消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化工作探析

田玲

摘 要：隨著信息化戰(zhàn)爭時代的到來，世界各國均紛紛調(diào)整、制定新的建軍策略，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式受到了極大的挑戰(zhàn)，消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)成為了消防部隊(duì)后勤管理的一項(xiàng)新任務(wù)。文章從消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的信息化需求分析入手，針對目前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的一些問題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對策，為消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化工作的推進(jìn)添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：信息化 消防部隊(duì) 財(cái)務(wù)管理 對策

中圖分類號：F234

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-121-02

引言

消防部隊(duì)建設(shè)需要足夠資金的強(qiáng)大支撐，財(cái)務(wù)是消防部隊(duì)后勤保障的重要組成部分，消防部隊(duì)財(cái)務(wù)的根本工作是管理、實(shí)施消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化的使用部隊(duì)經(jīng)費(fèi)，為現(xiàn)代化、正規(guī)化消防部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。在國家發(fā)展的新時期，大數(shù)據(jù)時代背景下，隨著新技術(shù)的日趨完善和成熟，消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)人員不可避免地迎來了管理信息化這項(xiàng)新任務(wù)的挑戰(zhàn)。要想做好消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作，就必須對目前財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而才能找到相應(yīng)的解決對策。

一、大數(shù)據(jù)時代消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化需求分析

1.財(cái)務(wù)管理信息化是“建設(shè)信息化消防部隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭”的必然要求。“建設(shè)信息化軍隊(duì)，打贏信息化戰(zhàn)爭”是我軍在信息技術(shù)的日趨完善和成熟的背景下，響應(yīng)時代需求的新任務(wù)。因此在軍隊(duì)建設(shè)的各個領(lǐng)域要積極主動應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)、廣泛利用信息資源，加速實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)現(xiàn)代化。消防部隊(duì)財(cái)務(wù)作為后勤保障的重要組成部分更應(yīng)該順應(yīng)形勢需求，積極主動開展財(cái)務(wù)管理信息化工作，使用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)設(shè)備和財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、可視化和一體化的財(cái)務(wù)保障。

2.信息化是現(xiàn)代消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的重要手段。消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理是將上級劃撥或自籌取得的資金，根據(jù)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)法規(guī)進(jìn)行有效的管理和控制，以此來實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)建設(shè)效益最大化的目標(biāo)。世界發(fā)達(dá)國家，消防部隊(duì)信息化程度普遍高，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用廣泛，在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，從編審和執(zhí)行預(yù)算、決算，賬務(wù)處理到編制和報(bào)送會計(jì)報(bào)表，以及與合作單位的業(yè)務(wù)往來等均實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)自動化處理。要想實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動處理財(cái)務(wù)活動，首先要實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化，因此信息化是現(xiàn)代消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的重要手段。

3.消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的現(xiàn)實(shí)意義重大。在現(xiàn)代消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理信息化對建設(shè)現(xiàn)代化后勤有重要的現(xiàn)實(shí)意義。可以高速采集、及時高效反饋財(cái)務(wù)信息；而且可以使日常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理、資金支付結(jié)算等更加方便便捷；另外還可以使消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)部門和其他各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和處理；有利于為上級決策者提供及時、準(zhǔn)確、有效的輔助決策信息。

二、信息化在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及存在問題

目前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)取得了顯著成績，在預(yù)算編制管理、基本建設(shè)費(fèi)管理、會計(jì)賬務(wù)處理、生活費(fèi)管理、公務(wù)事業(yè)費(fèi)管理、軍隊(duì)資產(chǎn)管理、軍人保險(xiǎn)管理和住房資金管理等多個領(lǐng)域，已經(jīng)開發(fā)了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)模塊并成熟使用；消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化迅速發(fā)展，統(tǒng)一了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源，制定了文檔、技術(shù)規(guī)范，研制了公共基礎(chǔ)模塊，這些工作的開展為財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)向系統(tǒng)化、統(tǒng)一化方向發(fā)展做好了準(zhǔn)備工作。在看到成績的同時我們也要深刻剖析存在的問題，找到問題的癥結(jié)所在，研究相應(yīng)的解決對策。

1.消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)集成程度有待提高。由于消防部隊(duì)的地域不同，各部門在信息系統(tǒng)開發(fā)時，主要從自己使用角度出發(fā)，沒有開發(fā)出適用性強(qiáng)的平臺，造成了人、財(cái)、物的資源浪費(fèi)，因此可共享的資源十分有限。同時為了確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求獨(dú)立，使得應(yīng)用軟件分散、共享資源有限，各個系統(tǒng)獨(dú)立，沒有預(yù)留與其他軟件系統(tǒng)對接的接口。

