提升高校學生黨支部組織生活實效性研究

關春蘭

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提升高校學生黨支部組織生活實效性研究

關春蘭

（華南理工大學 電力學院，廣東廣州 510640）

開展高校學生黨支部組織生活是高校黨建工作的一項重要內容，而增強學生黨支部組織生活的實效性是當前面臨的重要課題。目前不少學者針對學生黨支部組織生活的實效性開展了相關研究，但仍存在一些不足之處。為了解決當前研究中的不足，論文綜合運用統(tǒng)計學、數(shù)據(jù)分析工具以及心理學等多學科研究成果，對本校220名學生開展了針對性的問卷調查。通過對問卷調查結果的統(tǒng)計和分析，得到高校學生黨支部組織生活實效性不足的表現(xiàn)和深層原因。最后從以人為本的角度，提出提高學生黨支部組織生活實效性的有效途徑和若干建議，可為高校黨建工作的開展提供參考。

高校學生黨支部；組織生活；實效性；問卷調查

一　引　言

高校黨建工作是黨領導青年、聯(lián)系青年，培養(yǎng)社會主義接班人的重要陣地。高校學生黨支部是黨在高校學生中的基層組織，必須花大力氣夯實基層黨生黨支部的戰(zhàn)斗力，提升黨支部的核心堡壘作用。[1]但是，目前高校學生黨支部隊伍較年輕，黨的理論水平和黨的工作經驗善待提高，新入黨的學生黨員對黨的認識還需進一步深化，入黨后再教育，黨支部建設等問題猶為突出[2]，導致學生黨支部組織生活的實效性較差，不僅弱化黨支部的“核心堡壘”作用，使個別黨支部在基層威信不高。如果長此以往會使黨員逐漸失去對組織的向心力，嚴重影響黨的先進性。高校組織生活實效性，已成為關乎當今基層黨建工作的重中之重。

二　當前對學生黨支部組織生活實效性的研究現(xiàn)狀及不足

目前不少學者針對學生黨支部組織生活的實效性開展了相關研究，其中文獻[3-6]中指出了現(xiàn)前學生黨支部組織生活實效性不足表現(xiàn)為幾點：1.黨員思想認識不到位，對黨組織生活重視程度不夠；2.高校學生黨建工作戰(zhàn)略性認識不足，對學生黨建工作重視不足，抓得不緊，使之成為高校黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)；3.個別黨支部委員黨務素質與工作要求還有一定距離；4.上級黨組織檢查基層黨支部建設時原則性要求比較多，針對組織生活存在的問題,采取有效措施比較少；5.活動內容及方法不夠創(chuàng)新，組織生活主題較單一，大部分用于討論發(fā)展對象、人黨審批、預備黨員轉正等，缺乏吸引力；6.組織生活民主氛圍不濃，開展批評與自我批評不夠；7.組織生活存在沙龍化、娛樂化現(xiàn)象。

上述分析較為深刻，對高校黨建工作的開展起了一定的指導作用和促進作用，但仍存在一些不足之處，例如理論分析空泛，缺少實際調研數(shù)據(jù)的有力支撐。此外，目前的文獻中提出的措施大多局限于理論層面，對黨建經驗不足的學生黨支部建設缺少具體引導性；以人為本的思想缺位，缺少對當代大學生心理誘因和價值趨向分析，特別是對學生對待集體和活動的誘因不足，是未能從根本上做好人的工作關鍵；缺乏運作平臺，未能以改革創(chuàng)新的精神尋求適應新時期工作方法和模式。

三　針對學生黨支部組織生活實效性的問卷調查結果及原因分析

針對前述研究現(xiàn)狀中存在的不足，本文在堅持馬克思主義和中國特色社會主義主體價值體系的前提下，綜合運用統(tǒng)計學、數(shù)據(jù)分析工具以及心理學等多學科研究成果，對本校220名學生黨員開展了針對性的問卷調查。問卷調查采取在線、無記名形式，減輕了學生黨員講真話的顧慮，一定程度上保證了調研結果的可信度。通過數(shù)據(jù)分析和誘因探索，現(xiàn)將調研結果從以下四個方面進行闡述。

