新形勢下高?；鶎訄F(tuán)建工作的創(chuàng)新研究

洪甜 周榮華

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的社會時(shí)代背景下，社會發(fā)展新格局對高校基層共青團(tuán)建設(shè)工作產(chǎn)生了前所未有的影響力，不僅增強(qiáng)了高校共青團(tuán)創(chuàng)新工作的動力，為高校共青團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了支撐，助推高校共青團(tuán)探索工作創(chuàng)新。通過對高校基層團(tuán)建工作現(xiàn)狀的分析，從隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、活動建設(shè)三方面出發(fā)，提出了對策。

關(guān)鍵詞：新形勢；高校共青團(tuán)；基層團(tuán)建；對策

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話指出，要?jiǎng)?chuàng)新方式，拓展途徑，為學(xué)生創(chuàng)造更多參與社會實(shí)踐的機(jī)會和舞臺。高校共青團(tuán)要切實(shí)肩負(fù)起黨給予共青團(tuán)的職責(zé)和使命，就當(dāng)前客觀形勢進(jìn)行分析和闡述，在外部社會環(huán)境變化中分析共青團(tuán)工作目標(biāo)導(dǎo)向所處的現(xiàn)狀，依現(xiàn)有情形抓住可利用的工作空間，在青年思想政治理念轉(zhuǎn)變中把握共青團(tuán)工作主體的脈搏，充分發(fā)揮高校共青團(tuán)組織在人才培養(yǎng)過程中的功能與作用。

一、新形勢下高校基層團(tuán)建工作的現(xiàn)狀及問題

（一）市場經(jīng)濟(jì)對高校青年學(xué)生的影響

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會生活在經(jīng)濟(jì)組成和利益格局、社會生活方式和組織形式、就業(yè)崗位，就業(yè)形式等方面具有多樣性特征。市場經(jīng)濟(jì)追求利益最大化，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的利益驅(qū)動和不正當(dāng)競爭等一系列社會問題容易對高校青年學(xué)生的生存環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）政治意識認(rèn)識模糊。入團(tuán)、入黨動機(jī)主觀意愿和理想信念不夠強(qiáng)烈，有不少同學(xué)是受家庭和周邊環(huán)境的影響相互跟風(fēng)入團(tuán)，并在入團(tuán)后不認(rèn)真接受有關(guān)團(tuán)的思想教育，對入團(tuán)的意義、團(tuán)員政治身份和團(tuán)對自身產(chǎn)生的效應(yīng)存在模糊認(rèn)識，對黨中央委員會缺乏了解，沒有正確認(rèn)識國家未來和命運(yùn)與自身社會責(zé)任的關(guān)系。[1]

（2）以自我為中心的觀念有待端正。眾多新生代的團(tuán)員們重視個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)，在學(xué)生群體中缺乏履行團(tuán)員義務(wù)的自覺性，甚者極端的將學(xué)習(xí)的最終目的是使自己有所作為，帶有強(qiáng)烈的個(gè)性化主義，很難與學(xué)生團(tuán)體形成良好的合作態(tài)勢來互相幫助。

（3）主觀能動性有待改善。在學(xué)習(xí)和生活中，團(tuán)員青年偏愛享受碎片化、易理解、快速式的知識內(nèi)容，并習(xí)慣于“團(tuán)組織讓我干什么我就去做什么”，缺乏“我想要去做些什么，我可以去做些什么”的主觀能動性思維。

（4）心理素質(zhì)有待加強(qiáng)。大學(xué)教育培訓(xùn)的內(nèi)容還包括培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立意識和自主能力?，F(xiàn)代青年多為家庭獨(dú)生子女，在實(shí)際生活中面對打擊和挫折，較難克服，意志力缺乏。

（二）新形勢下高?；鶎訄F(tuán)建工作面臨的問題

1.外界對共青團(tuán)職能作用的認(rèn)識不足

（1）社會對共青團(tuán)教育的認(rèn)識缺失。社會對高校共青團(tuán)組織在育人中作用的認(rèn)同感在客觀上影響著高校共青團(tuán)干部和共青團(tuán)團(tuán)員積極加入相關(guān)工作和相關(guān)活動的積極性和主動性，從而影響共青團(tuán)組織職能作用的整體效果。這其中包括用人單位和學(xué)生家長對共青團(tuán)作用的認(rèn)識程度。用人單位的人才需求考查指標(biāo)是青年學(xué)生自身發(fā)展和高校人才培養(yǎng)的重要參照指標(biāo)。在用人單位的招生簡章上很少有單位關(guān)心學(xué)生在校的思想政治素質(zhì)情況，普遍注重學(xué)習(xí)成績、實(shí)用技術(shù)能力、創(chuàng)新能力等方面。

