劉琛
【摘要】房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化是新形勢(shì)下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果。本文就目前房地產(chǎn)檔案管理中出現(xiàn)的問題,提出房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理的辦法。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)檔案;現(xiàn)代化管理
隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)交易不斷增多,房產(chǎn)檔案形成數(shù)量也越來越多。而且房產(chǎn)檔案具有法律依據(jù)性,在房地產(chǎn)交易、評(píng)估過程中產(chǎn)生的種種糾紛,人民法院如何裁決,房地產(chǎn)檔案是重要的法律依據(jù)。所以房產(chǎn)檔案在當(dāng)今社會(huì),社會(huì)利用價(jià)值和利用率都非常高。但是房產(chǎn)檔案的歷史非常短且具有地域?qū)傩?,各地方檔案局并沒有嚴(yán)格按照國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔。這種不規(guī)范的管理,甚至?xí)绊懻麄€(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其社會(huì)的穩(wěn)定。
一、房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理存在的問題
房產(chǎn)檔案是非常寶貴的歷史資料,但是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的影響,觀念的制約,在面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力非常低。如遇諸如地震、泥石流等自然災(zāi)害不可抗力的時(shí)候,房產(chǎn)檔案往往毀于一旦。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,黑客攻擊、病毒蔓延等產(chǎn)生不安全因素也對(duì)房產(chǎn)檔案信息化產(chǎn)生著威脅。房產(chǎn)檔案形成電子檔案后,大量的電子信息存儲(chǔ)在光盤、硬盤等電子載體中,這種電子載體保管不當(dāng),沒有及時(shí)拷貝與更新的話,也有可能造成數(shù)據(jù)消失,對(duì)房產(chǎn)檔案構(gòu)成危害。
二、檔案系統(tǒng)對(duì)房產(chǎn)檔案管理存在的問題應(yīng)采取的措施
(一)要加強(qiáng)房產(chǎn)檔案抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,需要不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)的觀念。比如針對(duì)地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生,房地產(chǎn)檔案應(yīng)該采取數(shù)據(jù)異地備份的方式。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及,異地備份不再是一件異想天開的事情。不管是對(duì)已經(jīng)歸檔的房產(chǎn)檔案進(jìn)行電子化,對(duì)新入庫還未歸檔的檔案資料也需要進(jìn)行電子化工作,辦理完畢的房地產(chǎn)檔案在進(jìn)行紙質(zhì)檔案歸檔的同時(shí)要進(jìn)行電子文件歸檔,將該電子文件拷貝至耐久性好的載體上,一式三套,一套封存保管,一套供查閱使用,一套異地保管。國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)房產(chǎn)檔案可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。而且由于房產(chǎn)檔案特殊的地域性,不少地方檔案局根據(jù)自己的需要管理該地方的房產(chǎn)檔案,這樣做的后果也非常嚴(yán)重。國家應(yīng)該采取全國聯(lián)網(wǎng)的形式,將所有的房產(chǎn)檔案按照國家房產(chǎn)檔案的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。而且隨著信息技術(shù)的發(fā)展,對(duì)檔案人員的素質(zhì)要求越來越高,房產(chǎn)檔案特別需要復(fù)合型的技術(shù)人才,國家應(yīng)該積極開展檔案專職人員培訓(xùn),增加他們的薪酬待遇。
(二)不斷提高充實(shí)具有檔案專業(yè)管理水平與計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。在當(dāng)前信息時(shí)代,只具備檔案專業(yè)的知識(shí)顯然無法應(yīng)對(duì)現(xiàn)在復(fù)雜的社會(huì)需求。所以檔案人員除了不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、房產(chǎn)檔案專業(yè)知識(shí),滿足新社會(huì)對(duì)復(fù)合型檔案人才的需求。
(三)加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案信息化管理。房地產(chǎn)檔案管理的好與壞直接影響著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓房地產(chǎn)檔案能充分利用起來,為國家、為人民確實(shí)作出貢獻(xiàn)。在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)與檔案管理專業(yè)技術(shù)結(jié)合的今天,強(qiáng)化房地產(chǎn)檔案的管理也就是要加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案信息化的發(fā)展。首先用計(jì)算機(jī)編制一套完整的房地產(chǎn)檔案檢索工具。計(jì)算機(jī)的檢索功能與方法簡單多樣,很適合為房地產(chǎn)這種產(chǎn)權(quán)要素多(產(chǎn)權(quán)人信息,房地坐落自然信息,房產(chǎn)證信息等)的檔案編制檢索工具。檢索工具的制定完善與否,直接關(guān)系到利用者查詢是否方便。將計(jì)算機(jī)檢索方法加入到傳統(tǒng)的檢索方式中來,形成計(jì)算機(jī)檢索與手工互補(bǔ)的檔案信息檢索體系,實(shí)現(xiàn)高效,優(yōu)質(zhì)的查詢服務(wù)。其次建立完整的房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。將所有房屋的圖紙、報(bào)表、產(chǎn)權(quán)人信息登記、房屋變賣、圖紙變更等情況都在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)里面建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫,形成房產(chǎn)檔案電子文件。此系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng),異地備份,確保安全。
(四)做好房地產(chǎn)檔案編研,提高房地產(chǎn)檔案的實(shí)用價(jià)值。除了將房產(chǎn)檔案計(jì)算機(jī)信息化做好以外,還要將傳統(tǒng)檔案專業(yè)的知識(shí)貫穿其中。進(jìn)行房產(chǎn)檔案的編研,是對(duì)做房地產(chǎn)檔案人員的一種考驗(yàn),需要他們具備一定的房地產(chǎn)方面的知識(shí),能夠?qū)⑷唛L的房地產(chǎn)資料,進(jìn)行高度的概括、濃縮,還要運(yùn)用自己房地產(chǎn)方面的知識(shí),對(duì)房地產(chǎn)檔案的原始信息作出綜合分析,大膽地推測(cè),使這份房地產(chǎn)編研具有學(xué)術(shù)指導(dǎo)意義,為房產(chǎn)檔案利用者提供決策情報(bào)的作用。
(五)房地產(chǎn)檔案人員要加大房地產(chǎn)檔案的宣傳力度,提高房地產(chǎn)檔案的服務(wù)性,將房地產(chǎn)檔案實(shí)現(xiàn)資源共享。檔案最主要的作用,在于它是可以被利用的,可以服務(wù)于社會(huì)。既然房地產(chǎn)檔案是一種非常重要而極具有利用價(jià)值的檔案,檔案人員不僅要做好房地產(chǎn)檔案,還要通過廣播、電視媒體進(jìn)行宣傳教育,讓更多的人了解房地產(chǎn)檔案的重要性。檔案人員要主動(dòng)提供服務(wù),提高自身的影響力。
房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化是新形勢(shì)下房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的結(jié)果。房地產(chǎn)檔案管理部門要提高認(rèn)識(shí),加大資金的投入,選派優(yōu)秀檔案管理人才,為房地產(chǎn)檔案的現(xiàn)代化管理創(chuàng)造有利條件。
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