建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制要點(diǎn)分析

楊 俊

（貴州陸通工程管理咨詢有限責(zé)任公司 貴州 556500）

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制要點(diǎn)分析

楊 俊

（貴州陸通工程管理咨詢有限責(zé)任公司 貴州 556500）

為了能夠更加準(zhǔn)確的確定工程造價(jià)，就要在建設(shè)的全過(guò)程中按照每個(gè)不同的階段特性而對(duì)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，并要按照每個(gè)程序去建立不同時(shí)期的造價(jià)精準(zhǔn)度，由此才能夠很好的體現(xiàn)出工程造價(jià)的合理。近年來(lái)我們國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常有在每個(gè)階段普遍不夠重視的問(wèn)題，他們把大部分的精力都放在了整個(gè)項(xiàng)目的后期建設(shè)上，這樣就形成了投資超出預(yù)算過(guò)大的情況，而且有一些項(xiàng)目在完成之后通過(guò)計(jì)算才發(fā)現(xiàn)投資的總金額嚴(yán)重超出計(jì)劃，也就產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此我們要摒棄老舊的理念建立一套全新的完善的工程造價(jià)管理方案。

建設(shè)項(xiàng)目；全過(guò)程；造價(jià)控制

前言：我們常常聽(tīng)說(shuō)的工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程控制指的是在對(duì)建設(shè)與設(shè)計(jì)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)之上，在每個(gè)建設(shè)步驟上，使用特定的方式與手段將工程項(xiàng)目造價(jià)把控在一個(gè)最佳的范圍以及規(guī)定的造價(jià)金額限度之內(nèi)，同時(shí)要在發(fā)生一些差錯(cuò)的時(shí)候及時(shí)改正，以逐漸實(shí)現(xiàn)最終的項(xiàng)目管理目標(biāo)，這樣可以在工程建設(shè)每一個(gè)階段上科學(xué)的運(yùn)用人力、財(cái)力等，進(jìn)而得到一個(gè)更好的經(jīng)濟(jì)效益。通常來(lái)講，建設(shè)工程的項(xiàng)目周期比較長(zhǎng)，生產(chǎn)要素的價(jià)位波動(dòng)較快等諸多因素讓整個(gè)工程的造價(jià)變化不定，因而很難精確的將其確定下來(lái)，所以業(yè)主這一方面對(duì)它的管理要貫穿于整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程，以對(duì)工程造價(jià)的把控與監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化，從而對(duì)工程質(zhì)量水平以及資金的合理利用提升。

1.我國(guó)全過(guò)程工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1資金定奪不準(zhǔn)確

由于我們國(guó)家獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)比工程建筑材料和施工的水平提升來(lái)講，我們國(guó)家現(xiàn)今的項(xiàng)目工程金額的預(yù)算已經(jīng)是比較落后的了。同時(shí)伴隨著科學(xué)技術(shù)能力的發(fā)展越來(lái)越快，原本擁有的一些項(xiàng)目工程的核對(duì)與計(jì)算方式就過(guò)于陳舊，無(wú)法很好的勝任目前的項(xiàng)目造價(jià)管理，因此往往在實(shí)際的造價(jià)管理全過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生預(yù)算資金不準(zhǔn)這一問(wèn)題，最終會(huì)導(dǎo)致總投資超過(guò)預(yù)算，造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響最后的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2管理部門管理力度偏弱

如今的工程造價(jià)的管理以及把控工作當(dāng)中，超出預(yù)算的狀況非常普遍而嚴(yán)重，這就致使了不能對(duì)工程項(xiàng)目有效的管理，造成項(xiàng)目工程造價(jià)失控的局面。并且一般情況下，在資金具體落實(shí)的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始施工，或者有的在沒(méi)有給出設(shè)計(jì)圖紙時(shí)就開(kāi)始擅自施工，也就讓造價(jià)發(fā)生了變化，出現(xiàn)了資金缺口等問(wèn)題，讓工程施工不能正常的繼續(xù)下去。更嚴(yán)重的有因?yàn)榭紤]不夠全面或者投資的方向發(fā)生了變化。施工時(shí)期途中停止或者更改計(jì)劃，往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