（2）部分高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對共青團(tuán)職能認(rèn)識不到位。共青團(tuán)在高校各學(xué)院中開展的工作和相關(guān)活動涉及主體是學(xué)生，在相關(guān)活動的進(jìn)行過程中，需要院系領(lǐng)導(dǎo)和教師的支持及幫助。但部分高校領(lǐng)導(dǎo)和教師只站在旁觀者和評價(jià)者的角度，對共青團(tuán)工作認(rèn)識狹窄，不能給與青年學(xué)生綜合素質(zhì)方面的建議和指導(dǎo)，這對青年學(xué)生的思想政治教育形成了不好的方向。[3]

2.青年學(xué)生思想觀念復(fù)雜化的沖擊

“90后”是隨著信息時(shí)代的發(fā)展長大的一代，獲取信息和思想教育傳遞的渠道不再單一，除了課堂教育和共青團(tuán)思想教育外，青年學(xué)生還可通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等途徑，針對自己喜歡的信息的進(jìn)行篩選性的接收。據(jù)人民網(wǎng)發(fā)布的《2016年互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》，當(dāng)代的青年們對國家的發(fā)展有著高度的自信心、認(rèn)同感和自豪感，并能極大的受到正能量的鼓舞。這是對新時(shí)期下中國青年思想動態(tài)主流的評價(jià)。然而，這并不意味著在他們個(gè)體或部分群體上不存在欠缺之處。

3.服務(wù)職能的滯后

高校共青團(tuán)的工作和各項(xiàng)活動的開展主要依據(jù)上級組織的安排和統(tǒng)籌，依靠自上而下的運(yùn)作模式，重視對上級負(fù)責(zé)，而忽視了團(tuán)員青年的存在性。這會對共青團(tuán)組織的功能發(fā)揮上削弱活動的影響力，不能有效滿足團(tuán)員青年的成長成才發(fā)展需求。

二、新形勢給高?；鶎訄F(tuán)建管理工作帶來的機(jī)遇

（一）知識經(jīng)濟(jì)對人才需求的轉(zhuǎn)變推動了高校共青團(tuán)的創(chuàng)新工作

“經(jīng)濟(jì)全球一體化”已不再是口號，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的定義，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是指以知識和信息的生產(chǎn)，分配和使用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識被用作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資本的時(shí)代。知識經(jīng)濟(jì)的主要部門是教育和研究開發(fā)，知識經(jīng)濟(jì)的重要資源是高素質(zhì)的人力資源，大學(xué)生是知識經(jīng)濟(jì)的有力主體。這對高校的人才培養(yǎng)賦予了艱巨任務(wù)，也是高校基層共青團(tuán)建設(shè)工作在人才培養(yǎng)方面面臨的一個(gè)巨大轉(zhuǎn)變。

（二）教育體制改革為高校共青團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供支撐

一方面，在解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大普通高校招收普通高校的學(xué)生人數(shù)。促進(jìn)了我國高等教育規(guī)模的壯大，蓬勃發(fā)展，也擴(kuò)大了共青團(tuán)青年團(tuán)員的力量隊(duì)伍。據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從1998年開始高校錄取率一直處于高速增長狀態(tài)，最高峰在2014年達(dá)到76%；從2010年到2015年，入學(xué)人數(shù)從657萬增加到700萬，錄取率平均達(dá)到73.4%。據(jù)“中國統(tǒng)計(jì)年鑒”統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國共青團(tuán)員8990.6萬人，基層組織359萬人，其中普通高校學(xué)生2537萬人。[4] 高校共青團(tuán)如何對這支具有潛力的后備軍進(jìn)行管理，并助推其成才成長，為國家和社會培養(yǎng)青年人才已成為大學(xué)教育發(fā)展的重要任務(wù)，也是高?；鶎雨?duì)伍建設(shè)工作的重點(diǎn)。另一方面，深化教育體制改革對高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)提出了新的更高的要求。高等學(xué)校全面試行彈性學(xué)制，推行學(xué)分制，促進(jìn)在校青年扎實(shí)掌握文化知識，注重內(nèi)涵式培養(yǎng)，這有利于推動基層共青團(tuán)組建以班級成員為單位的團(tuán)支部。

三、新形勢下高校基層團(tuán)建管理工作創(chuàng)新的建議和對策

（一）新形勢下高校共青團(tuán)工作需創(chuàng)新理念

高?；鶎訄F(tuán)組織管理工作建設(shè)以黨建帶團(tuán)建為主導(dǎo)的主要體現(xiàn)是在方向上，堅(jiān)持黨和團(tuán)的方向和性質(zhì)。黨的建設(shè)和使命的建設(shè)需要明確落實(shí)，分工明確，機(jī)制健全。意識上的“帶建”，黨組織在搞好自己活動工作的同時(shí)要帶領(lǐng)好團(tuán)工作的具體、深入開展，及時(shí)幫助解決團(tuán)工作遇到的問題和阻礙。分工上的“帶建”，幫助設(shè)置共青團(tuán)的思想建設(shè)、組織程序等，參照黨的建設(shè)明確規(guī)定團(tuán)組織工作的隊(duì)伍力量，黨組織以最大力度參加和支持共青團(tuán)工作。在“帶動建設(shè)”的機(jī)制下，建立了黨組織建設(shè)聯(lián)盟工作組織體系，完善溝通渠道，可以互聯(lián)網(wǎng)為依托構(gòu)建不脫節(jié)的雙向交流。

