國外水電站EPC工程風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制淺析

趙立策，李鐵友，王萬鵬，廖翠林

（中國水利水電科學(xué)研究院，北京 100038）

國外水電站EPC工程風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì)機(jī)制淺析

趙立策，李鐵友，王萬鵬，廖翠林

（中國水利水電科學(xué)研究院，北京 100038）

國外水電站EPC工程機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。如果忽視風(fēng)險(xiǎn)，不能采取正確的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將產(chǎn)生重大影響。本文根據(jù)以往國際EPC項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于常見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸類分析，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的角度進(jìn)行了闡述，提出了風(fēng)險(xiǎn)防范的措施。

水電站；EPC工程；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

1 引言

近年來，隨著國內(nèi)水電資源的大量開發(fā)，特別是在電力過剩的大背景下，國內(nèi)水電市場(chǎng)逐漸萎縮，競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，越來越多的中國水電企業(yè)將發(fā)展目光轉(zhuǎn)移到海外市場(chǎng)，隨著國家“一帶一路”最新政策的穩(wěn)步推進(jìn)，水電站總承包工程（即EPC工程）在世界各地蓬勃發(fā)展。

然而國外水電站EPC工程機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存。一方面，伴隨著亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，他們的電力需求不斷增加，大量?jī)?yōu)質(zhì)的水電資源亟待開發(fā)；另一方面，國際水電站EPC工程也面臨種種風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎，不但預(yù)期的收益不能保證，對(duì)于企業(yè)的國際聲譽(yù)乃至正常運(yùn)轉(zhuǎn)也會(huì)有很大的影響。因此，在國外EPC水電工程管理中，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)策、提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力對(duì)于國內(nèi)水電企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略至關(guān)重要。

本文以全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系為理論依據(jù)，針對(duì)國外水電站EPC工程的特點(diǎn)，對(duì)水電企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制3個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。

2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分類

按照風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，可以將風(fēng)險(xiǎn)分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)[1]。

2.1 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)通常是指由企業(yè)外部不為企業(yè)所控制的因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，一般包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)和法律風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等等。

2.1.1 政治風(fēng)險(xiǎn)

（1）政治局勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)

工程所在國的政局狀況對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施有很大的影響。政局是否穩(wěn)定，是否有戰(zhàn)亂，政治集團(tuán)內(nèi)部和派系利益爭(zhēng)奪，政權(quán)的更迭以及項(xiàng)目所在國對(duì)華政策是否具有延續(xù)性等都會(huì)給項(xiàng)目帶來很多不確定因素。一旦政局發(fā)生動(dòng)蕩，不僅會(huì)打亂原有的工程計(jì)劃安排，而且會(huì)威脅到財(cái)產(chǎn)和人身安全。一些項(xiàng)目停止時(shí)間過長(zhǎng)則可能導(dǎo)致已完成的施工部分前功盡棄，成為爛尾工程。比如2011年利比亞政局發(fā)生動(dòng)蕩，在該國投資和從事工程承包項(xiàng)目的中資企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失非常嚴(yán)重。

（2）政府體制狀況

一些國家的政府機(jī)構(gòu)不健全，體制不合理，辦事效率低下，官員貪污腐敗嚴(yán)重，破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增加了項(xiàng)目的建設(shè)周期和建設(shè)成本。

（3）恐怖活動(dòng)

恐怖主義和所在國的武裝勢(shì)力、黑社會(huì)組織等都可能對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)帶來不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成人員傷亡。例如，2015年11月21日，中國鐵建股份有限公司3名高管在非洲馬里進(jìn)行合同洽談期間遭到當(dāng)?shù)匚溲b人員襲擊不幸遇難?？植酪u擊在令國人震驚的同時(shí)，也折射出“走出去”的中資企業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（1）匯率風(fēng)險(xiǎn)

水電站EPC合同支付貨幣多以國際上通用的美元、歐元、日元等幣種為主。由于水電站工程工期較長(zhǎng)，在此期間人民幣的匯率波動(dòng)對(duì)于通過外幣進(jìn)行結(jié)算的對(duì)外總承包企業(yè)有著直接且巨大的影響。以人民幣與美元的匯率為例，2007年5月22日中國人民銀行公布的中間價(jià)為1美元兌人民幣7.6551元，2008年6月10日1美元兌人民幣6.9199元。短短一年多點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)，人民幣對(duì)美元升值幅度達(dá)9.6%。由此可見匯率波動(dòng)給EPC總承包商帶來影響有多大。

（2）通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)

通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致材料和人工成本增加。國內(nèi)水電企業(yè)在同國外業(yè)主簽訂完EPC工程總包合同后，在同分包商或材料供應(yīng)商簽訂供貨合同之前，如果遭遇到通貨膨脹情況，由于同業(yè)主簽訂的是往往是固定總價(jià)合同，總包企業(yè)將承擔(dān)由通貨膨脹而增加的費(fèi)用。

