教育爭(zhēng)先，看梅江兩岸競(jìng)放花千樹(shù)

李少杰+龍建剛

在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的征途中，幾乎所有山區(qū)縣（市、區(qū)）都面臨著一個(gè)共同的瓶頸——經(jīng)費(fèi)。教育現(xiàn)代化，沒(méi)有足夠的資金配套，所有的教育構(gòu)想也只能是水中花、鏡中月。如何在相對(duì)后發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀與教育先行的需求之間找到平衡點(diǎn)和突破口，是考驗(yàn)當(dāng)?shù)貓?zhí)政理念和能力的一個(gè)難題。

近年來(lái)，梅州市梅江區(qū)委、區(qū)政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，舉全區(qū)之力，破難攻堅(jiān)，在教育改革發(fā)展中取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利，各項(xiàng)工作在全市處于領(lǐng)先位置。特別是在教育創(chuàng)強(qiáng)過(guò)程中，真正做到了黨委政府強(qiáng)、氛圍濃厚、投入大、效果顯著。當(dāng)梅江進(jìn)入后教育強(qiáng)區(qū)時(shí)代后，梅江教育迅速掀起爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”工作熱潮，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展，黨政重視聚愿景

“夫善國(guó)者，莫先育才；育才之方，莫先勸學(xué)”。千百年來(lái)，遵循“勸學(xué)”古訓(xùn)的客家人對(duì)于教育的重視早已為世人所稱道。無(wú)論客家人身在何處，“勸學(xué)”都是他們堅(jiān)守始終的傳統(tǒng)。梅江區(qū)作為“客都”梅州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，教育歷來(lái)是全區(qū)黨政工作的優(yōu)先項(xiàng)。

1. 黨政重視，強(qiáng)化科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)

在全省“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”工作啟動(dòng)之初，梅江區(qū)委、區(qū)政府便意識(shí)到：山區(qū)教育要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”這個(gè)抓手，構(gòu)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展需要相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體系，才能縮小與教育發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。一直以來(lái)，梅江區(qū)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將全市教育思想統(tǒng)一到“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓未來(lái)”的高度，保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，把爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”工作列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先項(xiàng)。經(jīng)過(guò)多次深入學(xué)校實(shí)地調(diào)研，梅江區(qū)出臺(tái)制定了《梅江區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》《梅江區(qū)2014—2016年“強(qiáng)師工程”實(shí)施方案》等文件，及時(shí)解決教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，積極爭(zhēng)取市直單位和部門支持，將全區(qū)學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。在進(jìn)行城市擴(kuò)容提質(zhì)工程中，做到學(xué)校建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

2009年，梅江區(qū)在全省山區(qū)縣（市、區(qū)）中率先通過(guò)“廣東省教育強(qiáng)區(qū)”驗(yàn)收；2010年，梅江區(qū)實(shí)現(xiàn)“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”全覆蓋；2014年，梅江區(qū)在梅州市率先通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”驗(yàn)收。一路走來(lái)，梅江區(qū)在教育現(xiàn)代化的路上并沒(méi)有滿足。2015年9月，梅江區(qū)在梅州市率先啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”工作，制定了《梅江區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案》，成立了“爭(zhēng)先”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，明確各鎮(zhèn)（街）的工作職責(zé)，形成“全區(qū)統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、教育牽頭、鎮(zhèn)（街）主創(chuàng)、部門配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。教育現(xiàn)代化的路上，梅江區(qū)又一次成為全市的排頭兵。

2. 經(jīng)費(fèi)傾斜，強(qiáng)勢(shì)保障推進(jìn)

2015年，啟動(dòng)創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”工作至今短短一年多，梅江區(qū)已投入資金2.7億元，并且已經(jīng)連續(xù)三年教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”：一是教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例連續(xù)三年高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，二是小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出逐年提高，三是小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出逐年提高。同時(shí)，落實(shí)“以縣為主”的辦學(xué)職責(zé)，建立教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，嚴(yán)格保障教育經(jīng)費(fèi)足額到位。梅江區(qū)還建立了有效的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，從源頭上杜絕了貪污、截留、克扣、挪用、擠占、抵頂?shù)雀鞣N違規(guī)使用教育資金的情況發(fā)生。