（一）黨的基礎工作方面

作為中國共產黨的基層組織，一切活動的出發(fā)點是堅持黨性原則，在黨章規(guī)定的原則上開展一切黨內活動。為了研究高校學生黨支部組織生活的實效性，本文首先從黨的基礎工作方面入手，對黨組織對其路線方針政策的宣傳力度和黨外人員（團員及群眾）對黨的評價進行了調研，統(tǒng)計結果如圖1和圖2所示。

圖1.黨組織對其路線方針政策的宣傳力度

圖2.黨外人員（團員及群眾）對黨的評價

由圖1可知，黨組織對其路線方針政策的宣傳力度不足，雖然學生黨支部對黨員的工作抓得緊，但群眾工作做得不夠踏實，顯示了黨支部的工作盲點，這也從側面體現(xiàn)出黨員先進性的輻射作用不足。由圖2可知，黨支部的定位不清晰，高校學生黨支部不僅要做好黨員發(fā)展工作，而且也起著凝聚人心的作用，從黨外人員對黨的評價可以看出，顯然黨支部在這方面的工作還有待加強。

因此，要提高學生黨組織生活的實效性，需從黨章入手，堅持黨性原則，提高組織生活的思想性。具體包括幾點：做實、做足黨章對基層黨組織所賦予的責任，切實履行組織生活的主要任務；強化黨員主體性，提高黨員輻射作用；黨組織可定期進行開放式組織生活的方式，既有利于黨內外交流，接受群眾監(jiān)督，又有利于擴大群眾基礎。

（二）黨員心理方面

高校的學生黨員，思想活躍，追求進步。要凝聚人心，就必須抓住人心，重視學生的成長，切切實實使黨組織服務好青年[7]。因此，必須堅持以人為本，緊扣當代青年的時代特點[8]，深入了解學生黨員的心理。

現(xiàn)代心理學和組織行為學研究表明[9]，人的一切活動都在動機和誘因的前提下進行的。人的動機主要分析三種：關于自身發(fā)展的成就動機；關于人際交往和尋求慰藉的親和動機；關于支配力的權力動機?？梢姡瑘猿只鶎狱h員的主體性，是做好一切工作的關鍵，應在組織生活中滿足學生黨員心理動機的需要，充分做好“角色輪換”，讓黨員唱主角，滿足黨員的動機要求。

為了研究高校學生黨支部組織生活的實效性，本文從黨員心理方面入手，對學生黨組織對黨內外同學的關注程度和黨組織生活滿足學生動機需求的程度進行了調研，統(tǒng)計結果如圖3和圖4所示。

圖3.學生黨組織對黨內外同學的關注程度

圖4.學生黨支部組織生活滿足學生動機需求的程度

由圖3中對本校學生的調研結果顯示，56.1%的群眾認為黨組織只關注黨員，同時6.9%的黨員和14.1%的群眾認為黨組織對兩者均不關注。這就表明了學生黨組織對黨員和群眾的關注程度不足，或者沒有讓黨員和群眾切實感受到組織的關注。由圖4可知，學生黨組織生活對學生有一定的促進作用，但仍有3.3%的學生認為沒有任何促進作用。這表明了，學生黨支部組織生活滿足學生動機需求的程度有待進一步加強。

因此，需從黨員心理入手，堅持以人為本，提高組織生活的實效性。具體包括以下幾點：在黨支部團體討論時，讓普通黨員各抒己見、輪流提出意見和建議；保障黨員的權利，給予黨員充分的自我提升機會和自我表現(xiàn)機會；了解黨員的需求，營造一個富有親和力的組織氛圍；積極聽取其他黨組織和黨外人士的意見，并給予充分關注。

（三）支部管理方面

學生黨支部是高校黨組織體系中最基層的一級組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。搞好學生黨支部的管理，直接關系到黨的基本路線和教育方針在學生中的貫徹執(zhí)行[10]。為了研究高校學生黨支部組織生活的實效性，本文從學生黨支部管理方面入手，對學生干部對黨組織的滿意度進行調研，統(tǒng)計結果如圖5所示。

