林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)質(zhì)量及其發(fā)展戰(zhàn)略

張秀娟

摘 要：隨著我國(guó)不斷地對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行深化改革，使得我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到繁榮發(fā)展，為滿足社會(huì)發(fā)展的需求，林業(yè)資源作為重要的生產(chǎn)資源，被社會(huì)建設(shè)廣泛應(yīng)用，但是隨著時(shí)間的變化，對(duì)林業(yè)資源的過(guò)度開(kāi)采，導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，給人類的生活環(huán)境帶來(lái)巨大的威脅，鑒于此，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，就成為了當(dāng)前治理環(huán)境問(wèn)題有效的措施之一。本文結(jié)合筆者自身多年從事林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單的對(duì)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)質(zhì)量及其發(fā)展戰(zhàn)略作出以下幾點(diǎn)探討，以供參考研究。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；工程建設(shè)；挑戰(zhàn)；發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶來(lái)的是嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，各類資源的過(guò)度利用使得生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞，面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是解決這一問(wèn)題的重要途徑之一，生態(tài)系統(tǒng)的有效改善，是促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本之路。林業(yè)生態(tài)就是在尊重生態(tài)規(guī)律下，科學(xué)的利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，有規(guī)則的建設(shè)發(fā)展林業(yè)，以此改善人類生活工作的社會(huì)環(huán)境，為達(dá)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)性要求以及平衡性要求，要立足于多層次以及分布廣等基礎(chǔ)特點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然環(huán)境的目的，從而達(dá)到將自然資源可續(xù)發(fā)展利用的作用。

一、現(xiàn)階段林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)需要解決的問(wèn)題

1.投入資金較少

林業(yè)生態(tài)工程是一個(gè)漫長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目，需要有著穩(wěn)定的資金供給，源源不斷的支持和維護(hù)著該地的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，但是在現(xiàn)階段，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的財(cái)務(wù)預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)管理，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超支于當(dāng)?shù)卣畣挝凰芴峁┩度氲馁Y金配給，一些地市級(jí)、縣級(jí)政府單位的財(cái)政配給，無(wú)法在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中投入大量的、可持續(xù)的資金，使得預(yù)期效果無(wú)法與實(shí)際情況相匹配，給林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

2.林業(yè)建設(shè)用地緊張

在實(shí)際的林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)中，政府與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)之間因?yàn)榘l(fā)展目標(biāo)不一致，從而產(chǎn)生項(xiàng)目分歧，政府對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中的種植林業(yè)要求主要集中在生態(tài)功能上，而林農(nóng)對(duì)林業(yè)的種植要求，則是集中在經(jīng)濟(jì)效益之上，在這種矛盾之下，使得林業(yè)生態(tài)建設(shè)的用地極為緊張，雙方之間的溝通不暢以及整體規(guī)劃還不夠完善，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)發(fā)展緩慢。

3.缺乏科技投入

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)，使得科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于工作生活中的各個(gè)角落，但是在目前情況下，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)對(duì)于科學(xué)技術(shù)應(yīng)用還較少，同時(shí)部分地區(qū)在建設(shè)林業(yè)生態(tài)環(huán)境時(shí)，對(duì)于應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方面，依舊照搬其他地區(qū)或是國(guó)外已經(jīng)投入使用的技術(shù)模型，并沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際林業(yè)生態(tài)發(fā)展情況，將技術(shù)應(yīng)用流于表面，阻礙著林業(yè)生態(tài)建設(shè)效率以及質(zhì)量的提高。

二、林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略

1.加大項(xiàng)目資金投入

隨著環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，國(guó)家逐漸重視林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，不斷地加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入，正因如此，當(dāng)?shù)卣诶昧謽I(yè)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極建立管理制度，細(xì)化資金利用流程，以此確保專項(xiàng)資金都能夠用到實(shí)處，且有賬可查，同時(shí)，為避免資金投入的大量浪費(fèi)，以及保證資金配給的有效性，當(dāng)?shù)卣部梢赃m當(dāng)?shù)募訌?qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管護(hù)職能，通過(guò)巡護(hù)，及時(shí)的查漏補(bǔ)缺，從而降低林業(yè)生態(tài)建設(shè)的損耗率。

2.建立合理的激勵(lì)機(jī)制以及補(bǔ)償制度

面對(duì)政府單位與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)之間對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生的矛盾，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極改變固有思想，將生態(tài)效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)脫貧致富的重要性，在立足于生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，以此激勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，同時(shí)在基于實(shí)際的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，考慮到不同階段之間的生態(tài)建設(shè)差異性，要積極構(gòu)建科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制，以此推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的開(kāi)展。

3.加大封山育林政策的落實(shí)以及宣傳

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，與社會(huì)群眾的日常工作生活息息相關(guān)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展，都離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境，鑒于此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意識(shí)宣傳，加強(qiáng)封山育林政策的工作規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃圖與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群眾進(jìn)行合理的溝通，通過(guò)意識(shí)宣傳，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)群眾主動(dòng)參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，推動(dòng)封山育林政策的貫徹落實(shí)。

4.加大科學(xué)技術(shù)的投入

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)同樣也離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的大力投入，除了要依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境實(shí)情建立相關(guān)的法制法規(guī)，也同樣要加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用，通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)、前沿的科學(xué)技術(shù)，以此提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效率，在不斷創(chuàng)新發(fā)展中，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)從本質(zhì)上推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，積極分析在當(dāng)前林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)給出解決措施，通過(guò)加大資金以及技術(shù)的投入，建立完善的激勵(lì)機(jī)制以及補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)群眾的積極參與，對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的質(zhì)量以及效率提高有著積極的意義。

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