3. 以人為本，強(qiáng)調(diào)教育惠民

人民教育為人民。教育現(xiàn)代化過(guò)程中，如何讓最廣大的人民群眾受益，始終是梅江區(qū)教育工作的核心落腳點(diǎn)。梅江區(qū)的教育不僅僅要讓戶籍檔案上的36萬(wàn)梅江人受益，更要惠及所有生活在梅江這片土地上的人民。梅江區(qū)現(xiàn)有外來(lái)非戶籍人口約6萬(wàn)人，如何解決這部分人群子女的入學(xué)問(wèn)題，將在一定程度上決定全區(qū)教育現(xiàn)代化的廣度。梅江區(qū)2012年出臺(tái)《梅江區(qū)外來(lái)務(wù)工就業(yè)人員子女申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)積分方案（試行）》，用以保障非梅江區(qū)戶籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。2016-2017學(xué)年度，全區(qū)非戶籍學(xué)生有17461人，其中在公辦學(xué)校就讀的有15866人，占非梅江區(qū)戶籍學(xué)生總?cè)藬?shù)的九成。同時(shí)，梅江區(qū)積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策，建立健全扶困助學(xué)體系，開(kāi)展扶困助學(xué)活動(dòng)，為外來(lái)務(wù)工人員子女、困難群體子女（包括殘疾兒童）教育提供幫助，做到不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。

隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)秀師資匯美景

隊(duì)伍建設(shè)是我省在“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”過(guò)程中的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。只有建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的教育隊(duì)伍，才能夠保證教育現(xiàn)代化具有足夠的推力。對(duì)于絕大部分山區(qū)教育建設(shè)來(lái)說(shuō)，在資金及資源有限的前提下，如何吸引人才、如何留住人才、怎樣讓人才在實(shí)際工作中快速成長(zhǎng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在考驗(yàn)當(dāng)?shù)亟逃男姓卫砟芰Α?/p>

1. 提高待遇，予師者惠

吸引教師人才引進(jìn)的首要因素?zé)o疑是教師待遇。要讓馬兒跑，就要讓馬兒吃得飽，這是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律乃至最基本的人性訴求的。教師待遇的提高是建設(shè)現(xiàn)代化教育隊(duì)伍的基本要求。梅江區(qū)在建設(shè)現(xiàn)代化教育隊(duì)伍時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)教師待遇政策。自2008年7月1日起，對(duì)符合條件的教師發(fā)放教育專業(yè)技術(shù)人員崗位補(bǔ)貼，受益教師超過(guò)75%以上。同時(shí)，實(shí)行教師績(jī)效工資制度。2010年，梅江區(qū)全面實(shí)行了中小學(xué)教師績(jī)效工資制，同時(shí)每年按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放3400元節(jié)日補(bǔ)貼。目前，全區(qū)教師工資待遇均已達(dá)到“兩相當(dāng)”。

2. 加強(qiáng)培訓(xùn)，引師者學(xué)

教育隊(duì)伍既包括教師隊(duì)伍，也包括校長(zhǎng)隊(duì)伍。作為教育現(xiàn)代化建設(shè)的旗手，校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于學(xué)校教學(xué)品質(zhì)的提升具有引領(lǐng)作用。梅江區(qū)啟動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)以來(lái)，高度重視校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定選拔校長(zhǎng)，組織校長(zhǎng)參加省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善業(yè)績(jī)考核制度，提高校長(zhǎng)駕馭教育管理能力。目前，全區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)均具有大專學(xué)歷和中級(jí)教師職稱，中學(xué)校長(zhǎng)均具有本科學(xué)歷和中級(jí)教師以上職稱。

