2016年地震災(zāi)害及應(yīng)急響應(yīng)

李亦綱孫剛李建梁杜曉霞高娜劉亢許建華鄭通彥馮蔚

2016年地震災(zāi)害及應(yīng)急響應(yīng)

李亦綱1孫剛1李建梁1杜曉霞1高娜1劉亢1許建華1鄭通彥2馮蔚2

1.2016年全球大震活動(dòng)

2016年全球共發(fā)生6.0級(jí)以上地震111次，其中8.0級(jí)地震1次，7.0～7.9級(jí)地震16次，6.0～6.9級(jí)地震94次，7.0級(jí)以上大震發(fā)生頻率稍低于1900年以來(lái)18.3次/年的平均水平，最大地震為11月13日新西蘭8.0級(jí)地震。

表1 2016年國(guó)外6.0級(jí)以上地震災(zāi)害一覽表

2.2016年國(guó)外重大地震災(zāi)害

拉薩市超市貨架倒塌

2016年國(guó)外6.0級(jí)以上地震共造成1143人死亡，超過(guò)2萬(wàn)人受傷，2016年死亡人數(shù)最多的地震為4月17日發(fā)生在厄瓜多爾的7.5級(jí)地震，共造成673人死亡。

2.1 印度6.5級(jí)地震

北京時(shí)間1月4日7時(shí)5分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日4時(shí)35分），印度發(fā)生6.5級(jí)地震，震源深度60千米。震中位于印度東北部城市因帕爾的西北方向33千米處，距我國(guó)西藏邊境238千米，拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都多地均有震感。震中曼尼普爾邦受災(zāi)嚴(yán)重，包括醫(yī)院在內(nèi)的很多建筑在地震中損毀。地震造成11人死亡，約200人受傷。

2.2 緬甸7.2級(jí)地震

北京時(shí)間4月13日21時(shí)55分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日20時(shí)25分），緬甸發(fā)生7.2級(jí)地震，震源深度約130千米。震中位于緬甸實(shí)皆省格雷地區(qū)，中國(guó)、印度、尼泊爾、孟加拉國(guó)等國(guó)都有感，孟加拉國(guó)震感強(qiáng)烈，有多處人群擁擠造成人員受傷。地震造成2人死亡，約120人受傷。

印度室內(nèi)隔墻嚴(yán)重破損

2.3 日本九州島6.2級(jí)、7.3級(jí)地震

北京時(shí)間4月14日20時(shí)26分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日21時(shí)26分），日本九州島發(fā)生6.2級(jí)地震，震源深度20千米，地震造成9人死亡，約800人受傷。

北京時(shí)間4月16日0時(shí)25分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日1時(shí)25分），在距6.2級(jí)地震震中西北方向23千米處又發(fā)生7.3級(jí)地震，震源深度10千米。日本氣象廳一度發(fā)布熊本縣地震海嘯預(yù)警。地震造成逾1700棟建筑整體倒塌或半倒塌，熊本縣多處古建筑損毀，有2500年歷史被列為日本重要文化財(cái)產(chǎn)的阿蘇神社全面坍塌。地震引發(fā)泥石流、山體垮塌、滑坡，造成公路坍塌受損，交通受阻，災(zāi)區(qū)約45萬(wàn)戶停電，38.5萬(wàn)戶斷水。地震造成41人死亡，2021人受傷。

2.4 厄瓜多爾7.5級(jí)地震

北京時(shí)間4月17日7時(shí)58分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日18時(shí)58分），厄瓜多爾發(fā)生7.5級(jí)地震，震源深度10千米。震中距離厄瓜多爾首都基多170千米，基多震感強(qiáng)烈，市內(nèi)大部分地區(qū)斷電，震中附近發(fā)生大量滑坡。地震共造成673人死亡，16600余人受傷，9人失蹤。此次地震是該國(guó)自1979年以來(lái)震級(jí)最高的一次地震。

2.5 意大利6.1級(jí)地震

北京時(shí)間8月24日9時(shí)36分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日2時(shí)36分），意大利發(fā)生6.1級(jí)地震，震源深度10千米。震中距離拉奎拉市48千米，距離意大利首都羅馬113千米。羅馬震感強(qiáng)烈，受災(zāi)最嚴(yán)重的城鎮(zhèn)為阿庫(kù)莫利、阿馬特里切、波斯塔和阿爾夸塔德爾特龍托等，其中阿馬特里切鎮(zhèn)有一半的建筑遭受嚴(yán)重?fù)p毀。地震造成299人死亡， 388人受傷，4500人失去住所。