2.1.3 社會(huì)和法律風(fēng)險(xiǎn)

（1）宗教信仰和風(fēng)俗差異

項(xiàng)目所在國的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、當(dāng)?shù)貏诠に刭|(zhì)直接影響項(xiàng)目的施工進(jìn)展。中資企業(yè)應(yīng)該尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，妥善處理兩國員工之間文化和習(xí)俗差異。這些問題如果處理不當(dāng)，還可能引發(fā)政治事件。

（2）法律要求

中資企業(yè)要了解項(xiàng)目所在國的法律法規(guī)對(duì)于勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度的規(guī)定，了解法律對(duì)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，避免在項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)違反當(dāng)?shù)貒曳煞ㄒ?guī)的不當(dāng)行為[2]。

2.1.4 自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指工程所在地有可能發(fā)生的地震、泥石流等不可預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害，也包括惡劣的天氣和氣候條件等，這些對(duì)工程的工期和成本等都會(huì)產(chǎn)生影響。例如，雨季時(shí)間長(zhǎng)、冬季溫度非常低等造成的戶外施工困難等等。

2.2 非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目全生命周期過程中，某個(gè)階段對(duì)企業(yè)的管理工作產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)通過企業(yè)的努力是可以降低或者規(guī)避的。非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)可以分為合同風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。

2.2.1 合同風(fēng)險(xiǎn)

（1）合同管理風(fēng)險(xiǎn)

在履行合同的過程當(dāng)中，總承包商應(yīng)該嚴(yán)格按照合同規(guī)定的商務(wù)條款、技術(shù)要求、工期計(jì)劃等執(zhí)行。不注意合同管理，忽視合同中的規(guī)定，將可能給總承包商帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

（2）合同變更

合同在執(zhí)行過程中，由于工程范圍、施工條件等情況的改變，有可能引起工程量的增加以及工期的拖延，從而影響項(xiàng)目的利潤(rùn)。因此對(duì)于非自身原因?qū)е碌墓こ塘吭黾樱珽PC總承包商應(yīng)該及時(shí)同業(yè)主溝通，向業(yè)主進(jìn)行索賠，盡可能減少由此造成的自身損失[3]。

2.2.2 組織管理風(fēng)險(xiǎn)

組織管理主要是從設(shè)計(jì)管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理、施工管理、工期進(jìn)度管理、人員管理、分包商管理等幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行把控。EPC總承包商應(yīng)選擇設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚的設(shè)計(jì)單位，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足合同要求；嚴(yán)格控制設(shè)備加工質(zhì)量，避免當(dāng)設(shè)備運(yùn)抵國外進(jìn)行安裝時(shí)，才發(fā)現(xiàn)設(shè)備的加工質(zhì)量問題；EPC總承包商應(yīng)該選調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員組建項(xiàng)目管理部，選取合理的組織結(jié)構(gòu)模式，科學(xué)地進(jìn)行工作職能劃分，使得相關(guān)人員各司其職、各盡其能，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，EPC總承包商還應(yīng)該處理好同業(yè)主及監(jiān)理公司之間的關(guān)系。聯(lián)合體模式的總承包商還應(yīng)該處理好內(nèi)部各成員單位之間的關(guān)系。

2.2.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

（1）標(biāo)準(zhǔn)適用性

通常情況下，國外水電站EPC工程多要求采用歐美標(biāo)準(zhǔn)，而我國設(shè)計(jì)、制造、施工大部分還是采用國內(nèi)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的差異短時(shí)間不能改變。但實(shí)際上經(jīng)過多年的研究和發(fā)展，我國已經(jīng)建立和頒布了一系列關(guān)于水輪發(fā)電機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、制造以及安裝調(diào)試提供了詳盡的依據(jù)。隨著三峽、溪洛渡、向家壩等一批大型水電站的成功投運(yùn)，我國的水電設(shè)備的技術(shù)水平又邁上一個(gè)新臺(tái)階，國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過歐美標(biāo)準(zhǔn)。因此在項(xiàng)目前期，EPC總承包商可以跟業(yè)主進(jìn)行溝通，推薦使用等同或者高于國外標(biāo)準(zhǔn)的中國標(biāo)準(zhǔn)。這樣利用我們對(duì)于中國標(biāo)準(zhǔn)更為熟悉的便利，不僅可以確保設(shè)計(jì)及生產(chǎn)的質(zhì)量和進(jìn)度，而且為設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了條件。

