絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者具有實(shí)際控制力的混合所有制企業(yè)，黨組織發(fā)揮政治核心作用；其他混合所有制企業(yè)，比照非公有制企業(yè)開展黨建工作，黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用?！痹谶@個(gè)定位中，方向是關(guān)鍵，即在產(chǎn)權(quán)多元化的環(huán)境下，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，把握好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正確方向，保證自身的政治目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任不能隨著國(guó)有資本股權(quán)比例的調(diào)整而有所改變；行動(dòng)是保障，即必須積極主動(dòng)參與企業(yè)決策，抓好班子，帶好隊(duì)伍，保證監(jiān)督黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成；服務(wù)是核心，即把服務(wù)作為企業(yè)黨建工作的核心價(jià)值，逐步形成“企業(yè)為用戶服務(wù)，黨建為企業(yè)服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，上級(jí)黨組織為基層服務(wù)，黨組織和黨員為職工群眾服務(wù)”的大服務(wù)格局。

3、明確組織屬性，推動(dòng)黨建工作全覆蓋。黨建工作的組織屬性決定了黨建工作是一個(gè)有機(jī)體，必須完善黨的組織體系和工作體系?！度舾梢庖姟分幸螅骸案鶕?jù)不同類型混合所有制企業(yè)特點(diǎn)，明確黨組織的設(shè)置方法、職責(zé)定位和管理模式?！币虼?，混合所有制企業(yè)要探索推進(jìn)“黨建工作進(jìn)章程”，確保黨建工作覆蓋公司經(jīng)營(yíng)管理全過程；推進(jìn)“黨建工作進(jìn)班組”，確保黨建工作覆蓋公司各經(jīng)營(yíng)管理單元，形成橫向到邊、縱向到底的企業(yè)黨組織工作網(wǎng)絡(luò)，保證黨組織建設(shè)“無死角”。同時(shí)，以“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”為工作方向，以“一線班組”為重點(diǎn)，通過組織調(diào)配、組織發(fā)展、選派“思想政治輔導(dǎo)員”等方式，解決“無黨員空白班組”，增加關(guān)鍵崗位、艱苦崗位上的黨員數(shù)量，讓黨旗飄揚(yáng)在每一個(gè)角落，確保有群眾的地方就有黨的工作。

4、明確工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來。堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)，也是黨組織政治核心地位的重要體現(xiàn)。混合所有制條件下，黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，探索一套符合法人治理結(jié)構(gòu)要求的、流程清晰規(guī)范、可操作性強(qiáng)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。要按照“黨委決議、程序表達(dá)、體現(xiàn)主張、依法決策”的原則，創(chuàng)新參與重大問題決策的途徑和方法，明確參與重大決策的內(nèi)容。要保證重大決策的落實(shí)，履行好思想發(fā)動(dòng)、組織推動(dòng)、保障監(jiān)督的政治責(zé)任。堅(jiān)持黨管干部原則是黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要保證和具體體現(xiàn)。黨組織要始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、突出重點(diǎn)、關(guān)口前移、主導(dǎo)考評(píng)、掌控班子”的干部管理基本要求，建立以業(yè)績(jī)導(dǎo)向?yàn)橹骶€、以激勵(lì)約束為核心、以培養(yǎng)儲(chǔ)備為基礎(chǔ)、以有序競(jìng)爭(zhēng)為手段的制度體系，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與支持法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)相結(jié)合，形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制。

聚精會(huì)神抓黨建，著力解決好混合所有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任落實(shí)

基礎(chǔ)穩(wěn)，大廈固。習(xí)近平同志特別指出，重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求，任何情況下都不能放松，各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制，把各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求，落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。實(shí)踐反復(fù)證明，企業(yè)黨建抓起來有難度，垮下去很容易。抓好企業(yè)黨建工作，必須按照習(xí)總書記的要求，“聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)”，從解決“三個(gè)”關(guān)鍵性問題入手，通過完善制度，細(xì)分責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保黨建工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。

1、完善責(zé)任體系，明確“誰去落實(shí)”。黨建工作是企業(yè)改革發(fā)展的重要保證和重要內(nèi)容，抓黨建、強(qiáng)黨建是企業(yè)黨組織的主要責(zé)任，黨建搞不好，企業(yè)改革發(fā)展就容易出問題。因此，要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，牢固樹立黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的意識(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要針對(duì)企業(yè)投資主體多元化后發(fā)生的新變化，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的模式，在法人治理結(jié)構(gòu)中充實(shí)黨的力量。要堅(jiān)持“三按原則”，即：按隸屬關(guān)系明確責(zé)任，建立層層落實(shí)的黨建工作格局；按部門明確責(zé)任，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解和分工，共同履行黨建工作責(zé)任制；按分工明確責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)黨委書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，履行好“一崗雙責(zé)”。通過科學(xué)界定責(zé)任，形成抓黨建工作的合力。