教師隊(duì)伍是現(xiàn)代化教育隊(duì)伍的基礎(chǔ)。梅江區(qū)致力于教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，積極支持和鼓勵(lì)教師進(jìn)修高層次學(xué)歷，并規(guī)定教師參加學(xué)歷進(jìn)修學(xué)費(fèi)由區(qū)財(cái)政、學(xué)校和個(gè)人分別負(fù)擔(dān)70%、20%和10%。以該比例計(jì)算，區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)教師進(jìn)修費(fèi)用897萬(wàn)元。梅江區(qū)還組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近三年先后組織名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象4人、名教師培養(yǎng)對(duì)象18人、教育專家培訓(xùn)對(duì)象4人參加 “教育百千萬(wàn)人才工程”、省市骨干教師、教師能力提升工程、名師工程等培訓(xùn)活動(dòng)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，為教育持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

3. 注重教研，促師者優(yōu)

教學(xué)是教育現(xiàn)代化的核心與載體，如何通過(guò)推進(jìn)教研工作來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量，是梅江區(qū)教育現(xiàn)代化的中心議題。梅江區(qū)一方面積極推進(jìn)科研促教工作，每學(xué)年有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，并把教研課改成績(jī)作為考評(píng)學(xué)校、考評(píng)教師、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，初步形成“以研促教、以研促學(xué)、以研促改”的局面。另一方面重視完善課堂教學(xué)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校、教師、學(xué)生參與課改的綜合考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。通過(guò)近幾年對(duì)教研工作持續(xù)不斷地推進(jìn)，梅江區(qū)各學(xué)校在小組構(gòu)建、學(xué)案設(shè)計(jì)、課堂模式、評(píng)價(jià)體系等方面已經(jīng)探索出行之有效的新方法。

信息開(kāi)放，品質(zhì)提升見(jiàn)勝景

教育改革進(jìn)入推進(jìn)現(xiàn)代化階段之后，對(duì)教育平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)從對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的完善和更新，轉(zhuǎn)為對(duì)教育的內(nèi)涵建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。梅江區(qū)在推進(jìn)教育平臺(tái)發(fā)展的過(guò)程中，在教育信息化以及教育的開(kāi)放發(fā)展兩方面均取得不俗成績(jī)。

1. 教育信息化

“三通兩平臺(tái)”（即：寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)）的建設(shè)是我省推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作的主要任務(wù)之一，梅江區(qū)近三年全力打造，在前期大規(guī)模投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善信息化硬件設(shè)施的前提下，持續(xù)投入完善信息化平臺(tái)建設(shè)。目前，全區(qū)義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校均建成門戶網(wǎng)站和教育教學(xué)管理平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)帶寬均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，其中30所城鎮(zhèn)中小學(xué)帶寬達(dá)到500M，其余5所面上小學(xué)帶寬達(dá)到100M，多媒體教室覆蓋率達(dá)100%，全部教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋，100%學(xué)校實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源“班班通”，100%學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”，90%的教師及初中以上學(xué)生擁有個(gè)人實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，100%教師配備專用教學(xué)用終端，85%的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。至此，梅江區(qū)“三通兩平臺(tái)”已全部達(dá)到我省教育信息化標(biāo)準(zhǔn)要求。

2. 教育國(guó)際化

教育對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。梅江區(qū)作為著名僑鄉(xiāng)，教育事業(yè)的開(kāi)放與合作無(wú)疑將極大地發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，因此也就顯得得心應(yīng)手。2013年5月，梅州中學(xué)與臺(tái)灣新北市秀峰高級(jí)中學(xué)結(jié)成“兩岸友好學(xué)?！?。2014年7月，香港大學(xué)、香港浸會(huì)大學(xué)、香港城市大學(xué)、澳門大學(xué)、澳門鏡湖護(hù)理學(xué)院、澳門科技大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校到梅江區(qū)舉行為期8天的“第六屆粵港澳暑期聯(lián)合夏令營(yíng)”，開(kāi)設(shè)英語(yǔ)口語(yǔ)課。2015年和2016年，香港青年服務(wù)團(tuán)成員10人，到梅江區(qū)西陽(yáng)鎮(zhèn)小等學(xué)校支教。2016年11月24日，梅江區(qū)教育局組織一批中小學(xué)校長(zhǎng)、骨干教師赴香港培僑書院開(kāi)展教育考察交流，教育局與香港培僑書院簽訂了長(zhǎng)期的對(duì)口交流合作協(xié)議書。2005年起，梅江區(qū)先后多次組織校長(zhǎng)和骨干教師赴美國(guó)、德國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)交流。

