農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的需求與制約因素研究

摘要：電子商務(wù)在近幾年需求大，且其發(fā)展迅速，給精準(zhǔn)扶貧工作提供了新思路和新路徑。但是由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，融資方面資金的缺乏，以及相關(guān)電商人才的匾乏，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧工作中遇到了瓶頸。因此，本文一方面分析電商在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中的需求，一方面分析電商在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中的制約因素，然后提出對(duì)策，為貧困戶穩(wěn)定脫貧提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；精準(zhǔn)扶貧；需求與制約

一、引言

為了確保貧困人口到2020年如期脫貧，習(xí)近平總書(shū)記提出“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”的扶貧開(kāi)發(fā)理念。精準(zhǔn)扶貧的路徑有很多，如金融扶貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧等，本文主要從農(nóng)村電子商務(wù)研究扶貧工作。電商扶貧主要是依靠互聯(lián)網(wǎng)思維，幫助貧困戶提升電子商務(wù)運(yùn)用能力，并對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及包裝，促進(jìn)長(zhǎng)期銷售，達(dá)到“授人以漁”的目的，以便幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧。

二、電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧

如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，部分農(nóng)戶在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通的不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本太高。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，使互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大潛力。但是要把互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系起來(lái)，并不是一件簡(jiǎn)單的事情，其中要解決電商人才培養(yǎng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)體系、以及政策壞境的系統(tǒng)等問(wèn)題。亟需用現(xiàn)代化手段改善。農(nóng)村電商聯(lián)合物流業(yè)正推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售到配送整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化操作和管理[1]。與政府共同構(gòu)建集約化公共物流基礎(chǔ)設(shè)施，在區(qū)域內(nèi)形成多種協(xié)同能力結(jié)構(gòu)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的物流服務(wù)體系為本地商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、電商提供便捷高效的物流服務(wù)和數(shù)據(jù)化供應(yīng)鏈服務(wù)。截止到2016年8月底，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在全國(guó)28個(gè)省市區(qū)，覆蓋了430個(gè)縣、1.9萬(wàn)個(gè)行政村，為農(nóng)村物流的打通做出了重要探索[2]。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率，為貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

（二）建立淘寶村精準(zhǔn)扶貧

淘寶村是指活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)10%以上、電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的村莊[3]。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，到2014年年底為止，中國(guó)國(guó)內(nèi)的上網(wǎng)人數(shù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6.49億左右，其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億[4]。越來(lái)越多的農(nóng)民使用電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行購(gòu)物，在淘寶等電子商務(wù)網(wǎng)站購(gòu)物的人數(shù)已達(dá)到7714萬(wàn)，年增長(zhǎng)率為40.6%，從中反映了電子商務(wù)在農(nóng)村的快速發(fā)展，給建立淘寶村創(chuàng)造了條件。建立淘寶村，使得電商入戶，各農(nóng)村網(wǎng)商主要采用自產(chǎn)自銷的方式，自己組織進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，并通過(guò)淘寶等電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)貧苦戶自主創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)可以整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，打造自己的特色產(chǎn)品，并進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使該產(chǎn)品更好的投向市場(chǎng)，提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。其中，以阿里巴巴、京東、蘇寧為龍頭的電商企業(yè)也為建立淘寶村創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。阿里巴巴集團(tuán)于2014年10月推出了以“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃為主體新的農(nóng)村戰(zhàn)略，這個(gè)計(jì)劃將于未來(lái)的3到5年內(nèi)，以100億元建立一個(gè)完整的農(nóng)村電商服務(wù)體系，該體系將覆蓋1000個(gè)縣、10萬(wàn)個(gè)行政村。

與此同時(shí)，京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)著名電子商務(wù)平臺(tái)也推出了各有特色的農(nóng)村電商計(jì)劃[5]，為貧困戶穩(wěn)定脫貧助力。根據(jù)阿里研究院統(tǒng)計(jì)，截至2016年8月底，在全國(guó)共發(fā)現(xiàn)1311個(gè)淘寶村，廣泛分布在18個(gè)省市區(qū)。這樣農(nóng)村網(wǎng)商可以通過(guò)電商創(chuàng)業(yè)，增加收入，擺脫貧困。

三、農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧工作中的需求分析

通過(guò)調(diào)查我們可以知道，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，城鎮(zhèn)化發(fā)展及相關(guān)政策落地，農(nóng)村居民也開(kāi)始有了運(yùn)用電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行購(gòu)物的習(xí)慣，一則價(jià)格實(shí)惠，二則方便快捷，給貧困戶們省去多余的成本開(kāi)銷，下面從兩點(diǎn)進(jìn)行分析農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧工作中的需求：

