論學(xué)校管理文化

摘 要 作為學(xué)校文化的重要組成部分，學(xué)校管理文化有著豐富的內(nèi)涵與鮮明的特征，在規(guī)范管理行為、達(dá)致管理目標(biāo)、提升管理效益等方面有著獨(dú)特的功能與價(jià)值。培育和建構(gòu)具有本校特色的管理文化，應(yīng)確立人本化的管理理念、健全人情化的管理制度、創(chuàng)設(shè)人文化的管理環(huán)境。

關(guān)鍵詞 學(xué)校 管理文化 內(nèi)涵 價(jià)值 建構(gòu)

學(xué)校管理與文化之間有著天然而密切的聯(lián)系，不同文化形態(tài)和文化心理對學(xué)校管理行為的影響早已引起人們的關(guān)注。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著現(xiàn)代教育管理理論的不斷豐富和發(fā)展，人們越來越深刻地認(rèn)識到，學(xué)校管理目標(biāo)能否高效實(shí)現(xiàn)，不僅會受到管理方法與手段的直接影響，更會受到來自于文化的深層次影響。也正是在此背景下，學(xué)校管理文化的探索與思考日益受到理論研究者的重視，并逐漸成為學(xué)校管理者的實(shí)踐追求。本文擬在前人研究成果的基礎(chǔ)上，對學(xué)校管理文化的內(nèi)涵與特征、功能與價(jià)值、培育與建構(gòu)等，作進(jìn)一步的分析與探討。

一、學(xué)校管理文化的內(nèi)涵與特征

1.學(xué)校管理文化的基本內(nèi)涵

文化的本質(zhì)是價(jià)值觀，是“使一個(gè)群體區(qū)別于另外群體的集體思維”。任何一個(gè)社會群體，都有屬于自己的文化，都有群體成員共同擁有和信奉的價(jià)值觀。管理文化是文化的一個(gè)子集，是與工作相關(guān)的價(jià)值觀。率先把管理與文化聯(lián)系起來思考的人，當(dāng)推美國管理學(xué)家彼得·德魯克，他在《管理》一書中指出，“管理不只是一門學(xué)問，還是一種文化，它有自己的價(jià)值觀、信仰、工具和語言”[1]。學(xué)校管理文化正是在學(xué)校的管理實(shí)踐中，由師生共同創(chuàng)造和形成的，并自覺接受和遵循的與工作相關(guān)的價(jià)值觀。與“文化”的基本形態(tài)類似，學(xué)校管理文化也主要體現(xiàn)為精神、制度和物質(zhì)三種形態(tài)。具體來說，精神形態(tài)的學(xué)校管理文化主要體現(xiàn)為學(xué)校管理者所秉持的管理哲學(xué)和管理理念；制度形態(tài)的學(xué)校管理文化主要體現(xiàn)為學(xué)校內(nèi)部有關(guān)考核、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲等一系列完整的、嚴(yán)格的規(guī)章制度和組織紀(jì)律；物質(zhì)形態(tài)的學(xué)校管理文化主要體現(xiàn)為校園的自然環(huán)境和各類設(shè)施，如?；招Ｆ臁⒚怂芟?、花草樹木等。其中，精神形態(tài)的管理文化處于學(xué)校管理文化的核心圈層，是管理實(shí)踐的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南；制度形態(tài)的管理文化處于學(xué)校管理文化的中間層，是學(xué)校管理者和教職員工、學(xué)生都必須共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則；物質(zhì)形態(tài)的學(xué)校管理文化處于學(xué)校管理文化的外顯層，是體現(xiàn)學(xué)校管理者某種管理理念或意圖的物質(zhì)載體。這三種形態(tài)的學(xué)校管理文化既有其相對獨(dú)立的文化特性和文化內(nèi)涵，又是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，是相互影響、相互作用、相互依存的關(guān)系。