梅江區(qū)不僅多所學(xué)校與德國(guó)、瑞士以及香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的學(xué)校結(jié)成友好學(xué)校，每年進(jìn)行師生互訪學(xué)習(xí)交流，而且深挖歷史資源，利用當(dāng)?shù)貧v史溯源來(lái)服務(wù)當(dāng)下教育發(fā)展需求。創(chuàng)辦于1902年的樂(lè)育中學(xué)，第一任至第七任校長(zhǎng)均為德國(guó)或瑞士人，已培育了48名留德博士，學(xué)校與原外籍校長(zhǎng)后裔交流頻繁。1988年，為擴(kuò)大交流層次和深度，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，樂(lè)育中學(xué)與德國(guó)馬斯普蘭克高級(jí)中學(xué)結(jié)成“中德友好學(xué)校”，兩校至今已進(jìn)行了10多次的學(xué)習(xí)交流。

科學(xué)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展盡風(fēng)景

教育結(jié)構(gòu)的合理統(tǒng)籌可以最大化地利用現(xiàn)有教育資源，從而極大提高教育現(xiàn)代化建設(shè)的效率。梅江區(qū)在推進(jìn)教育現(xiàn)代化過(guò)程中，合理優(yōu)化區(qū)內(nèi)教育結(jié)構(gòu)，將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提升教育質(zhì)量的主攻方向，各級(jí)各類教育各具特色，成為教育改革發(fā)展又一景。

1. 學(xué)前教育重普惠

構(gòu)建高品質(zhì)公益普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系是我省教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃的主要任務(wù)。梅江區(qū)以公益性和普惠性為原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，制訂并實(shí)施《梅州市梅江區(qū)發(fā)展學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》。一方面整合學(xué)前教育資源，推進(jìn)鎮(zhèn)（街）公辦幼兒園建設(shè)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)通過(guò)市一級(jí)幼兒園驗(yàn)收的給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)省規(guī)范化幼兒園驗(yàn)收的給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面重視民辦幼兒園的發(fā)展，加強(qiáng)幼兒園的安全、衛(wèi)生保健、教育教學(xué)、辦學(xué)行為等管理工作，提高幼兒園的辦園水平及保教質(zhì)量，及時(shí)為民辦幼兒園解決在辦園過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。近三年來(lái)，全區(qū)投入445.679萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持民辦幼兒園的發(fā)展，改善辦園條件及師資培訓(xùn)；投入129萬(wàn)元資金對(duì)入讀公辦和普惠性民辦幼兒園的幼兒進(jìn)行資助，受資助人數(shù)達(dá)到3525人次。目前，全區(qū)95.7%的幼兒園達(dá)到省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，形成了以實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭、鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、民辦幼兒園為依托的學(xué)前教育發(fā)展格局。

企業(yè)與高校合作辦園成為梅江區(qū)學(xué)前教育一大亮點(diǎn)。梅江區(qū)華師華業(yè)幼兒園由華業(yè)教育投資6500萬(wàn)元興建，與華南師范大學(xué)合作辦學(xué)，以廣東省規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)、廣東省一級(jí)幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，購(gòu)買土地7300平方米作為教學(xué)場(chǎng)地，自買自建。幼兒園建筑面積11000平方米，并設(shè)置3000平方米的格林農(nóng)場(chǎng)和1000多平方米的百果園，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓孩子親近大自然，發(fā)展孩子們的自然認(rèn)知技能。園區(qū)總體綠化覆蓋率達(dá)80%。幼兒園在全國(guó)率先將八大智能系列課程與模擬小鎮(zhèn)相結(jié)合，投資一千多萬(wàn)建設(shè)了一個(gè)真實(shí)的小社區(qū)——“格林小鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)上有24個(gè)與真實(shí)社區(qū)功能一致的設(shè)置，如警察局、銀行、醫(yī)院，讓孩子們?cè)谟螒蛑袑W(xué)習(xí)社交，感知生活。