（一）電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的需求分析

農(nóng)戶在種植過(guò)程中所需要的原料，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完成后的銷售都可以通過(guò)電子商務(wù)來(lái)完成。一般來(lái)說(shuō)，貧困戶生產(chǎn)規(guī)模較小，市場(chǎng)需求量大，貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品自己銷售的話，不但效率低，而且交通成本和時(shí)間成本都極其高。但是市場(chǎng)回報(bào)率低，與所付出的成本不成正比，而使用電子商務(wù)便能很好的解決貧困戶與市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題，使之降低貧困戶的購(gòu)買成本，在銷售環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；徒y(tǒng)一化，使得貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買農(nóng)資降低成本、通過(guò)透明生產(chǎn)提升質(zhì)量、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)提升價(jià)值、通過(guò)減少流通環(huán)節(jié)，以此提高農(nóng)民收入[2]。

（二）電子商務(wù)在農(nóng)村生活方面的需求分析

農(nóng)村地處偏僻，交通不便，而且沒(méi)有大型超市、商場(chǎng)等購(gòu)物場(chǎng)所，但是卻不能每天到縣上或鎮(zhèn)上進(jìn)行購(gòu)置物料，使得購(gòu)物或娛樂(lè)十分不便。貧困戶的收入較低，若是能有實(shí)惠的價(jià)格且便利購(gòu)物的條件，對(duì)貧困戶來(lái)說(shuō)是非常有利的。如今，電子商務(wù)網(wǎng)站以較低的商品價(jià)格和快捷的運(yùn)輸正在吸引著更多的貧困戶參與進(jìn)來(lái)，不僅給貧困戶的生活提供了便利，也降低了貧困戶的生活成本。

四、農(nóng)村貧困戶在應(yīng)用電子商務(wù)時(shí)的制約因素分析

（一）貧困戶生產(chǎn)技術(shù)有限，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品特色不明顯

電子商務(wù)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，抓手就是推進(jìn)電商與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合，特別把電商與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相結(jié)合，但在電商充分融入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售的過(guò)程中也存在著各種制約瓶頸。由于貧困戶身處偏遠(yuǎn)地區(qū)，接受的知識(shí)有限，能力有限，生產(chǎn)技術(shù)無(wú)法跟上現(xiàn)代化，再加上各貧困戶是分散種植，屬于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致各貧困戶生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品種類不一，質(zhì)量也參差不齊，因此無(wú)法與外部市場(chǎng)形成長(zhǎng)期的合作關(guān)系。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)戶在網(wǎng)上銷售的規(guī)模不斷擴(kuò)大，有許多農(nóng)戶開(kāi)始“跟風(fēng)”生產(chǎn)，導(dǎo)致大量的農(nóng)產(chǎn)品涌現(xiàn)，其中不乏有相似的農(nóng)產(chǎn)品。不僅影響了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的特色形象，還很難保證網(wǎng)上市場(chǎng)上的產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致網(wǎng)友們不知從何挑選優(yōu)良的特色產(chǎn)品，使得貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品在同行業(yè)市場(chǎng)上缺失了競(jìng)爭(zhēng)力。這樣不但影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收益，而且損害了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的品牌價(jià)值，不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧。

（二）政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，投入力度不足

現(xiàn)今，大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，整體推進(jìn)難度大。在中國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)都位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)跟不上，公共上網(wǎng)資源有限導(dǎo)致信息不暢，媒介難以滲入到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。交通設(shè)施方面，許多農(nóng)村地區(qū)的交通條件還較差，限制了物流的發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品需要保持新鮮，使得農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)存時(shí)間和配送時(shí)間都需付出極大的成本。

（三）農(nóng)村電商融資困難

扶貧工作的主要推手在于資金的支持，電商扶貧作為新生扶貧工程，更需要充足的資金支持，特別是財(cái)政支持[5]。如今，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展比較良好，市場(chǎng)需求較大，但因農(nóng)村電商發(fā)展和盈利模式尚不清晰，一些金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有給予過(guò)多的支持，致使資金成為農(nóng)村電商扶貧的瓶頸，很難擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)村電商發(fā)展停滯不前。

（四）農(nóng)村電商人才缺乏

由于農(nóng)村教育水平有限，農(nóng)民受到的教育較少，尤其是七八十年代的農(nóng)民，他們接受新事物的能力較弱，再加上對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不深，不愿去接受電子商務(wù)的出現(xiàn)以及使用。農(nóng)村地區(qū)對(duì)于電商扶貧的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)水平參差不齊，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂，在培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)能力上都無(wú)法滿足農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展。