2、完善運(yùn)行體系，明確“怎樣落實(shí)”。過程管控是推進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實(shí)的必要環(huán)節(jié)。《若干意見》指出，國(guó)有企業(yè)黨組織要“切實(shí)履行對(duì)深化企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，抓好頂層設(shè)計(jì)和全程把關(guān)?！逼髽I(yè)黨組織在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中，就必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，運(yùn)用科學(xué)的方法，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行體系和行之有效的管控模式。實(shí)施定期匯報(bào)黨建工作情況制度。堅(jiān)持定期召開黨委會(huì)議，聽取所屬黨組織有關(guān)履行黨建職責(zé)、開展黨建活動(dòng)的情況匯報(bào)。要強(qiáng)化黨建工作調(diào)研機(jī)制。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，總結(jié)推廣成功做法和經(jīng)驗(yàn)，努力把黨建工作聯(lián)系點(diǎn)辦成黨建工作示范點(diǎn)。黨委工作部門結(jié)合黨建工作重點(diǎn)，開展專項(xiàng)調(diào)研，為黨委決策提供參考。

3、完善保障體系，明確“考核落地”?？己嗽u(píng)價(jià)是推進(jìn)黨建工作責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵，沒有考核，責(zé)任制就難以實(shí)現(xiàn)。在黨建考核評(píng)價(jià)工作中，要堅(jiān)持“不斷改善、不斷提高”的理念，引入科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，進(jìn)一步明確企業(yè)黨建工作的短板和改善方向，推動(dòng)基層黨建工作常抓常新。要不斷強(qiáng)化“履責(zé)”和“問責(zé)”管理，積極推行黨委書記抓黨建述職評(píng)議，開展黨委書記“雙向述職”，既向上級(jí)述職，又向黨員大會(huì)或黨員代表述職，接受測(cè)評(píng)；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行黨建工作責(zé)任情況列入述職述廉的重要內(nèi)容。在考核評(píng)價(jià)上，注重做到“三個(gè)結(jié)合”，即：將考核評(píng)價(jià)與黨建工作目標(biāo)相結(jié)合，與“雙向述職”的測(cè)評(píng)結(jié)果相結(jié)合，與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合，從定性和定量?jī)蓚€(gè)維度，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)，形成與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)相關(guān)聯(lián)但又有黨建自身特點(diǎn)的考核體系。注重考核結(jié)果的應(yīng)用，把考核結(jié)果作為各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定及選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

圍繞中心抓黨建，著力解決好混合所有制企業(yè)黨建工作的價(jià)值體現(xiàn)

抓企業(yè)黨建工作，最根本的是要促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨建工作開展的好不好，最終要靠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和改革發(fā)展成果來檢驗(yàn)。因此，要主動(dòng)融入中心抓黨建，不能自拉自唱、自我循環(huán)。在新形勢(shì)下，就是要主動(dòng)適應(yīng)深化改革的新要求，主動(dòng)適應(yīng)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)化的新特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)黨員職工隊(duì)伍思想觀念和利益訴求發(fā)生的新變化，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作水平，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1、實(shí)現(xiàn)任務(wù)型黨建向主動(dòng)型黨建轉(zhuǎn)變。黨組織在混合所有制條件下要靠有影響力的工作使他人自覺接受和認(rèn)同。黨建工作必須主動(dòng)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把深化改革、加快發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式，在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中找準(zhǔn)黨組織的位置和工作主題。只有真正做到了“一點(diǎn)三為”，即企業(yè)黨建工作緊緊抓住服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加快企業(yè)發(fā)展這個(gè)根本點(diǎn)，做到為企業(yè)所需要，為廣大黨員和員工所擁護(hù)，為投資方所信賴，才能從“有為”到“有位”，贏得自己在企業(yè)中的地位。

2、堅(jiān)持企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的一致性和互動(dòng)性。十八屆三中全會(huì)指出，國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍是我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能否充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，是我們能否在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，企業(yè)黨建工作要牢固樹立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展為中心，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，科學(xué)謀劃和設(shè)計(jì)黨建工作，建立與行政工作“一體化”的黨建管理體系。從戰(zhàn)略規(guī)劃上把握好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正確方向，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；從人才建設(shè)上為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供資源保障，把黨的組織人才資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源；從黨的先進(jìn)性建設(shè)方面為企業(yè)提供體系保障，通過充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，從而使黨建工作從自身的“小循環(huán)”融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“大循環(huán)”之中，做到同心同向，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