2. 義務(wù)教育重均衡

義務(wù)教育進(jìn)入推進(jìn)現(xiàn)代化階段后，優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成為重中之重。梅江區(qū)在區(qū)內(nèi)完全小學(xué)以上學(xué)校均通過(guò)廣東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收之后，加大力度推動(dòng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)。2014年12月，梅江區(qū)順利通過(guò)了“全國(guó)義務(wù)教育基本均衡區(qū)”督導(dǎo)驗(yàn)收，小學(xué)8項(xiàng)指標(biāo)平均差異系數(shù)及中學(xué)平均差異系數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)持小學(xué)就近免試入學(xué)、小學(xué)升初中實(shí)行電腦派位的原則，公辦義務(wù)教育階段不設(shè)重點(diǎn)校和分重點(diǎn)班，公辦義務(wù)教育學(xué)校無(wú)擇?，F(xiàn)象，實(shí)行統(tǒng)一招生，杜絕了任何形式的選拔性考試、競(jìng)賽等與學(xué)校錄取掛鉤現(xiàn)象。2014年起，梅江區(qū)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)直接分配到轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校的政策，目前直接分配比例達(dá)到 50%。同時(shí)，梅江區(qū)在特殊教育方面的工作也可圈可點(diǎn)：一方面，積極落實(shí)特殊教育保障制度和工作機(jī)制，對(duì)殘疾學(xué)生每年財(cái)政撥付不低于6000元的經(jīng)費(fèi)給予保障；另一方面，計(jì)劃投入4000萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。目前，全區(qū)“三殘”少年兒童入學(xué)率達(dá)100%。

3. 高中教育重特色

梅江區(qū)地處梅州城區(qū)，生源受市重點(diǎn)高中招生影響，高一新生入學(xué)分?jǐn)?shù)比市重點(diǎn)中學(xué)低200分以上，生源素質(zhì)差距較大。梅江區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，提出高中教育走優(yōu)質(zhì)化和特色化兩條道路。一方面加大投入，完善高中階段學(xué)校的辦學(xué)條件。近三年，梅江區(qū)投入1100多萬(wàn)元用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了4所完全中學(xué)的校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和教學(xué)設(shè)備，新建、改建校舍3棟，建筑面積7890平方米，新增教儀設(shè)備939萬(wàn)元。另一方面強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量。梅江區(qū)積極推進(jìn)高中課程改革，明確提出“重點(diǎn)高中提質(zhì)增效，普通高中特色發(fā)展”的指導(dǎo)思想，更新辦學(xué)理念，規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和特色建設(shè)。目前，全區(qū)4所普通高中均為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，其中，梅州中學(xué)是“廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中”，其余3所普通高中均為“梅州市一級(jí)學(xué)?！?。近年來(lái)，高中教育快速發(fā)展，取得了顯著的成效，重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，普通中學(xué)美術(shù)、體育、音樂(lè)特色辦學(xué)成績(jī)突出，每年向中央美術(shù)學(xué)院、天津美術(shù)學(xué)院、星海音樂(lè)學(xué)院、廣州體育學(xué)院等院校輸送200多名體藝優(yōu)秀人才。

4. 職業(yè)教育重服務(wù)

強(qiáng)化產(chǎn)教融合，推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我省“十三五”期間職業(yè)教育發(fā)展的核心任務(wù)。梅江區(qū)圍繞這一任務(wù)，將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)校企合作規(guī)范化、制度化。近三年來(lái)，梅江區(qū)中職在校生人數(shù)與普通高中在校生人數(shù)大體相當(dāng)，且中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率均達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生“三贏”的目標(biāo)。

