如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理

陳志榮

摘要：世界500強(qiáng)中，中國(guó)的企業(yè)入榜110個(gè)，國(guó)企占比接近九成（詳見(jiàn)2016年8月2日《中國(guó)企業(yè)報(bào)》），國(guó)有企業(yè)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、全球市場(chǎng)不景氣的情況下，中國(guó)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)能夠呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，可見(jiàn)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的重要作用。國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理也提出了越來(lái)越高的要求。文章闡述了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性、會(huì)計(jì)核算的定義和基本方法，指出了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中面臨的困難，并對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算中面臨的困難提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；會(huì)計(jì)核算管理；重要性；困難；對(duì)策

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于支配地位，直接關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主義制度的鞏固；國(guó)有企業(yè)是國(guó)家財(cái)政收入的最主要來(lái)源。它的存在和發(fā)展，對(duì)于壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此，做好國(guó)有企業(yè)既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。所以，準(zhǔn)確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的具有十分重要的意義。例如，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全球化趨勢(shì)的不斷推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，為了積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化和股份制改革，中央又提出了“抓緊建立健全以產(chǎn)權(quán)制度為核心，以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，形成國(guó)有資本進(jìn)退有序，合理流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制。要加快股份制改造，鼓勵(lì)國(guó)有資本、集體資本和非公有制資本相互參股，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化”的要求，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制的過(guò)程。可見(jiàn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算必須不斷完善與時(shí)俱進(jìn)。

一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重要性

會(huì)計(jì)核算也稱(chēng)會(huì)計(jì)反映，以貨幣為主要計(jì)量尺度，對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記錄，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為下一階段經(jīng)營(yíng)決策的制定提供重要依據(jù)。

會(huì)計(jì)核算的基本方法是設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)賬戶、審核原始單據(jù)、編制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、編寫(xiě)財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明等，形成一系列財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)，以考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完成情況。

1. 通過(guò)會(huì)計(jì)核算管理，能夠?yàn)闆Q策者及其他相關(guān)方提供準(zhǔn)確、完整、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，使其及時(shí)全面了解企業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，掌握各個(gè)部門(mén)的最新動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌管理，使得各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，對(duì)提高國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力意義重大。

2. 通過(guò)會(huì)計(jì)核算管理，有利于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源的配置，防止企業(yè)不進(jìn)行有效的市場(chǎng)需求調(diào)查和成本回收周期的測(cè)算，盲目投資。

3. 通過(guò)會(huì)計(jì)核算管理，可以提高資金使用效率，優(yōu)化資金配置，減少閑置資金。

4. 通過(guò)會(huì)計(jì)核算管理，可以建立具有預(yù)防性和前瞻性的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，使資金運(yùn)行公開(kāi)、透明，確保所有資金收支都在陽(yáng)光下進(jìn)行，從源頭上制止腐敗行為，有利于企業(yè)的廉政建設(shè)。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中面臨的困難

（一）公司上下對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)不足

許多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是將花了的錢(qián)記個(gè)賬，沒(méi)有將會(huì)計(jì)工作納入重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域；會(huì)計(jì)人員本身對(duì)會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定不熟悉，同時(shí)對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和信息也不是太了解，為記賬而記賬；企業(yè)的各部門(mén)間缺少相應(yīng)的配合與監(jiān)督，使得財(cái)務(wù)賬目混亂，造成企業(yè)整體的運(yùn)行效率較低。

（二）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度不夠完善

企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的主要內(nèi)容是企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理體系建立、維護(hù)；對(duì)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的制度保障。若會(huì)計(jì)核算工作沒(méi)有相應(yīng)的制度作支撐，存在著漏洞，無(wú)環(huán)環(huán)相扣的追究機(jī)制，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算人為的出現(xiàn)一些問(wèn)題。有些國(guó)有企業(yè)有財(cái)務(wù)管理制度，但是制度是個(gè)擺設(shè)，日常工作沒(méi)有按制度規(guī)定去做。

（三）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)、職業(yè)道德有待提高

1. 隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化及會(huì)計(jì)核算工作的復(fù)雜化，財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷更新自身的知識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)管理意識(shí)，為所管理的企業(yè)在資金使用、資金管理、投資決策等方面提出積極的建議，而國(guó)企的財(cái)務(wù)人員大多安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，記賬方式是照貓畫(huà)虎。

