工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性探析

陳 子 升

(福建省建筑輕紡設(shè)計(jì)院，福建 福州 350001)

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工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性探析

陳 子 升

(福建省建筑輕紡設(shè)計(jì)院，福建 福州 350001)

結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了概算人員在工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算中常出現(xiàn)偏差的原因，從設(shè)備購(gòu)置、安裝、工業(yè)管道等與生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)相關(guān)的概算入手，對(duì)分項(xiàng)工程內(nèi)容界定、概算指標(biāo)的使用、編制方法的選擇進(jìn)行了探討分析，有利于提高設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。

工業(yè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)概算,準(zhǔn)確性,編制方法

設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和控制建設(shè)投資的依據(jù)，是從經(jīng)濟(jì)角度檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案合理性的依據(jù)，也是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，工藝設(shè)計(jì)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目的和要求合理選擇生產(chǎn)工藝，確定生產(chǎn)設(shè)備的種類和型號(hào)、具體布置工藝流程；建筑設(shè)計(jì)則是為滿足生產(chǎn)使用功能進(jìn)行設(shè)計(jì)。生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的概算包括生產(chǎn)設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)和工業(yè)管道費(fèi)；建筑設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的概算是建筑工程概算。顯然在工業(yè)設(shè)計(jì)總概算中生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)概算額遠(yuǎn)大于建筑工程設(shè)計(jì)概算額，因此生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)概算至關(guān)重要，要做到概算分項(xiàng)范圍準(zhǔn)確、指標(biāo)使用正確、方法選擇合理。本文主要從概算人員在編制工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算時(shí)常出現(xiàn)偏差的原因入手,結(jié)合本人工作實(shí)踐體會(huì),對(duì)提高設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性進(jìn)行探討分析。

1 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算常出現(xiàn)偏差的主要原因

1.1 概算人員對(duì)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)應(yīng)含內(nèi)容了解不夠，多算或漏算影響設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性

初步設(shè)計(jì)階段概算人員通常是根據(jù)專業(yè)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)備表，通過(guò)詢價(jià)或廠家報(bào)價(jià)來(lái)計(jì)算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。而對(duì)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)應(yīng)包括的范圍和內(nèi)容了解不夠，常出現(xiàn)多算或漏算，影響設(shè)計(jì)概算。如各行業(yè)一般都規(guī)定設(shè)備購(gòu)置費(fèi)除了包括設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和備品備件外，還應(yīng)包括設(shè)備內(nèi)部首次填充物的購(gòu)置費(fèi)，在紡織化纖行業(yè)中常用的導(dǎo)熱油爐，其導(dǎo)熱油就屬于首次填充物，其填充量是根據(jù)設(shè)計(jì)人員計(jì)算確定的，如果只計(jì)設(shè)備價(jià)格就會(huì)漏算導(dǎo)熱油購(gòu)置費(fèi)。進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備貨價(jià)、進(jìn)口從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。對(duì)從屬費(fèi)用中進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)都是隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的變化而變化，概算人員往往不及時(shí)了解這些變化。如已經(jīng)取消多年的對(duì)減免稅進(jìn)口設(shè)備征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，可仍有一些概算人員還在計(jì)算，這就必然造成設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)確。

1.2 概算指標(biāo)能否正確使用直接影響設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性

工業(yè)項(xiàng)目各行業(yè)一般都頒發(fā)相應(yīng)的概算編制辦法、概算定額或概算指標(biāo)。就概算指標(biāo)來(lái)說(shuō)，許多概算人員不是認(rèn)真研究行業(yè)的這些相關(guān)規(guī)定，弄清概算指標(biāo)適用范圍、所含內(nèi)容以及如何取值，隨意使用概算指標(biāo)，影響概算準(zhǔn)確性。如輕工業(yè)行業(yè)設(shè)備安裝費(fèi)概算指標(biāo)是以需要安裝的設(shè)備原價(jià)的百分率計(jì)算的，包含隨機(jī)帶來(lái)的附件、設(shè)備支架底座、鋼平臺(tái)、梯子等，但不含現(xiàn)場(chǎng)零星加工的非標(biāo)構(gòu)架、構(gòu)件的制作安裝費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)零星加工件制作安裝費(fèi)常被概算人員所忽略。再如概算指標(biāo)通常有取值幅度，輕工行業(yè)以設(shè)備原價(jià)為基數(shù)的酒精、發(fā)酵車間設(shè)備安裝費(fèi)率為8%～10%,食品車間工業(yè)管道費(fèi)率為6%～10%，很多概算人員不知如何取值，當(dāng)不受總概算限額時(shí)往往取高限，反之取低限，這種盲目取值必然影響概算準(zhǔn)確性。