梅州城西職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建于1956年，1980年由普通完全中學(xué)改制為職業(yè)高級(jí)中學(xué)，1996年成為粵東地區(qū)最早的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，是梅州市唯一首批被國(guó)家教育部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。近年來(lái)，城西職業(yè)學(xué)校充分發(fā)揮“全國(guó)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！钡膬?yōu)勢(shì)，通過(guò)擴(kuò)大招生規(guī)模，與多家品牌企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，充分利用企業(yè)設(shè)備、人員、技術(shù)等資源，設(shè)立了學(xué)前教育、電子、計(jì)算機(jī)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等11個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校以全體教師參加課題實(shí)施為目標(biāo)，以國(guó)家級(jí)、省級(jí)課題為重點(diǎn)，成立了課題研究團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)，提高教育教學(xué)水平。2010年，學(xué)校獲得“十一五”科研規(guī)劃課題研究先進(jìn)科研單位榮譽(yù)稱號(hào)；2014年被中國(guó)教育教學(xué)研究會(huì)授予全國(guó)教育科研先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

5. 社區(qū)教育重體系

繼續(xù)教育作為學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)重點(diǎn)，同樣是我省建設(shè)教育現(xiàn)代化工作的著力點(diǎn)。梅江區(qū)委、區(qū)政府在抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，著重發(fā)展社區(qū)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型新城區(qū)，作為增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)工作來(lái)抓。社區(qū)圖書館、博物館、美術(shù)館、青少年宮、學(xué)生實(shí)踐基地的設(shè)施設(shè)備得到充實(shí)，社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，加快建成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身教育體系。梅江區(qū)還充分發(fā)揮各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能，有組織、有計(jì)劃向社區(qū)開(kāi)放，為市民搭建共享、靈活、方便的教育平臺(tái)。完善和推廣社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，創(chuàng)辦區(qū)老年大學(xué)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。梅江區(qū)正在積極創(chuàng)建省級(jí)社會(huì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，已建成區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委（村）三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)；全區(qū)92.9%的社區(qū)建有社區(qū)教育（文化、藝術(shù)及娛樂(lè)）中心。

優(yōu)質(zhì)多樣，內(nèi)涵建設(shè)成麗景

優(yōu)質(zhì)化和多樣化的教育體系建設(shè)是教育現(xiàn)代化的必選項(xiàng)。梅江區(qū)在構(gòu)建均衡合理的教育結(jié)構(gòu)體系的同時(shí)，突出德育教育，規(guī)范辦學(xué)行為，打造特色教育，讓梅江區(qū)的教育現(xiàn)代化有了質(zhì)的提升。

1. 德育為首，潤(rùn)物無(wú)聲

“立德樹(shù)人，深入實(shí)施素質(zhì)教育”是我省教育“十三五”規(guī)劃明確提出的要求和任務(wù)。梅江區(qū)在推進(jìn)教育現(xiàn)代化過(guò)程中，將這一要求落實(shí)到工作中，堅(jiān)持把德育工作擺在突出的位置，不斷創(chuàng)新德育工作思路，增強(qiáng)德育工作實(shí)效。

一方面，梅江區(qū)引導(dǎo)學(xué)校健全團(tuán)、隊(duì)組織，成立家長(zhǎng)學(xué)校，設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，以此來(lái)建立健全德育工作機(jī)制。梅江區(qū)把學(xué)校德育工作成效列入《梅江區(qū)學(xué)校年度工作督導(dǎo)考評(píng)》的重要內(nèi)容，細(xì)化德育工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。另一方面，實(shí)行德育干部、班主任崗位培訓(xùn)制度，每年舉行班主任培訓(xùn)和技能大賽，加強(qiáng)教師心理健康教育培訓(xùn)，定期評(píng)比表彰優(yōu)秀德育工作者和優(yōu)秀班主任，以此來(lái)加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)實(shí)行崗位聘任、績(jī)效工資向班主任傾斜，班主任補(bǔ)貼由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放。目前，全區(qū)持有“C證”以上心理健康教育證書教師共2200人。西陽(yáng)中學(xué)、水白中學(xué)被評(píng)為廣東中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校。