2.消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員的軟件操作技能有待提高。隨著消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建立和使用，迫切需要一支能夠勝任財(cái)務(wù)管理信息化工作的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才。但是，很多業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)人員年齡偏大，只熟悉財(cái)務(wù)專業(yè)的知識，不愿意接受新技術(shù)，缺乏必要的計(jì)算機(jī)操作技能，一旦信息系統(tǒng)發(fā)生問題就無所適從，消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)因此受到制約。

3.消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息安全管理受到威脅。消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化給財(cái)務(wù)管理帶來便利的同時，隨之信息外流也更方便，給消防部隊(duì)的信息安全帶來了更大的威脅。雖然消防部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行了內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)相分離的管理制度，但這并不意味著消防部隊(duì)信息安全管理就萬無一失了，隨著存儲設(shè)備的普及并不斷加大的存儲容量，借助優(yōu)盤、移動硬盤、手機(jī)數(shù)據(jù)線、藍(lán)牙等方式與外網(wǎng)連接，分分鐘就可以使大量的內(nèi)部信息外流。此外，有部分人員信息安全意識不強(qiáng)，防病毒軟件不能及時升級，使信息安全留下隱患。

三、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)策略

1.強(qiáng)化消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化思想，提高財(cái)務(wù)人員信息化操作技能。消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理要轉(zhuǎn)變思想觀念，要有信息化建設(shè)的主動意識，財(cái)務(wù)人員積極主動提升自身的信息化操作技能。首先，消防部隊(duì)設(shè)立合理的獎勵機(jī)制辦法來激勵財(cái)務(wù)管理人員，使其積極投入到財(cái)務(wù)管理信息化工作中去；其次，組織形式多樣的針對性培訓(xùn)，來鼓勵并引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)管理軟件的操作學(xué)習(xí)；最后，打破固有的財(cái)務(wù)人員輸送渠道，引進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化工作業(yè)務(wù)水平較高的人員，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，從而帶動其他財(cái)務(wù)管理工作人員的信息化操作技能，保證消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化工作正常開展。

2.拓展消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化功能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息綜合利用。首先，消防部隊(duì)要成立專門部門，結(jié)合消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的特殊性，整合數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一研究、規(guī)劃和開發(fā)適合消防部隊(duì)使用的財(cái)務(wù)管理軟件。其次，加大資金投入，廣泛收集數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，拓展軟件功能。最后，開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和綜合利用。

3.進(jìn)一步完善消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制，保障財(cái)務(wù)管理信息化工作開展。由于受本位主義和分散主義傾向影響，現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制下，還存在著計(jì)劃與執(zhí)行相脫節(jié)的問題，預(yù)決算“兩張皮”的現(xiàn)象，預(yù)算執(zhí)行力度小、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人情味十足等。這樣的管理體制，極大的阻礙了科學(xué)的、客觀的財(cái)務(wù)管理，鑒于此，要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制，才能保障消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化工作的順利開展。

4.健全信息安全保障制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息安全保密管理。針對消防部隊(duì)保密性質(zhì)的限制及財(cái)務(wù)信息特殊性的要求，首先制定詳細(xì)可執(zhí)行的信息安全保障制度，制度中要明確限制數(shù)據(jù)資源共享的用戶權(quán)限，對數(shù)據(jù)資源的共享程序進(jìn)行控制，沒有授權(quán)的用戶不能訪問，確保財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)信息的保密工作到位。其次還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息保密管理，提高財(cái)務(wù)管理人員的保密意識，落實(shí)保密責(zé)任，簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)格實(shí)行專機(jī)上網(wǎng)、專盤存儲、專人管理的管控制度。最后從技術(shù)上加強(qiáng)防控，做好財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)的加密，同時安裝防病毒軟件并及時更新以及多層防火墻等，為系統(tǒng)及時消除威脅，從而確保財(cái)務(wù)信息的安全。

四、結(jié)語

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)實(shí)意義重大，在現(xiàn)階段已有的成果中，我們要看到不足，深刻剖析問題，在工作中除了財(cái)務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)外還要不斷進(jìn)行信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，積極投身財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，為我國消防部隊(duì)后勤體系提供更加現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障，為消防部隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)早日進(jìn)入業(yè)務(wù)處理數(shù)字化、財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、資金支付電子化、輔助決策智能化而努力。

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（作者單位：河北石家莊市消防支隊(duì)后勤處 河北石家莊 050000）

（責(zé)編：若佳）