2.學(xué)校管理文化的主要特征

作為學(xué)校文化的分支，學(xué)校管理文化具有四個(gè)方面的鮮明特征。一是互動(dòng)性。文化是由人創(chuàng)造并為人所特有的精神財(cái)富，學(xué)校管理文化既不是學(xué)校管理者的文化，也不是學(xué)校管理者主觀臆造的，而是由學(xué)校管理者和被管理者在管理實(shí)踐中共同創(chuàng)造和擁有的寶貴精神財(cái)富。在學(xué)校管理文化的生成中，管理者和被管理者互為主客體，共同發(fā)揮著重要的作用，體現(xiàn)了鮮明的互動(dòng)性。二是滲透性。文化之所以具有影響力，就在于其強(qiáng)大的滲透性。不管人們是否能夠感知到，學(xué)校管理文化都會以顯性或隱性的方式，影響著師生的思想觀念和言行舉止，滲透在學(xué)校管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校管理文化也正是通過這種無處不在的滲透和影響，使師生在潛移默化中受到“潤物細(xì)無聲”的熏陶，進(jìn)而形成學(xué)校管理的共同價(jià)值觀。三是傳承性。學(xué)校管理文化不是憑空產(chǎn)生的，它是在學(xué)校管理實(shí)踐中經(jīng)過長期積淀形成的，是一批批師生相沿成習(xí)并不斷傳承創(chuàng)新的過程。從某種意義上說，沒有管理文化的傳承，也就沒有管理文化的積累。同時(shí)，學(xué)校管理文化的生成也不是一勞永逸的，還須結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，并順應(yīng)管理實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富，這也內(nèi)含著文化傳承與創(chuàng)新的要求。四是綜合性。從學(xué)校管理文化的構(gòu)成來看，包括管理理念、管理制度，以及校風(fēng)學(xué)風(fēng)、校園建筑等多種因素。而從學(xué)校管理文化的作用發(fā)揮來看，也需要這些因素共同發(fā)力，才能取得良好的效果。因此，無論是從構(gòu)成因素來看，還是從作用發(fā)揮來看，學(xué)校管理文化都具有鮮明的綜合性特征。

二、學(xué)校管理文化的功能與價(jià)值

1.學(xué)校管理文化具有導(dǎo)向和約束的功能，有利于規(guī)范管理行為

學(xué)校管理文化的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在行為導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向兩個(gè)方面。學(xué)校管理文化不僅能夠在管理活動(dòng)開始之前對全體師生進(jìn)行引導(dǎo)，在管理活動(dòng)結(jié)束之后也能夠發(fā)揮它的跟蹤導(dǎo)向作用。師生在管理文化的引導(dǎo)作用下，會約束自己的行為，向著學(xué)校和社會倡導(dǎo)的方向發(fā)展。學(xué)校管理文化的無形引導(dǎo)和影響，極大地彌補(bǔ)了學(xué)校規(guī)章制度的強(qiáng)制性造成的師生反感心理所帶來的缺漏，不僅有利于規(guī)范管理者的管理行為，更有利于被管理者從思想上接受學(xué)校的管理，自覺規(guī)范自己的言行，自覺遵守法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。因此，學(xué)校管理文化不應(yīng)是僅靠制度和規(guī)章強(qiáng)制性要求的“硬性要素”，而更應(yīng)該是一種以人為本的“軟性要素”的管理。學(xué)校管理文化的約束作用則融合在導(dǎo)向作用的發(fā)揮過程中，引導(dǎo)作用發(fā)揮的同時(shí)也是約束作用發(fā)揮功效的過程，正確的引導(dǎo)即為無形的約束。這樣，學(xué)校管理文化的引導(dǎo)作用和約束作用相輔相成、密切聯(lián)系，共同為辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供隱形的保障。

2.學(xué)校管理文化具有聚焦和輻射的功能，有利于達(dá)致管理目標(biāo)

在學(xué)校管理中，教師作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有擁有共同的目標(biāo)和理念，才能最大限度地發(fā)揮整個(gè)團(tuán)隊(duì)的作用，從而達(dá)致管理目標(biāo)。這就要求在學(xué)校管理中要充分尊重教師的存在價(jià)值，尊重其物質(zhì)和精神兩方面的價(jià)值追求，把教師的價(jià)值追求與學(xué)校管理文化融為一體，使學(xué)校管理文化為所有教師所共享，從而發(fā)揮教師團(tuán)隊(duì)的最大凝聚力。這實(shí)際上就體現(xiàn)了學(xué)校管理文化的聚焦作用。而在學(xué)校管理文化發(fā)揮聚焦作用的同時(shí)，還會形成一種具有規(guī)范性的管理模式，這種管理模式不僅會在學(xué)校內(nèi)部產(chǎn)生巨大影響，也會對社會的各方面產(chǎn)生作用，這便是學(xué)校管理文化的輻射作用。學(xué)校管理文化的輻射作用可以通過兩個(gè)方面體現(xiàn)：一方面，學(xué)校管理文化是以人為本的“人本性”管理，這有利于學(xué)校形成良好的社會聲譽(yù)，從而吸引大批優(yōu)秀的教師和更多學(xué)生前來學(xué)校任教和就讀。另一方面，學(xué)校的管理文化能夠深化學(xué)校與社會的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)校與社會的和諧發(fā)展。學(xué)校可以通過各種渠道向社會展示積極向上的思想風(fēng)貌、人性化的管理風(fēng)格、優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量等，從而得到社會各界的肯定和信任，并對社會產(chǎn)生積極的影響，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會的“雙贏”。