梅江區(qū)還以創(chuàng)建“德育特色示范學(xué)?！睘橥黄瓶冢e極開(kāi)展德育課題研究，探索德育工作的規(guī)律性和長(zhǎng)效性。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣結(jié)合起來(lái)，與學(xué)校工作結(jié)合起來(lái)，努力培養(yǎng)學(xué)生積極的人生觀、健康的心理情感和高尚的道德品質(zhì)。同時(shí)，梅江區(qū)還不斷完善校園環(huán)境育人功能。區(qū)內(nèi)各學(xué)校完善校園“三化”建設(shè)，營(yíng)造濃郁的校園文化氛圍，提高校園文化品位，增強(qiáng)文化育人的功能。

至2016年，梅江區(qū)全部學(xué)校德育工作達(dá)標(biāo)，其中，市級(jí)德育達(dá)標(biāo)工作學(xué)校10 所，近一年學(xué)生違法犯罪率為零，極大提高了校園安全環(huán)境。梅州中學(xué)、鴻都小學(xué)、人民小學(xué)分別評(píng)為2014、2015、2016學(xué)年度廣東省依法治校示范校。

2. 特色發(fā)展，各有千秋

2015年3月，梅州市啟動(dòng)創(chuàng)建“全市素質(zhì)教育示范區(qū)”工作，梅江區(qū)以此為契機(jī)，明確提出以特色辦學(xué)為突破口，以提高課堂教學(xué)效益為核心，制定教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制引領(lǐng)教法與學(xué)法改革，全面深化教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

多年來(lái)“體育校園”“書香校園”“書法校園”“藝術(shù)校園”等活動(dòng)已成為梅江區(qū)特色教育建設(shè)的必選動(dòng)作。梅州師范附屬小學(xué)被評(píng)為“國(guó)家級(jí)羽毛球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”，梅州中學(xué)、聯(lián)合中學(xué)、人民小學(xué)等學(xué)校被教育部評(píng)為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！?。全區(qū)中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“一校一特色，校校有特長(zhǎng)”的辦學(xué)目標(biāo)。

梅州市素有“足球之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，足球作為一種生活方式，已經(jīng)融入梅州的街頭巷尾。梅州中學(xué)作為足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，培養(yǎng)了原國(guó)家隊(duì)主教練曾雪麟，國(guó)家隊(duì)隊(duì)員王惠良、楊寧、鐘杰章等足壇名將。梅州中學(xué)足球隊(duì)秉承學(xué)校以“梅”為骨的韌勁，在場(chǎng)上敢打、敢拼的拼搏精神激勵(lì)了一代又一代的梅州中學(xué)足球健兒。目前，一大批從梅州中學(xué)走出去的球員活躍在職業(yè)俱樂(lè)部青年隊(duì)和國(guó)家青年集訓(xùn)隊(duì)。學(xué)?，F(xiàn)有4位專職足球教練，每年組織班際足球賽、新生足球賽，“班班有球隊(duì)，級(jí)級(jí)有球隊(duì)”，并從中選出優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員組成學(xué)校足球隊(duì)。同時(shí)，學(xué)校也加大了招收足球特長(zhǎng)生的力度，形成了穩(wěn)定的訓(xùn)練機(jī)制，周末則邀請(qǐng)外校球隊(duì)進(jìn)行教學(xué)比賽，做到練賽結(jié)合。學(xué)校2015年在梅州市“市長(zhǎng)杯”足球賽中奪魁，代表梅州市參加“省長(zhǎng)杯”決賽。學(xué)校球隊(duì)參加由團(tuán)中央組織的“卓爾杯”全國(guó)中學(xué)生足球挑戰(zhàn)賽取得了第4名的好成績(jī)，同時(shí)，還取得“誰(shuí)是球王”足球爭(zhēng)霸賽梅州賽區(qū)比賽第2名，“誰(shuí)是球王”足球爭(zhēng)霸賽廣州總決賽第4名，梅州市首屆“禁毒杯”足球比賽第2名等優(yōu)秀成績(jī)，特別是2014年梅州中學(xué)初中足球隊(duì)獲得華南賽區(qū)冠軍，代表廣東時(shí)隔30年后再度打入全國(guó)校園足球總決賽，最終取得總成績(jī)一等獎(jiǎng)。2016年6月梅州中學(xué)被教育部公布為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校”。