圖5.學生干部對黨組織的滿意度

圖5可知，學生干部對黨組織的滿意度與其崗位性質無明顯關系，而主要在于自身素質。因此提高黨支部工作隊伍的素質、吸引優(yōu)秀管理人才，要高度重視各級管理機構對黨建工作的重視程度，給予優(yōu)秀學生干部在黨支部工作的歸屬感、榮譽感和自我實現(xiàn)的機會，賦予黨建工作更多的工作內涵，如此有利于提高支部組織生活的和黨建工作的實效性。

此外，為了研究學生黨支部內部凝聚力是否能代替制度建設這一問題，針對黨支部內聚性的影響因素進行了調研和分析，如表1所示。

表1.黨支部內聚性的影響因素

增加內聚性的因素減少內聚性的因素改善措施 認同組織目標不認同組織的目標制度，階段目標集體制定 頻繁地互動群體規(guī)模擴大采用小組形式，防止規(guī)模擴大負效應 個人吸引不愉快的經歷應慎重進行教育批育，積極引導以獎代罰 群體間競爭群體內的競爭防止惡性競爭的出現(xiàn) 有利的評估方式集權控制民主集中，科學決策

由表1可知，增加學生黨組織內部凝聚力和制度建設是統(tǒng)一的，不能以內部凝聚力建設來代替制度建設。正確的方法是在增加內聚性的同時，實現(xiàn)民主管理，提高黨支部的工作隊伍自身素質[11]。

因此，要提高高校學生黨組織生活的實效性，需從支部管理入手，堅持科學管理，提高組織生活的嚴肅性。在緊緊把握上級組織的規(guī)定的同時，學生黨支部可適當制定具體的運作制度，具體包括以下幾點：具體運作制度盡量征得支部黨員的充分認可和理解，以人為本，提高執(zhí)行力；處理問題有一定的靈活性；提高制度運行的量化程度；設立學生黨組織生活請假制度、優(yōu)秀黨員（黨支部之星）評選制度、黨支部委員分工職責、專題黨小組運作細則等。

（四）載體創(chuàng)新方面

高校學生黨支部組織生活，是黨組織對基層黨員進行教育、管理和監(jiān)督的重要形式，是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的基礎工作。黨的組織生活健全與否，黨的組織生活內容豐富與否，對黨員素質的提高有著較大的影響，直接關系到黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的發(fā)揮，直接關系到黨的執(zhí)政基礎的穩(wěn)定，直接關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。為了研究高校學生黨支部組織生活的實效性，本文從載體創(chuàng)新方面入手，對黨支部組織生活效果不佳原因和黨員對各種形式黨組織生活的喜樂程度進行了調研，統(tǒng)計結果如圖6和圖7所示。

圖6.黨支部組織生活效果不佳原因

圖7.黨員對各種形式黨組織生活的喜樂程度

由圖6可知，導致組織生活效果不佳的前三位分別為活動形式過于呆板、活動內容不夠吸引人和缺少經費的支持，分別占88.6%，78.9%和42.3%。由圖7可知，學生感興趣的組織生活方式分別為實踐活動、外出參觀和義務勞動，分別占85.4%，78.1%和60%；學生不感興趣的組織生活方式分別為時政、民生和交流學習心得，分別占82.3%，74.4%，59.5%?？梢?，黨員不僅有著較高的社會責任感，同時也追求較新鮮的活動形式。黨的組織生活雖然有很強的政治性，但是，這并不意味著黨的組織生活只能夠讓大家坐下來進行枯燥的學習和討論。

因此，要提高高校學生黨組織生活的實效性，需從提升認識入手，堅持載體創(chuàng)新，提高組織生活形式的多樣性，具體包括以下幾點：黨的組織生活形式可以根據(jù)內容來確定，在確?；顒拥臅r間、場所和內容，處理好數(shù)量和質量的前提下，完全可以并且有必要安排得生動活潑、豐富多彩一些，要將黨員的學習方式從“被動接受”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”和“雙向交流”，使黨的組織生活內容由虛變實，提高黨員參加黨組織活動的積極性，從而真正做到寓教于樂，發(fā)揮應有的積極作用；上級組織開辟渠道，提供經費支持，經費方面可以采用“三個一點”，學校補一點，學院補一點，黨員籌一點。