（2）技術(shù)壁壘

很多國家設(shè)置一些技術(shù)壁壘，保護(hù)本國的市場(chǎng)。例如，越南要求消防、電梯供貨和安裝等廠商都要有本國認(rèn)可的專業(yè)資質(zhì)，對(duì)于中國頒布的專業(yè)資質(zhì)不予認(rèn)可。EPC總承包商可以提前了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情，將相關(guān)設(shè)備的供貨和安裝分包給當(dāng)?shù)貜S家。

（3）項(xiàng)目前期規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，業(yè)主對(duì)于前期提供的勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不負(fù)責(zé)任，從而給總承包商帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包商應(yīng)該在項(xiàng)目前期費(fèi)用和時(shí)間允許的情況，結(jié)合業(yè)主提供的有關(guān)勘察資料和設(shè)計(jì)要求，對(duì)不確定的地理、水文、地質(zhì)等資料進(jìn)行必要的補(bǔ)堪，調(diào)查了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的氣候、交通、物價(jià)等信息。針對(duì)難以證實(shí)或確定的情況，應(yīng)折算成風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，避免或減少由于前期調(diào)查不詳帶來的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別得到風(fēng)險(xiǎn)清單后，就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和造成的損失幅度，確定潛在風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)于工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供相應(yīng)的依據(jù)，對(duì)于其中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高、損失幅度大的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。

3.1 發(fā)生概率

通常來說，風(fēng)險(xiǎn)事件的概率應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史資料和過往經(jīng)驗(yàn)來確定。當(dāng)沒有足夠的歷史資料來確定風(fēng)險(xiǎn)事件的概率時(shí)，可以利用理論分布進(jìn)行估計(jì)，其中主觀概率也是一個(gè)有效的補(bǔ)充。在衡量發(fā)生概率時(shí)，可以從風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)、損失形態(tài)、損失事件和原因3個(gè)因素進(jìn)行考慮。這3個(gè)因素的不同組合，會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)損失概率也不同。

3.2 損失幅度

風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失大小、損失幅度要從4個(gè)方面來衡量：損失性質(zhì)、損失范圍、損失時(shí)間和損失金額。損失性質(zhì)指損失是政治性的、經(jīng)濟(jì)性的還是技術(shù)性的。損失范圍包括嚴(yán)重程度、變化幅度和分布情況，單一風(fēng)險(xiǎn)引起損失單位越多，損失就越嚴(yán)重。損失時(shí)間指風(fēng)險(xiǎn)事件是突發(fā)的，還是隨著時(shí)間的推移逐漸致?lián)p，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時(shí)間越長(zhǎng)，發(fā)生概率越多，損失程度越大。損失金額直接顯示損失程度的大小，損失金額越大，損失程度就越大。在一些特殊情況下，損失金額的大小使發(fā)生概率、損失時(shí)間的估計(jì)變得微不足道。

4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要有4種:風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)承受。EPC總承包商可以依據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的選擇。

4.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指EPC總承包商通過改變決策方案，變更工程項(xiàng)目計(jì)劃的處理方式。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避一方面可以在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生前將其化解，有效避免了可能遭受的損失；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避也意味著放棄了收益的可能性，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避一般只適用于計(jì)劃階段的決策，對(duì)已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避并不適用。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)帶來的部分后果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有兩種基本方式。一種是通過購買工程保險(xiǎn)，向保險(xiǎn)公司繳納一定金額的保費(fèi)，以投保的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司；對(duì)于匯率風(fēng)險(xiǎn)，在人民幣持續(xù)升值的預(yù)期下，企業(yè)可以通過投保貨幣風(fēng)險(xiǎn)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。另一種是通過組建聯(lián)合體或者通過分包、轉(zhuǎn)包的形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后自身的損失。

4.3 風(fēng)險(xiǎn)降低

風(fēng)險(xiǎn)降低是指通過采取一定的防范措施來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失。作為一種積極的風(fēng)險(xiǎn)處理措施，風(fēng)險(xiǎn)降低也是提升項(xiàng)目管理水平和技術(shù)能力的重要手段。對(duì)于總承包商來說，要在日常的項(xiàng)目管理工作中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切注意項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境的變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，盡量在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前就采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。

4.4 風(fēng)險(xiǎn)承受

風(fēng)險(xiǎn)承受是指企業(yè)接受經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行管理與控制的策略，企業(yè)需要自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。風(fēng)險(xiǎn)承受分為被動(dòng)承受和主動(dòng)承受，被動(dòng)承受是指事先不曾預(yù)測(cè)到，未曾有意識(shí)的采取有效措施，只好自己承受；主動(dòng)承受是指考慮到承受風(fēng)險(xiǎn)的成本低于采取其他方式的費(fèi)用，主動(dòng)的將一些自己能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)會(huì)留給自己。無論主動(dòng)承受還是被動(dòng)承受，企業(yè)采取風(fēng)險(xiǎn)承受策略都必須要有大量的資金作為堅(jiān)實(shí)后盾，企業(yè)可以通過損失準(zhǔn)備金的形式每年從資金中提取一定的數(shù)額，積累較多的資金儲(chǔ)備。