1.3 編制方法選擇合理與否也是影響概算準(zhǔn)確性的重要因素

工業(yè)項(xiàng)目概算編制方法常用的有擴(kuò)大單價(jià)法即概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法。擴(kuò)大單價(jià)法是根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的初步設(shè)計(jì)資料算出擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程量，乘以擴(kuò)大單位估價(jià)來(lái)計(jì)算；概算指標(biāo)法是以設(shè)備的噸位或原價(jià)為基數(shù)按行業(yè)規(guī)定的概算指標(biāo)來(lái)計(jì)算設(shè)備安裝費(fèi)和工業(yè)管道費(fèi)；類似工程預(yù)算法是以已建或在建的相似工程預(yù)算為基礎(chǔ)根據(jù)新建項(xiàng)目特點(diǎn)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整來(lái)計(jì)算。而工業(yè)項(xiàng)目的廠區(qū)工業(yè)管道是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的單位工程，它所含內(nèi)容繁雜，包括工藝、供熱、供汽、給排水、通風(fēng)、除塵、凈化、空調(diào)、空壓、煤氣等管道，由于各建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模、用地面積、場(chǎng)地形狀、總圖布置各不相同，因此廠區(qū)管道工程不具有類似性，各行業(yè)一般都沒(méi)有相應(yīng)的概算指標(biāo)，如輕工行業(yè)的雖有工業(yè)管道費(fèi)的概算指標(biāo)但只適用于車間內(nèi)部，不適用于室外廠區(qū)管網(wǎng)。也正因?yàn)槠洳痪哂蓄愃菩运砸膊贿m用于類似工程預(yù)算法。而擴(kuò)大單價(jià)法準(zhǔn)確度高，適用于廠區(qū)工業(yè)管道的概算編制方法。

目前常因初步設(shè)計(jì)深度不到位各專業(yè)設(shè)計(jì)人員未能提供廠區(qū)管道材料表，概算人員對(duì)概算方法適用范圍也不了解。往往選擇簡(jiǎn)單方便的類似工程預(yù)算法。這就難以保證廠區(qū)管網(wǎng)概算的準(zhǔn)確性。

2 提高概算人員的業(yè)務(wù)水平，準(zhǔn)確控制設(shè)計(jì)概算

2.1 明確設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的范圍和內(nèi)容，防止漏項(xiàng)或多算,提高概算準(zhǔn)確性

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)分為國(guó)產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。國(guó)產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和備品備件，還包括設(shè)備內(nèi)部首次填充物的購(gòu)置費(fèi)。概算人員在設(shè)備詢價(jià)時(shí)要明確所詢價(jià)格的交貨地點(diǎn)以及是否含備品備件，若已含,則不能重復(fù)計(jì)算，若未含,則不能漏算。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率和備品備件費(fèi)率各行業(yè)都有相關(guān)規(guī)定的指標(biāo)，不同地區(qū)的運(yùn)雜費(fèi)率是不同的，不同的生產(chǎn)設(shè)備其備品備件費(fèi)率也是不同的要加以區(qū)分，只有概算人員明確了設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的范圍和內(nèi)容，才能編制出正確的設(shè)備概算。進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)、進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。進(jìn)口設(shè)備從屬費(fèi)用包括進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)和銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是從屬費(fèi)用中進(jìn)口設(shè)備的相關(guān)稅率是隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而調(diào)整和變化的，概算人員應(yīng)及時(shí)了解這些相關(guān)政策才能保證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。