1.3招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有有效控制造價(jià)管理

項(xiàng)目管理和工程造價(jià)咨詢以及標(biāo)底編制等一些機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，但同時(shí)有缺少相關(guān)匹配的管理?xiàng)l例，往往就會(huì)導(dǎo)致工作人員的素質(zhì)不高的問(wèn)題。甚至一些中介公司按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖為了滿足整個(gè)項(xiàng)目的確立而過(guò)分拼湊數(shù)據(jù)或者為了某一方面達(dá)標(biāo)而隨意增減。而且中介機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢這一服務(wù)能夠承受的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也是有限制的，并且缺少生效的賠償和回避機(jī)制。標(biāo)底編制的時(shí)候常出現(xiàn)漏算或錯(cuò)算等問(wèn)題，也就讓一些工程投標(biāo)造價(jià)不夠準(zhǔn)確，對(duì)最后總招投標(biāo)工作成果和項(xiàng)目造價(jià)的客觀性形成比較大的影響。伴隨著各個(gè)城市、地區(qū)招投標(biāo)管理部門的建立，也就從本質(zhì)上對(duì)建筑工程造價(jià)有了一個(gè)合理的有效控制。表面上來(lái)看已經(jīng)有了比較成熟的管理?xiàng)l例和手段，但實(shí)際上并沒(méi)有對(duì)一些陰陽(yáng)合同等違法現(xiàn)象進(jìn)行很好的整改。并且還會(huì)有一些利用交易中心的正規(guī)投標(biāo)方式作為假招標(biāo)的掩護(hù)，致使政府在采購(gòu)的時(shí)候經(jīng)常發(fā)生不合理的狀況。

2.對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制的方案

2.1決策階段造價(jià)控制

在最終的投資決策的時(shí)候能否對(duì)初期嚴(yán)格管理控制決定了項(xiàng)目施工的好壞、工程造價(jià)的準(zhǔn)確與否預(yù)計(jì)投資成效的好與壞，擁有合理的決策是將工程項(xiàng)目的造價(jià)控制做好的先決條件。然而目前的狀況是我們國(guó)家的一些開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)多數(shù)人習(xí)慣用主觀的方式來(lái)進(jìn)行立項(xiàng)，這也就讓項(xiàng)目投資的決策不夠合理，給整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)施工帶來(lái)了很大的隱患。因此，在項(xiàng)目的投資決策這一時(shí)期有對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)合理的控制。第一部要強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研分析工作。開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目的投資進(jìn)行決策的時(shí)候，首先要針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一定的調(diào)查，隨后要對(duì)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯员銣p少在項(xiàng)目決策階段的盲目問(wèn)題，從而去有效地減小投資風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目計(jì)劃合理性、科學(xué)性。第二要加強(qiáng)在工程建設(shè)外的環(huán)境調(diào)查。由于工程項(xiàng)目的地質(zhì)、供電等外界環(huán)境的繁雜，所需要投入的金額也是不一樣的。加強(qiáng)工程建設(shè)以外的環(huán)境調(diào)查可以讓投資的預(yù)算有著合理的根據(jù)。同時(shí)也要進(jìn)行一個(gè)龐大的調(diào)研，將一些相似的項(xiàng)目作對(duì)比分析與討論，經(jīng)過(guò)論證和經(jīng)濟(jì)上的評(píng)估去定多下最合適的方案。只有這樣才能夠更加精準(zhǔn)的算出工程造價(jià)，讓工程造價(jià)在一個(gè)正常的范圍之內(nèi)。第三是要詳細(xì)的管理項(xiàng)目資金。工程項(xiàng)目的資金關(guān)乎到整個(gè)工程能否實(shí)施順利，他對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)有著非常重要的決定作用，因此，在項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，相關(guān)的各個(gè)投資方要好簽署正規(guī)的承諾書以作為后期資金及時(shí)到位的保障。