3.學(xué)校管理文化具有開發(fā)和協(xié)調(diào)的功能，有利于提升管理效益

學(xué)校管理文化具有開發(fā)師生潛能的功能。這種功能的發(fā)揮不是依靠外界物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的刺激，而是在積極校園文化的驅(qū)使下，師生自發(fā)產(chǎn)生的自我實(shí)現(xiàn)和自我超越的精神需求和愿望。這種積極的校園文化的構(gòu)建離不開學(xué)校管理文化的熏陶，因此，管理文化對于提高教師專業(yè)發(fā)展積極性，開發(fā)教師潛能具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，教師潛能的開發(fā)又可以促進(jìn)良好校園管理文化的形成和發(fā)展，這就形成了良性促進(jìn)的循環(huán)，有利于學(xué)校管理工作的積極有序推進(jìn)。學(xué)校管理文化不僅有助于形成良好的校園文化和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，對協(xié)調(diào)教師的人際關(guān)系也有積極意義。競爭是現(xiàn)代社會生活的重要特征，校園中教師之間的競爭同樣也不可避免。良性的競爭有助于教師自我能力的提高和學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升，惡性的競爭則有可能導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)秩序的紊亂和教學(xué)質(zhì)量的下降，更有甚者有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的教學(xué)事故。學(xué)校管理文化的功能正好能夠協(xié)調(diào)教師之間的不良競爭，通過共同價(jià)值觀引導(dǎo)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使教師在思想方面認(rèn)識到自己不僅僅是一個(gè)獨(dú)立的人，更是學(xué)校中的一部分，肩負(fù)著推動(dòng)學(xué)校發(fā)展和幫助學(xué)生成長的重要責(zé)任[2]。

三、學(xué)校管理文化的培育與建構(gòu)

1.確立人本化的管理理念

人本化的管理理念是培育和構(gòu)建學(xué)校管理文化的前提。一方面，當(dāng)今的學(xué)校管理已不再是強(qiáng)制性管理模式，而是民主、科學(xué)的管理模式。學(xué)校的管理不是校長或者領(lǐng)導(dǎo)管理教師、教師管理學(xué)生的單線管理模式，而是雙向的、相互的管理模式，這種管理模式是建立在有共同的目標(biāo)、共同的理念、相互信任、彼此尊重的基礎(chǔ)上的[3]。因此，在學(xué)校管理過程中，全體教師擁有著與校長一樣的發(fā)表意見的權(quán)利，學(xué)校管理者應(yīng)該深入教師隊(duì)伍中去，真心地把教師當(dāng)成學(xué)校管理事務(wù)的主人翁，鼓勵(lì)教師針對學(xué)校的管理活動(dòng)提出不同的建議，在民主的氣氛中促進(jìn)中小學(xué)管理文化的構(gòu)建。另一方面，人本化的管理理念更加重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，主要體現(xiàn)在自我管理、自我完善、自我實(shí)現(xiàn)等幾個(gè)方面。心理學(xué)研究表明，一個(gè)人的工作動(dòng)機(jī)能夠影響個(gè)體的自我管理行為機(jī)制。因此，人會自我評價(jià)自己的思想、行為、意識，并根據(jù)自己的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和需求來調(diào)整、控制自己的行為，最終付諸實(shí)踐實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在學(xué)校場域中，教師自我管理的目標(biāo)就是在不斷鼓勵(lì)和充分信任下的自我實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，人本化的管理理念還內(nèi)在地體現(xiàn)了人文精神，需要管理者用一種全新的價(jià)值理念來關(guān)注教師的發(fā)展，尤其要充分考慮教師的人格信仰、道德追求以及職業(yè)操守等精神方面的追求。