3、提升黨建工作的貢獻(xiàn)度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在改革開放歷史新時(shí)期，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不放松。因此，要以“增進(jìn)認(rèn)同感、增強(qiáng)凝聚力、提高滿意度、提升貢獻(xiàn)度”為目標(biāo)，著力構(gòu)建“黨建為企業(yè)服務(wù)”平臺(tái)。以確保年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為主線，鎖定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵性工作，組織開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升和服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)，在完成工作任務(wù)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高工作水平上爭(zhēng)優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)組織建設(shè)、增強(qiáng)黨性與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，提高黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合度。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在黨員中深入開展“兩學(xué)一做”（學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員）學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)， 積極投身到企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上來。

規(guī)范創(chuàng)新抓黨建，著力解決好混合所有制企業(yè)黨建工作的科學(xué)運(yùn)行

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)黨建工作將面臨越來越多的新情況新問題，這就要求國(guó)有企業(yè)黨建工作主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，在規(guī)范中追求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)規(guī)范，有了規(guī)范，才能受控，才能持續(xù)；有了創(chuàng)新，才能突破，才能提升?！度舾梢庖姟分赋?，“在國(guó)有企業(yè)改革中，堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨的組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接”。因此，我們要大力借鑒、應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)方法和手段開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。

1、創(chuàng)新黨建制度，形成制度規(guī)范。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。創(chuàng)新黨建工作必須要遵循中央全面從嚴(yán)治黨要求，體現(xiàn)對(duì)44號(hào)文件、中辦5號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，在堅(jiān)持國(guó)企黨組織長(zhǎng)期以來形成的一系列行之有效的制度基礎(chǔ)上，不斷賦予這些制度以新的內(nèi)涵，同時(shí)根據(jù)混合所有制條件下黨建工作面臨的新情況、新問題，努力探索建立符合企業(yè)實(shí)際、滿足黨員需求的新的黨建工作制度，形成一整套黨建工作制度體系。

2、創(chuàng)新黨建機(jī)制，形成機(jī)制規(guī)范。必須認(rèn)真研究和把握企業(yè)運(yùn)作規(guī)律，努力探索企業(yè)黨組織在企業(yè)整體運(yùn)行機(jī)制中的地位與作用，不斷建立和完善與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)銜接的黨組織工作制度、程序和規(guī)則，致力于構(gòu)建黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨建工作實(shí)施的步驟、方法和流程進(jìn)行梳理和再造，建立以過程控制為核心的標(biāo)準(zhǔn)化管控機(jī)制，形成科學(xué)、系統(tǒng)、高效的黨建工作管理程序，實(shí)現(xiàn)控制的程序化。

3、創(chuàng)新黨建方法，形成方法規(guī)范。在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把握國(guó)有企業(yè)黨建工作的自身規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的管理理念和管理方法，使企業(yè)黨建工作形成有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有考核、有改善的科學(xué)化管理體系。積極導(dǎo)入方針管理，建立起黨委方針——黨群部門方策——黨支部管理項(xiàng)目的管理流程；學(xué)習(xí)借鑒“平衡計(jì)分卡”方法，對(duì)黨組織、黨員實(shí)行360度測(cè)評(píng)；要將V-fast（價(jià)值提升）方式導(dǎo)入黨建課題改善及計(jì)劃安排中，實(shí)行項(xiàng)目化管理；建黨建信息平臺(tái)，運(yùn)用信息化技術(shù)，拓寬黨組織與黨員聯(lián)系渠道，提高黨建工作效率。

4、創(chuàng)新黨建載體，形成活動(dòng)規(guī)范。要學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理的思路，堅(jiān)持“虛功做實(shí)，實(shí)功見效”，著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，與完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作相結(jié)合；著眼于拓寬工作領(lǐng)域，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合；著眼于強(qiáng)化自身功能，與服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧相結(jié)合。創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，不斷固化活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序、規(guī)范工作指標(biāo)、規(guī)范時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)范評(píng)價(jià)方式，明確重要黨建工作及活動(dòng)的工作程序、工作內(nèi)容、完成時(shí)限和考評(píng)辦法，可檢驗(yàn)、可追責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)管理的規(guī)范化。

全面深化國(guó)有企業(yè)改革對(duì)黨建工作提出了更新更高的要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、自覺運(yùn)用中央關(guān)于加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的精神實(shí)質(zhì)，以改革創(chuàng)新精神，全面提升混合所有制條件下黨的基層組織建設(shè)工作水平，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，為奪取新的勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)。