2. 會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)不高。財(cái)務(wù)管理人員多數(shù)由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位直接選派，在會(huì)計(jì)核算中往往會(huì)受個(gè)別人的思想而做出違背會(huì)計(jì)職責(zé)的行為與判斷。比如許多企業(yè)出于某種目的，指使會(huì)計(jì)有針對(duì)性地進(jìn)行虛假核算，以至于對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏精確性，誤導(dǎo)相關(guān)報(bào)表使用者，使得會(huì)計(jì)核算的職能沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

（四）會(huì)計(jì)核算方法落后，核算不規(guī)范

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)制度及核算方法幾乎每年在完善，而國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的崗位設(shè)置大多相對(duì)固定，沿襲以前的核算方式，缺乏效率性和有效性，存在不規(guī)范的核算。如：對(duì)原始單據(jù)審核不嚴(yán)，將一些不合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)入賬；會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范；記賬方法不規(guī)范；記賬、報(bào)表編制不及時(shí)，財(cái)務(wù)信息缺乏時(shí)效性；不按規(guī)范核算支取現(xiàn)金，有些企業(yè)人人都可以收錢(qián)，人人都可以花錢(qián)，不受任何約束；白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重；還存在錯(cuò)賬更正方法不規(guī)范、更正不及時(shí)的情況；對(duì)于成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)存在一定的盲目性；對(duì)收入確認(rèn)不及時(shí)、不準(zhǔn)確等， 不能真實(shí)地反映國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

三、進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)不是為記賬而記賬，還可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針提供預(yù)測(cè)性的、可靠性的建議。國(guó)有企業(yè)要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從領(lǐng)導(dǎo)自身出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，同時(shí)教育全體員工有配合會(huì)計(jì)核算意識(shí)。比如一項(xiàng)參股投資，財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)查看被投資方的賬務(wù)，從賬實(shí)（庫(kù)存商品的賬面價(jià)是多少？實(shí)際可收回價(jià)值是多少？應(yīng)收賬款的賬面價(jià)是多少？壞賬率是多少？）、納稅額（納稅額能推算出該企業(yè)的前期的經(jīng)營(yíng)收入是多少？）及國(guó)家宏觀政策（若該企業(yè)上年度經(jīng)營(yíng)的十分不錯(cuò)，從當(dāng)前國(guó)家政策的導(dǎo)向看，下年度該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受不受?chē)?guó)策的影響？收入較上年度是提高？還是下降？比率為多少？）等方面對(duì)該項(xiàng)投資給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)可靠的數(shù)字依據(jù)和合理化的建議。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

國(guó)有企業(yè)必須完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)核算制度，具體如下：

1.財(cái)務(wù)管理制度中應(yīng)該明確會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理程序進(jìn)行細(xì)化。如，報(bào)銷(xiāo)的具體程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人，確保職責(zé)清晰不交叉；各部門(mén)和崗位相互監(jiān)督，使會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督有機(jī)結(jié)合在一起，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督；確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整；并且針對(duì)企業(yè)管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行恰當(dāng)處理。

2. 財(cái)務(wù)管理制度還要規(guī)定會(huì)計(jì)核算中所涉及到的財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系等。

（三）不斷提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化，經(jīng)營(yíng)區(qū)域的擴(kuò)大化，要求會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)從單純核算服務(wù)型向監(jiān)督管理型轉(zhuǎn)變，不僅要精專(zhuān)業(yè)、準(zhǔn)確記賬，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策和預(yù)算編制，還要具備一定的法律意識(shí)，最大程度地避免核算業(yè)務(wù)判斷上的誤區(qū)及人為錯(cuò)賬的發(fā)生。只有人的素質(zhì)提高了，才能更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)核算作用。

（四）改變會(huì)計(jì)核算方法落后、核算不規(guī)范的現(xiàn)象

1. 根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)的調(diào)整，企業(yè)應(yīng)每年修訂內(nèi)部《財(cái)務(wù)核管理辦法》，具體、細(xì)化、核算內(nèi)容和程序，調(diào)整會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)；

2. 配備高素質(zhì)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)人員，抓好企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使其跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，提高專(zhuān)業(yè)技能。

3. 加大財(cái)務(wù)審計(jì)工作力度。審計(jì)質(zhì)量高，能確保國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范、全面，可以有效地防止核算出錯(cuò)，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)核算向規(guī)范化方向發(fā)展，同時(shí)防止違規(guī)操作。

4. 對(duì)于原單據(jù)的審核一定要把關(guān)，從源頭上杜絕不合理不合法。

國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，不斷加強(qiáng)改進(jìn)會(huì)計(jì)核算管理，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大的意義。

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（作者單位：蘭州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司）