黃遵憲紀(jì)念中學(xué)是為紀(jì)念我國(guó)近代著名愛(ài)國(guó)詩(shī)人、杰出外交家、教育家黃遵憲先生而創(chuàng)辦的一所初級(jí)中學(xué)。梅江區(qū)開(kāi)啟推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)工作以來(lái)，學(xué)校積極營(yíng)造課余藝術(shù)文化氛圍，激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣，培育音樂(lè)藝術(shù)人才。學(xué)校組織成立客家山歌合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、二胡興趣班、中國(guó)客家博物館義務(wù)解說(shuō)員等興趣班。特別是“學(xué)?？图疑礁韬铣獔F(tuán)”的表演歌目，成為學(xué)校的傳統(tǒng)展演節(jié)目。學(xué)校聘請(qǐng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、山歌大師湯明哲教授，嘉應(yīng)學(xué)院音樂(lè)系劉鳴鐘教授等藝術(shù)專家來(lái)校開(kāi)設(shè)講座和培訓(xùn)師生。梅州市文廣局馬苑華副局長(zhǎng)，梅州市山歌劇團(tuán)楊苑玲團(tuán)長(zhǎng)等還來(lái)校親自教唱山歌，并安排國(guó)家二級(jí)演員、山歌師潘錫岳、謝曼麗等8位山歌師到學(xué)校駐點(diǎn)培訓(xùn)參加客家山歌傳唱活動(dòng)的師生，確保了專業(yè)教師質(zhì)量，提升了山歌傳唱的效果，擴(kuò)寬了學(xué)生的藝術(shù)視野，激發(fā)了師生傳唱客家山歌的熱情。

近三年來(lái)，梅江區(qū)學(xué)生參加各級(jí)各類比賽獲省市獎(jiǎng)勵(lì)86項(xiàng)。在第14屆省運(yùn)會(huì)上，梅州市兩枚金牌全部由梅江子弟摘得。人民小學(xué)參加2015年“U互動(dòng)”足球賽獲廣東省亞軍。區(qū)代表隊(duì)獲2015年“市長(zhǎng)杯”足球賽高中組、小學(xué)組冠軍，2016年“市長(zhǎng)杯”足球賽高中組冠軍。

結(jié)語(yǔ)

梅江區(qū)在推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，始終將實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為梅江全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的必要前提和核心內(nèi)容?；诖耍环矫?，梅江教育更加主動(dòng)、自覺(jué)地適應(yīng)梅江客觀變化著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，其區(qū)域教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、指標(biāo)和推進(jìn)過(guò)程更加準(zhǔn)確地貼近、適應(yīng)當(dāng)前梅江、梅州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革變化和發(fā)展需要；另一方面，梅江教育以其科學(xué)發(fā)展，始終保持著教育自身的獨(dú)立性、前瞻性和引領(lǐng)性，以其對(duì)人才、知識(shí)的凝聚、塑造、引領(lǐng)來(lái)反哺和促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的建設(shè)。

把教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)從口號(hào)變成行動(dòng)，從理論變成實(shí)效，梅江區(qū)委、區(qū)政府積極轉(zhuǎn)化教育創(chuàng)強(qiáng)的勝利成果，不斷深化教育現(xiàn)代化的科學(xué)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，以改善民生為重心，以擴(kuò)大投入為保障，以提升師資為支撐，以內(nèi)涵發(fā)展為導(dǎo)向，以特色打造為路徑，為我省教育現(xiàn)代化的推進(jìn)提供了縣（市、區(qū)）域的典型樣本。梅江教育的現(xiàn)代化實(shí)踐，必將帶給我們更多的美麗與精彩。

（本文圖片由梅州市梅江區(qū)教育局提供）

責(zé)任編輯 黃日暖