2.健全人情化的管理制度

所謂“無規(guī)矩不成方圓”，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校管理者要依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理，但只有規(guī)矩也難成方圓，因此，學(xué)校管理者還要將“人情化管理”融入“制度化管理”中，引導(dǎo)師生從“心理上接受而不逾越”，從而促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，培育和構(gòu)建學(xué)校管理文化，還應(yīng)在制度的制定、內(nèi)容和執(zhí)行等方面充分體現(xiàn)“人情化”。首先，管理制度的制定要體現(xiàn)“人情化”，要以滿足師生的需求、服務(wù)師生的發(fā)展為目的來制定學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。如：選拔聘任制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度，如果都是通過教師自己發(fā)表意見所制定出來的，不僅能滿足教師的心理需求，還能夠最大限度地發(fā)揮制度的約束性和激勵(lì)性[4]。其次，管理制度的內(nèi)容一般都是強(qiáng)制性和理性的，是大家遵守的辦事準(zhǔn)則。管理內(nèi)容的人情化需要以教師的成長為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)學(xué)校對教師的人文關(guān)懷，例如：教師子女在讀獎(jiǎng)勵(lì)制度、教師在職進(jìn)修制度等，都充分體現(xiàn)了管理制度內(nèi)容的人情化，也體現(xiàn)出了學(xué)校對教師的關(guān)愛。最后，管理執(zhí)行過程雖然需要按照規(guī)章制度辦事，但是法外有情，在管理制度的執(zhí)行過程中要多站在教師的角度思考問題，幫助教師分析問題、改正錯(cuò)誤，從而更好地促進(jìn)發(fā)展。特別是在對教師權(quán)利的監(jiān)督和控制中，不能僅僅為了“監(jiān)”而監(jiān)，為了“控”而控，要尊重教師的權(quán)利，充分信任教師，引導(dǎo)教師將監(jiān)督控制與自身的自查緊密結(jié)合，在自查中進(jìn)步，自查中完善。

3.創(chuàng)設(shè)人文化的管理環(huán)境

從文化學(xué)的視角看，學(xué)校文化育人的功能主要是通過顯性的文化教育與隱性的文化熏陶來實(shí)現(xiàn)的。身處校園之中的師生，時(shí)時(shí)都與身邊的人、事、物、景發(fā)生著“對話”，其精神生活正是在這種“對話”中得以塑造、陶冶和提升[5]。從這一意義來看，學(xué)校管理文化就是一種育人環(huán)境和文化氛圍。因此，作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，在培育和構(gòu)建學(xué)校管理文化時(shí)，還應(yīng)注重創(chuàng)設(shè)人文化的管理環(huán)境，充分發(fā)揮校園環(huán)境所蘊(yùn)含的教育價(jià)值與積極作用。一方面，學(xué)校管理者應(yīng)重視綠色校園、人文校園和書香校園建設(shè)，根據(jù)“安全、實(shí)用、美觀”等原則，因地制宜設(shè)置校園景點(diǎn)、宣傳櫥窗、名人畫像、標(biāo)語牌、報(bào)刊欄等文化設(shè)施，豐富學(xué)校管理文化的空間，讓每一幢建筑、每一面墻壁都能夠彰顯文化、傳遞文明。另一方面，學(xué)校管理者還應(yīng)精心設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)和教育理念的校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等，以及具有明確意義的學(xué)校視覺識別系統(tǒng)，如校名的標(biāo)準(zhǔn)字體、?；?、校歌、校旗、校服等，以彰顯學(xué)校的價(jià)值取向，給師生以潛移默化的文化暗示。同時(shí)，學(xué)校的管理活動(dòng)要求最大程度地調(diào)配人、事、物，需要有高效、準(zhǔn)確的信息網(wǎng)絡(luò)作為支撐。因此，學(xué)校管理者還應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)媒體、現(xiàn)代高科技形成一個(gè)資源共享的信息平臺，打破空間的限制，從而營造一種全新的、開放的管理氛圍。如此，不僅能夠避免管理活動(dòng)中可能出現(xiàn)的失誤，更能夠控制整個(gè)管理活動(dòng)朝著組織目標(biāo)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張東嬌.教學(xué)管理文化四維模型及其實(shí)踐應(yīng)用[J].中國教育學(xué)刊，2013（2）.

[4] 關(guān)尚敏.學(xué)校管理文化的有效分解與價(jià)值表達(dá)[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育，2014（9）.

[5] 劉海.大學(xué)管理文化的生態(tài)學(xué)構(gòu)建[J].常州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2011（4）.

[作者：葉懷凡（1982-），男，四川渠縣人，四川文理學(xué)院高等教育研究所副所長，副研究員，碩士。]

【責(zé)任編輯 鄭雪凌】