5 案例分析

作者所在的公司作為總承包商于2008年中標(biāo)了土耳其2×23MW軸流轉(zhuǎn)槳式水輪發(fā)電機(jī)組的機(jī)電設(shè)備EPC合同，負(fù)責(zé)電站內(nèi)機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試及設(shè)備質(zhì)保等工作，項(xiàng)目周期為2年。

系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)方面，近年來土耳其國內(nèi)政局穩(wěn)定，該國同我國有著良好的外交關(guān)系。同時(shí)，土耳其法律法規(guī)較為健全，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，通貨膨脹率維持在一個(gè)較低的水平，這都為項(xiàng)目的執(zhí)行提供了良好的條件。土耳其屬于宗教國家，大部分人信奉伊斯蘭教。我公司的項(xiàng)目執(zhí)行人員在尊重當(dāng)?shù)厝俗诮绦叛黾帮L(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，同業(yè)主建立了良好的關(guān)系，有效避免由于社會(huì)和法律沖突帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，項(xiàng)目在執(zhí)行期間，遇到了人民幣升值帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)。2008年7月30日，項(xiàng)目簽約初期，1歐元兌換人民幣的中間價(jià)為10.6522元；但到2010年7月29日，1歐元兌換人民幣的中間價(jià)為8.8065元，短短兩年的時(shí)間，匯率波動(dòng)達(dá)17.32%。針對(duì)匯率波動(dòng)問題，我公司在合同簽訂初期便同銀行簽訂了遠(yuǎn)期結(jié)售匯協(xié)議，在到期日按照該協(xié)議約定的匯率辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。同即期結(jié)匯匯率相比，遠(yuǎn)期結(jié)匯在鎖定匯率的情況下，很大程度上減少了人民幣單邊升值對(duì)于項(xiàng)目收益的影響，也一定程度上避免了匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)方面，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，我公司針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)采取了相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，以減少因氣候原因?qū)?xiàng)目帶來的不利影響。電站現(xiàn)場(chǎng)位于土耳其中北部，該地區(qū)冬季寒冷夏季炎熱。降雨多集中在春季，年平均濕度為62%。針對(duì)一些電氣設(shè)備，我公司增加了加熱除濕裝置。同時(shí)，在冬季施工焊接前對(duì)于焊接部件表面進(jìn)行預(yù)熱，以保證焊接質(zhì)量。

合同方面，EPC合同按照國際上通用的FIDIC條款簽訂，原合同條款中規(guī)定設(shè)備的生產(chǎn)制造采用歐美標(biāo)準(zhǔn)，但在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目管理人員通過跟業(yè)主溝通，成功說服了業(yè)主采用等同或高于國際標(biāo)準(zhǔn)的中國標(biāo)準(zhǔn)，這使得國內(nèi)制造廠家在加工過程中直接采用非常熟悉的中國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工，不但方便廠家內(nèi)部人員進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)，而且不會(huì)降低對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。我公司按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，派遣設(shè)備監(jiān)造人員長(zhǎng)期駐廠，實(shí)時(shí)把控質(zhì)量問題，確保有問題的部件不能轉(zhuǎn)入下一個(gè)工序，不合格的產(chǎn)品不能出廠。經(jīng)過業(yè)主方指派的第三方監(jiān)理檢驗(yàn)，我方生產(chǎn)的設(shè)備均達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，有效避免了合同規(guī)定和廠家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

6 結(jié)語

國外水電站EPC工程存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制也不盡相同。EPC總承包商應(yīng)不斷總結(jié)以往項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，培養(yǎng)和提高項(xiàng)目管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估和量化，逐步完善風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)對(duì)措施，從而有效防范、化解項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，有效避免國外水電站EPC工程在執(zhí)行過程中造成巨大損失，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

[1]李壘壘.國際工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制研究[D].濟(jì)南：山東建筑大學(xué)，2010.

[2]李舉紅，楊光亮，曹 鐵，等.水電設(shè)計(jì)企業(yè)涉外項(xiàng)目的法律管理探析[J].水力發(fā)電，2012，38（2）.

[3]方 俊.建設(shè)項(xiàng)目工程變更的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2004（12）.

F416.61

A

1672-5387（2017）05-0084-04

10.13599/j.cnki.11-5130.2017.05.021

2016-07-05

趙立策（1984-），男，工程師，從事國外水電站EPC項(xiàng)目工程管理工作。