2.2 正確使用概算指標(biāo)提高概算準(zhǔn)確性

概算人員要認(rèn)真研究本行業(yè)的概算編制辦法，對(duì)本行業(yè)的概算指標(biāo)應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí)，才能正確使用，如輕工行業(yè)設(shè)備安裝費(fèi)概算指標(biāo)只包含隨設(shè)備帶來(lái)的附件。但不含現(xiàn)場(chǎng)零星加工件的制作安裝，現(xiàn)場(chǎng)零星加工件的制作安裝費(fèi)屬于另一安裝工程的概算指標(biāo)，不能遺漏。概算指標(biāo)的取值有其科學(xué)性，要根據(jù)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行合理的取值，如設(shè)備安裝費(fèi)率，應(yīng)根據(jù)設(shè)備自動(dòng)化程度高低來(lái)取值，設(shè)備自動(dòng)化程度高其設(shè)備原價(jià)也相對(duì)高，安裝工作相對(duì)容易，設(shè)備安裝費(fèi)率應(yīng)取低限，反之取高限；食品車間的工業(yè)管道費(fèi)率，應(yīng)根據(jù)管道材質(zhì)來(lái)取值，若設(shè)計(jì)采用不銹鋼管材其管道費(fèi)率應(yīng)取高限，若設(shè)計(jì)采用塑料管材管道費(fèi)率應(yīng)取低限。只有正確使用概算指標(biāo)，才能保持設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。

2.3 合理選擇編制方法提高概算準(zhǔn)確性

概算人員在選擇概算編制方法時(shí)應(yīng)盡可能選擇準(zhǔn)確性高的方法。由于各工業(yè)項(xiàng)目廠區(qū)工業(yè)管道差異性很大，不具有類似性，沒(méi)有行業(yè)概算指標(biāo)，也不適用類似工程預(yù)算法，應(yīng)選擇擴(kuò)大單價(jià)法編制概算。即使初步設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求，設(shè)計(jì)人員沒(méi)能提供廠區(qū)管網(wǎng)材料表，概算人員也應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)資料與設(shè)計(jì)人員配合算出與擴(kuò)大單價(jià)法對(duì)應(yīng)的材料估算量，再套相應(yīng)的擴(kuò)大單價(jià)或概算定額，這樣才能達(dá)設(shè)計(jì)概算要求的準(zhǔn)確度。

3 結(jié)語(yǔ)

工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)和工業(yè)管道費(fèi)的概算在總概算中占比很大，一般都在50%以上，要提高這部分設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性，概算人員除了合理確定設(shè)備價(jià)格外首先應(yīng)該正確掌握設(shè)備購(gòu)置費(fèi)所包含的范圍和內(nèi)容，避免漏算或重復(fù)計(jì)算，當(dāng)有進(jìn)口設(shè)備時(shí)應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)的稅費(fèi)政策。做到范圍準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、稅率正確；其次概算指標(biāo)的使用應(yīng)注意其適用范圍和取值要求，要明確設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)只含隨機(jī)帶來(lái)附件的安裝，不含現(xiàn)場(chǎng)零星加工件的制作安裝。設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)的取值與設(shè)備自動(dòng)化程度有關(guān)，自動(dòng)化程度高應(yīng)取低限，反之應(yīng)取高限；工業(yè)管道費(fèi)率取值與管道設(shè)計(jì)的材質(zhì)有關(guān)，材質(zhì)價(jià)值高的取高限，價(jià)值低的取低限。要做到科學(xué)合理使用概算指標(biāo)；最后對(duì)不具類似性的廠區(qū)工業(yè)管道應(yīng)選擇與之相適應(yīng)的擴(kuò)大單價(jià)法進(jìn)行編制。這樣就能提高生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)所對(duì)應(yīng)的概算的準(zhǔn)確性。

[1] 李 偉.建筑工程計(jì)價(jià)[M].第2版.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2016.

[2] QBJS 10—2005，輕工業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制方法[S].

Analysis on the accuracy of design estimation of industrial construction projects

Chen Zisheng

(FujianArchitecturalLightTextileDesignInstitute,Fuzhou350001,China)

Combining with the practical experience, this paper analyzed the deviation reasons of accounting personnel in industrial project design estimation, from the equipment purchase, installation, industrial pipe and other estimation related to production process design, discussed the subdivisional project content definition, estimation index using, compilation method selection, could improve the accuracy of design estimation.

industrial project, design estimation, accuracy, compilation method

1009-6825(2017)13-0223-02

2017-02-23

陳子升(1962- )，男，工程師

TU201.7

A