五、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策及建議

（一）建立品牌戰(zhàn)略，主打特色產(chǎn)品

建立農(nóng)產(chǎn)品品牌，能夠在市場(chǎng)上有標(biāo)識(shí)度，有利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)建立品牌：

1.創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)

農(nóng)產(chǎn)品的品牌代表其市場(chǎng)價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)也具有區(qū)別功能，便于消費(fèi)者進(jìn)行識(shí)別。因此，貧困戶在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)品時(shí)應(yīng)積極注冊(cè)商標(biāo)，維護(hù)品牌形象和網(wǎng)店聲譽(yù)，奠定在市場(chǎng)上的地位。

2.打造特色產(chǎn)品

選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)良的品種來(lái)種植，主要打造一種當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品來(lái)進(jìn)行外銷，打響市場(chǎng)。其次，質(zhì)量也是不可疏忽的，是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建品牌形象的根本?？梢哉?qǐng)外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品專家進(jìn)行種植指導(dǎo)，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利有利于銷售。

（二）豐富金融形式，拓寬融資途徑

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，離不開(kāi)資金的投入。首先，政府部門(mén)應(yīng)把惠農(nóng)政策落到實(shí)處，為貧困戶爭(zhēng)取到更多的政府對(duì)農(nóng)村電商扶貧的資助，使貧困戶可以減少對(duì)資金的擔(dān)憂，大力發(fā)展自己的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。其次，增加小額信貸和金額機(jī)構(gòu)的支持。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)應(yīng)積極與金融機(jī)構(gòu)合作，使其能夠放寬對(duì)貧困戶的貸款額度以及評(píng)估信用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)貧困戶電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的支持。此外，為了增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困戶的支持力度，還應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)借貸的信用體系，宣傳農(nóng)戶需信用消費(fèi)。

（三）培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)知識(shí)普及是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)推廣的前提，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的因素之一是缺乏計(jì)算機(jī)操作技術(shù)和知識(shí)，因此要從根本上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，就必須加強(qiáng)農(nóng)村教育力度，讓更多的農(nóng)民能夠掌握計(jì)算機(jī)的基本操作，熟悉電子商務(wù)的應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的熱情；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)應(yīng)制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)或具有電子商務(wù)知識(shí)的人員對(duì)貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，使貧困戶能夠基本了解電子商務(wù)的知識(shí)以及可以運(yùn)用，從而能夠?yàn)樨毨艚?jīng)營(yíng)電子商務(wù)網(wǎng)站奠定基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)應(yīng)引入水平高且能讓貧困戶們聽(tīng)懂的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也對(duì)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行一些甄選，對(duì)其中一些素質(zhì)相對(duì)好，文化水平相對(duì)高的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)谶@方面的才能，調(diào)動(dòng)他們的積極性，鼓勵(lì)他們成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的先鋒，進(jìn)而引導(dǎo)更多的貧困戶深入了解電子商務(wù)的使用。

六、總結(jié)與展望

通過(guò)分析，農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧下的需求是極大的，隨著互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋深度和廣度的加強(qiáng)，電子商務(wù)對(duì)于扶貧工作的開(kāi)展是有幫助的。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及物流系統(tǒng)的不斷發(fā)展，都有利于貧困戶銷售當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品效益。另外，創(chuàng)造特色產(chǎn)品的品牌形象，能夠有利于打響市場(chǎng)，增加品牌帶來(lái)的產(chǎn)品溢值提高貧困戶的收入，能夠?yàn)樨毨舴€(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]于津津.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”助推農(nóng)村電子商務(wù)和物流業(yè)蓬勃發(fā)展[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016（16）.

[2]阿里研究院.“新農(nóng)業(yè)·新鄉(xiāng)村——農(nóng)業(yè)電子商務(wù)論壇”在蘇州舉辦.2016-09-07.

[3]王嘉偉.“十三五”時(shí)期特困地區(qū)電商扶貧現(xiàn)狀與模式創(chuàng)新研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2016（04）.

[4]阿里研究院.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)報(bào)告[J].中國(guó)電信業(yè)，2015（12）.

[5]李丹青.“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下的電商扶貧：瓶頸、優(yōu)勢(shì)、導(dǎo)向——基于農(nóng)村電商扶貧的現(xiàn)實(shí)考察[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016（12）.

作者簡(jiǎn)介：趙霞（1979-），女，河南焦作人，博士，桂林理工大學(xué)管理學(xué)院講師。研究方向：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。