（二）新形勢下高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)需創(chuàng)新戰(zhàn)略

（1）創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，拓展覆蓋青年的新方式據(jù)統(tǒng)計(jì)，共青團(tuán)員在青年高校青年學(xué)生中占80%以上[5] 。 青年大學(xué)生的生活活動主要分為三大活動：第一類、跟隨團(tuán)學(xué)腳步；第二類、跟隨其他組織；第三類、尊重自身內(nèi)心想法。第一類青年借助高校共青團(tuán)平臺，活躍于設(shè)有規(guī)范機(jī)制和擁有固定組織成員的集體里，抓住機(jī)會不斷鍛煉自己的綜合素養(yǎng)。第二類青年通?；钴S于臨時(shí)活動，組織成員之間較為松散，但是活動的出發(fā)點(diǎn)是自己較為感興趣的項(xiàng)目和比較喜歡的東西。第三類青年沒有較為頻繁的活動群體，個(gè)人主觀意念較強(qiáng)。組織大學(xué)基層組織的主要目標(biāo)是第一類。[6] 高?；鶎訄F(tuán)組織可通過與其他兩類開展雙向互動和合作的新型關(guān)系，來提升自身團(tuán)組織的隊(duì)伍建設(shè)，可以與各種社會組織合作采用“團(tuán)學(xué)主題+社團(tuán)主題”形式開展活動。此外，還可以同校外組織合作，擴(kuò)寬團(tuán)員青年的活動空間和交流面，加強(qiáng)團(tuán)員青年的社會認(rèn)知度和經(jīng)驗(yàn)值。

（2）創(chuàng)新活動建設(shè)，提升團(tuán)員青年的號召力

高校共青團(tuán)可以借助新形勢下的互聯(lián)網(wǎng)信息溝通平臺在線上同團(tuán)員青年溝通交流，促進(jìn)團(tuán)組織同非團(tuán)組織成員之間的信息分享和良性互動。這些平臺包括微博，微信和公眾號。也可將非團(tuán)員組織成員中的優(yōu)秀典型作為榜樣形象在團(tuán)組織中樹立，為“三名好學(xué)生，優(yōu)秀學(xué)生干部，優(yōu)秀成員，優(yōu)秀企業(yè)家和先進(jìn)社會實(shí)踐代表”開創(chuàng)青年榜樣，進(jìn)行交流分享，營造“趕、學(xué)、幫、超”的良性氛圍，促進(jìn)非團(tuán)組織成員向團(tuán)組織成員轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以共青團(tuán)為核心的復(fù)合型組織體系，有助于拓展團(tuán)組織的覆蓋面，提升團(tuán)組織的建設(shè)水平和活動質(zhì)量。

（3）創(chuàng)新陣地建設(shè)，樹立品牌項(xiàng)目標(biāo)桿

高?；鶎訄F(tuán)組織可通過項(xiàng)目化、信息化的組織運(yùn)行方式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化的分工協(xié)作模式，主動推進(jìn)團(tuán)組織的陣地建設(shè)，抓住互聯(lián)網(wǎng)公有領(lǐng)域，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)工作內(nèi)容，使共青團(tuán)的聲音具有影響力。應(yīng)根據(jù)當(dāng)代青年學(xué)生的新特點(diǎn)，打造積極的校園文化活動能源品牌，重點(diǎn)研究和把握青年學(xué)生對時(shí)尚的追求，接受時(shí)尚的心理特征，同時(shí)要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺活動的治理和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕內(nèi)容創(chuàng)新庸俗化惡作劇的傾向，避免有損共青團(tuán)形象。[7]

參考文獻(xiàn)：

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[2]栗曉東，尹紅霞.新媒體對高校團(tuán)學(xué)工作的影響與對策研究[J].山西青年，2017

[3]龐世華，徐忠杰.談新形勢下高校共青團(tuán)工作的創(chuàng)新.山海經(jīng)（故事），2016（2）

[4]張龍，楊瑾.新形勢下高校黨建帶團(tuán)建工作的思考[J].學(xué)理論，2015（10）

[5]張凌寒.新形勢下高校共青團(tuán)管理工作創(chuàng)新初探[J].安陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（6）

[6]梅榮.思想政治教育視域下的高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)[J].東方教育，2015（7）

[7]李勇圖.微文化背景下高校共青團(tuán)工作創(chuàng)新研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2016.

作者簡介：

1.洪甜（1997.9——），女，江西撫州人，上饒師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院14級工商管理專業(yè)學(xué)生。

2.周榮華（1979.3——），女，江西余干人，上饒師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，講師，主要研究方向：管理學(xué)。

課題項(xiàng)目：上饒師范學(xué)院大學(xué)生學(xué)術(shù)科技研究資助項(xiàng)目《新形勢下高校基層團(tuán)建工作創(chuàng)新研究》理論成果，項(xiàng)目號：XS201728。