四　提高學生黨支部組織生活實效性的有效途徑

根據(jù)前文對調研結果的統(tǒng)計和分析，得到高校學生黨支部組織生活實效性不足的表現(xiàn)和深層原因。本章從以人為本的角度，提出提高學生黨支部組織生活實效性的有效途徑和若干建議，可為高校黨建工作的開展提供參考。

（1）上級黨組織應把黨建工作提到學生工作的中心，提高學生黨建工作隊伍的中心主體地位，吸引最優(yōu)秀的人才到黨的工作隊伍中來。使黨建和共青團、學生會的工作同步推進，保證黨支部在學生工作的主體地位。

（2）強化學生黨支部工作隊伍的培訓，培訓內容應包括黨的章程、心理學、管理組織行為學的基礎知識，同時持之以恒地堅持一年一培、一年一研討。

（3）主動營銷，堅持時政民生進網(wǎng)絡。微信、QQ等社交工具以成為大學生必不可少的生活形式，我們應推進黨建工作進網(wǎng)絡，不僅僅要在設立支部網(wǎng)頁等宣傳陣地，而且應采用主動營銷的方式，例如建立支部微信公眾號，每天堅持思想政治宣傳。

（4）堅持調研形式網(wǎng)絡化。一年一調研，適時把握思想動態(tài)，及時調整策略。采用在線調研的方式，有利于擴大調研面，同時減少黨員因顧忌答題后果而采用的隱瞞真實信息的博弈心理，提高調研的準確性。

（5）樹立黨員主人翁意識。堅持落實將組織生活“一固一動”，堅持固定理論學習和組織發(fā)展，堅持黨員自主安排的動態(tài)組織生活相統(tǒng)一，切實開展“輪流主持組織生活形式”或是“小組輪流安排組織生活形式”。

（6）提高黨員的社會暴光率，提高其參與活動的自主性，并提供其自我提升的和接受公眾監(jiān)督的機會。定期邀請黨員開展經驗交流，不拘一格，發(fā)揮黨員所長。提供黨員面對公眾的機會，提高黨員面對公眾的能力。

（7）將黨員代表先進文化的發(fā)展方向真正提上日程，讓組織生活成為專業(yè)學習的補充部分。工科支部應注重經濟管理法律等知識的普及，文科支部應注重理工計算機等知識的普及，提升黨員的綜合素質，滿足黨員的學習動機。同時支部不應局限于文化上，支部的工作只要符合服務同學成長、成才、發(fā)展，都可以做。

（8）樹立文化力積淀的意識。注重積累活動和黨員學習成果，匯編成冊，定期出成果匯編，有利于黨支部，發(fā)揮榜樣的力量。在支部推行“黨支部之星”，每年評選“優(yōu)秀黨員”和“先進支部”，對在過去一段時間內包括學習，工作有重大進步的黨員進行精神激勵。

（9）做好黨的形象工程，推進凝聚人心工程。定期將黨支部組織生活的相關信息上網(wǎng)絡，上宣傳欄，定期邀請黨外人員列席組織生活，定期和其他黨組織進行交流活動。堅持活動不排“外”，擴大群眾基礎，樹立支部工作品牌工程。

（10）制定階段目標，激發(fā)支部黨員的共同愿景，上級支部對先進提供激勵和經費支持，在學生工作費用中應考慮黨建工作的經濟支持。

五　結　語

文章綜合運用統(tǒng)計學、數(shù)據(jù)分析工具以及心理學等多學科研究成果，對本校220名學生黨員開展了針對性的問卷調查，分別從黨的基礎工作、黨員心理、支部管理和載體創(chuàng)新等四個方面，對新時期高校學生黨組織生活實效性不足的表現(xiàn)和原因進行了深入分析，提出提高學生黨支部組織生活實效性的有效途徑和若干建議，包括提高學生黨建工作隊伍的中心主體地位，持之以恒地堅持一年一培、一年一研討，建立支部微信公眾號、每天堅持思想政治宣傳，切實開展“輪流主持組織生活”或“小組輪流安排組織生活”的形式等。

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(責任編校：何俊華)

2016－05－16

關春蘭（1969－），女，廣東湛江人，碩士，華南理工大學電力學院黨委書記，助理研究員，研究方向為教育經濟管理與黨建與思想政治教育。

D262.2

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1673-2219（2017）01-0088-04