2.2建設(shè)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制方案

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)期要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管理。等項(xiàng)目投資決定之后，設(shè)計(jì)室對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行把控的主要方式，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)造價(jià)中的占比非常小，但它卻影響著整個(gè)工程造價(jià)的效果。合理的設(shè)計(jì)，既可以保證項(xiàng)目可行性比較高，也能提升工程建設(shè)質(zhì)量水準(zhǔn)，從而去降低工程造價(jià)。做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，首先要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估與篩選。由于設(shè)計(jì)方案的效果，直接影響到工程的質(zhì)量和造價(jià)，所以要以適用、經(jīng)濟(jì)、美觀這三個(gè)原則來(lái)對(duì)技術(shù)與材料進(jìn)行挑選。要使用先進(jìn)的技術(shù)，以及合理的結(jié)構(gòu)滿足節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)也要針對(duì)已經(jīng)確定的方案進(jìn)行審核，保證設(shè)計(jì)方案有創(chuàng)新和獨(dú)特的成分。其次是要大力推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是指依照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估計(jì)，在不降低功能的基礎(chǔ)之上，對(duì)于初步的設(shè)計(jì)與計(jì)算進(jìn)行控制，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總的計(jì)算來(lái)對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行把控。并且在設(shè)計(jì)的全過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要與管理人員進(jìn)行配合，達(dá)到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的效果。

2.3施工階段造價(jià)控制

對(duì)施工階段進(jìn)行造價(jià)控制主要需要以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：第一是在招、投標(biāo)階段，要強(qiáng)化招投標(biāo)資格和質(zhì)量的檢查。由于項(xiàng)目建設(shè)有很大的經(jīng)濟(jì)利益，也就有一些招、投標(biāo)單位為了達(dá)到目的不擇手段，經(jīng)常利用一些賄賂的方式來(lái)得到工程項(xiàng)目建設(shè)的施工權(quán)，這樣既破壞了招、投標(biāo)原則也對(duì)正常工作發(fā)生了很大的影響。與此同時(shí)要做好招、投標(biāo)的評(píng)價(jià)工作。由于巨大的經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致參加招、投標(biāo)的單位非常之多，在這些招、投標(biāo)單位中挑選適合的競(jìng)標(biāo)單位對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量水準(zhǔn)和造價(jià)控制都有著非常重要的影響，因此在選擇招、投標(biāo)單位的時(shí)候要按照單位的能力、信譽(yù)程度好壞以及報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行挑選，以保證最終施工質(zhì)量水平和工程造價(jià)的控制水準(zhǔn)。第二方面要注意的是施工時(shí)期。由于各方面的資金都已經(jīng)確定下來(lái)，節(jié)省造價(jià)的空間就非常之小，因此要大大提高對(duì)工程造價(jià)控制的重視成度。

2.4竣工階段嚴(yán)格審核

工程造價(jià)的把控是整個(gè)工程造價(jià)審查與核對(duì)時(shí)的最重要部分之一。工程的預(yù)估結(jié)算好壞主要在于工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否，所以要對(duì)預(yù)算單價(jià)的精準(zhǔn)度進(jìn)行合理的判斷，同時(shí)并檢查施工的索賠是否達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作的時(shí)候，往往因?yàn)閭€(gè)人的利益以及人員素質(zhì)水平的不同導(dǎo)致施工團(tuán)隊(duì)的工程預(yù)算存有虛報(bào)或者報(bào)錯(cuò)的問(wèn)題。他們把在實(shí)際當(dāng)中不能夠施工的項(xiàng)目加在了工程量之內(nèi)，這樣在計(jì)算的時(shí)候就會(huì)發(fā)生重復(fù)。因此在竣工之后這一階段，要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以免在最后一刻出現(xiàn)工程造價(jià)上的一些嚴(yán)重問(wèn)題。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑工程的造價(jià)管理與管控通常會(huì)與社會(huì)市場(chǎng)的變化而一同變化，它存在于整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目生命之內(nèi)，而不是某一個(gè)時(shí)期的特定限值。我們國(guó)家的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷的計(jì)入對(duì)工程造價(jià)有著科學(xué)的管理，這樣能夠很好的，讓我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展加快，也能夠作為我們國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵。

[1]王麗娜. 淺析建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程控制探討[J].2015：253

[2]孫月陽(yáng)，張景偉 .淺論建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)全過(guò)程控制 [J].2016：

[2]孫月陽(yáng)，張景偉.淺論建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)全過(guò)程控制[J].2016：

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1007-6344（2017）05-0192-01