彭玉濤
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建筑工程安全管理探究
彭玉濤
(130682198507012338)
本人結(jié)合自己多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討.從抓好安全生產(chǎn)工作、強(qiáng)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的控制、抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)幾個(gè)方面對(duì)如何做好建筑工程的安全管理工作進(jìn)行了闡述,以減少事故的發(fā)生,從根本上保障勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)。
建筑工程;安全管理 ;問(wèn)題
建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),也是安全事故率最高的行業(yè)之一,其安全管理問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),在“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針指導(dǎo)下,我國(guó)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)都十分重視安全生產(chǎn)問(wèn)題,政府有關(guān)部門(mén)也采取了不少的對(duì)策和措施,投入了大量的人、財(cái)、物用于安全管理。這些對(duì)策和措施都不能從根本上遏制安全事故的頻繁發(fā)生,不能不引起對(duì)我國(guó)目前所采取的安全生產(chǎn)管理體系的深刻反思。
我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中有相當(dāng)~部分是針對(duì)原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的問(wèn)題制定的,很多已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,造成了對(duì)許多導(dǎo)致傷害事故的行為缺乏法律的規(guī)范。由于高素質(zhì)法律人才和法律資源的短缺,使得立法工作跟不上新問(wèn)題出現(xiàn)的速度,法律法規(guī)體系中的漏洞和不足之處較多。隨著《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律的頒布,我國(guó)建筑市場(chǎng)無(wú)疑得到了規(guī)范.對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)起到了積極作用。但目前仍暴露出不少缺陷和問(wèn)題。與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距是:建筑法律法規(guī)的可操作性差:法律法規(guī)體系不健全,部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉等問(wèn)題。
一是建設(shè)單位。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資者,往往只關(guān)心成本、質(zhì)量、工期等對(duì)自身利益的影響。很多業(yè)主認(rèn)為安全管理是施工單位的事情,跟自己毫無(wú)關(guān)系,基本上沒(méi)有什么安全管理的意識(shí)和觀念.二是施工單位。施工單位以追求利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的目標(biāo)。因此往往是安全管理讓位于成本、質(zhì)量、工期等目標(biāo),安全投入得不到保證。忽略了企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),致使安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患比比皆是。三是監(jiān)理單位。作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位,一般只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問(wèn)題,忽視了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,對(duì)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不求甚解,不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)度性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理的現(xiàn)象比較普遍。四是設(shè)計(jì)單位。目前設(shè)計(jì)單位往往沒(méi)有認(rèn)真的考慮施工過(guò)程的安全。設(shè)計(jì)
用人本管理原則控制人的不安全行為在建筑工程施工中發(fā)生的安全事故,有相當(dāng)一部分是在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的,施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn),人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在安全管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)“以人為本”的思想,這就是人本原理。人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開(kāi)人就無(wú)所謂管理;在管理活動(dòng)中,作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都是需要人去掌管.運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施,也必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,分析.判斷,調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
2.1通過(guò)“三類(lèi)人員”的考核、新從業(yè)人員的三級(jí)教育培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、畫(huà)報(bào),安全事故案例分析等教育形式,提高人的安全意識(shí),控制人的不安全行為。
2.2利用紀(jì)律的約束力,要求作業(yè)人員嚴(yán)格按章作業(yè),杜絕違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,要予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,要予以處罰,獎(jiǎng)勵(lì)或處罰都應(yīng)公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)規(guī)章制度的制定和實(shí)施,建立起嚴(yán)密、完整、有效的制度體系。
通過(guò)綜合整治,全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工程度,確保改善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保勞動(dòng)者的生命安全與生存質(zhì)鼉,切實(shí)保障每個(gè)勞動(dòng)者的職業(yè)安全和身心健康。
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分根據(jù)施工項(xiàng)目的要求和施工總平面布置圖劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公區(qū)、生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置,分離清晰、消防通道循環(huán)暢通,并保持安全距離,辦公?;顓^(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外,應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施,劃分隔離,醒目標(biāo)志提示牌,以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通,水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。辦公區(qū)生活區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行綠化。
3.2安全警示標(biāo)志根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段,在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口,陽(yáng)臺(tái)口,電梯井口.基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。
3.3建筑材料、構(gòu)配件必須按現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃布置圖堆碼整齊,按品名、規(guī)格、廠家、出廠日期等分類(lèi),有固定的堆放架、墊格,并掛牌;材料堆放場(chǎng)地要求平整、堅(jiān)實(shí)。
一個(gè)建筑工程,是一定要在安全第一的前提下進(jìn)行的,只有嚴(yán)格的按照安全規(guī)范,對(duì)工人進(jìn)行安全教育,制定好規(guī)章制度就可以真正的做好一個(gè)建筑工程。
[1]劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2008.4.
[2]朱海濤.建筑安全施工管理防范措施[J].中國(guó)住宅設(shè)施。2009,(07)
I have combined my own years of work experience to explore issues related to safe production of construction projects. From the aspects of grasping safety production work, strengthening control of key parts of safety production, and grasping the implementation of basic measures for safe production, we elaborated on how to do a good job in the safety management of construction projects to reduce accidents and fundamentally ensure Workers' safety in production. The
construction engineering; safety management; problem
10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.10.079
TU714
A
1672-9129(2017)10-0070-01