2.6 緬甸6.9級(jí)地震

北京時(shí)間8月24日18時(shí)34分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日17時(shí)4分），緬甸發(fā)生6.9級(jí)地震，震源深度90千米。震中位于緬甸中部城鎮(zhèn)稍埠以西25千米。印度、孟加拉國(guó)、老撾、泰國(guó)以及我國(guó)云南等地有震感，緬甸中部城市曼德勒、內(nèi)比都、仰光震感強(qiáng)烈。180多座佛塔不同程度受損，4所學(xué)校、1 所醫(yī)院、2棟民宅、2棟商務(wù)辦公樓，13座寺廟遭受不同程度破壞。地震造成4人死亡，1人受傷。

2.7 新西蘭8.0級(jí)地震

北京時(shí)間11月13日19時(shí)2分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日0時(shí)2分），新西蘭發(fā)生8.0級(jí)地震，震源深度10千米。新西蘭全國(guó)多處地區(qū)有震感，新西蘭首都惠靈頓震感強(qiáng)烈，南島北部一些城市出現(xiàn)了電力供應(yīng)故障和道路、橋梁及建筑受損情況。距離震中較近的凱伊庫(kù)拉南北交通阻斷，數(shù)千名當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰褪芾АＰ挛魈m當(dāng)局發(fā)布了海嘯預(yù)警。地震造成2人死亡，57人受傷。

2.8 印尼蘇門答臘島附近海域6.8級(jí)地震

熊本縣南阿蘇村山體滑坡

熊本縣公路遭到嚴(yán)重破壞

厄瓜多爾建筑遭到嚴(yán)重破壞

厄瓜多爾建筑物倒塌

北京時(shí)間12月7日6時(shí)3分（當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日5時(shí)3分），印尼蘇門答臘島附近海域發(fā)生6.8級(jí)地震，震源深度20千米。震中位于亞齊特區(qū)皮迪賈亞?wèn)|北18千米處，距亞齊特區(qū)首府班達(dá)亞齊約90千米，班達(dá)亞齊震感強(qiáng)烈。地震造成102人死亡，1273人受傷，45000人失去住所。

阿馬特里切鎮(zhèn)房屋倒塌

阿馬特里切樓房坍塌

緬甸一處佛塔受損

新西蘭房屋受損房頂脫落

2.9 2016年國(guó)外地震災(zāi)害特點(diǎn)

本年度的地震災(zāi)害造成的人員傷亡與往年平均水平相當(dāng)。

地震災(zāi)害相對(duì)集中。位于環(huán)太平洋地震帶的厄瓜多爾地震、位于地中海-喜馬拉雅地震帶的意大利地震造成了較多人員傷亡。

災(zāi)區(qū)房屋抗震性能差是導(dǎo)致地震人員傷亡較多的重要原因。厄瓜多爾地震區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較低，受房屋建造成本限制，房屋多以磚混結(jié)構(gòu)為主。意大利中部佩魯賈地區(qū)擁有眾多歷史古建筑，多為老舊易損的磚石結(jié)構(gòu)，無(wú)法抵擋地震的強(qiáng)烈晃動(dòng)。

新西蘭震區(qū)的地表破壞

印尼清真寺遭到嚴(yán)重破壞

3.2016年國(guó)內(nèi)地震活動(dòng)

2016年，國(guó)內(nèi)共發(fā)生5.0級(jí)以上地震33次（大陸地區(qū)18次，海域和臺(tái)灣地區(qū)15次），與歷年平均水平持平。其中6.0～6.9級(jí)地震9次，5.0～5.9級(jí)地震24次。最大地震為2月6日在臺(tái)灣高雄市和11月25日在新疆克孜勒蘇州阿克陶縣發(fā)生的6.7級(jí)地震。

4.2016年國(guó)內(nèi)地震災(zāi)害及應(yīng)急響應(yīng)

2016年，國(guó)內(nèi)共發(fā)生地震災(zāi)害事件17次，共造成119人死亡，662人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約66.87億元。其中，死亡人數(shù)最多的是臺(tái)灣高雄6.7級(jí)地震，共造成117人死亡，559人受傷。

2016年國(guó)內(nèi)地震的特點(diǎn)主要是：

A.地震災(zāi)害相對(duì)集中。2016年中國(guó)大陸地震災(zāi)害主要集中在新疆（6次）、青海（2次）西部地區(qū)，占比47%，經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)49.12億元，占比73%。

B.我國(guó)大陸西部地區(qū)損失較重。西部地區(qū)由于受自然環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等因素制約，地震往往會(huì)造成較大損失。2016年16次大陸地震災(zāi)害事件，除了遼寧朝陽(yáng)和山西運(yùn)城兩次地震外，其余都發(fā)生在西部地區(qū)。

表2 2016年各省份地震災(zāi)害損失一覽表

C.小震致災(zāi)不容忽視。2016年3次5級(jí)以下地震（山西運(yùn)城4.4級(jí)、重慶墊江4.4級(jí)、重慶榮昌4.8級(jí)）有人員受傷，這是由于建筑物附屬結(jié)構(gòu)掉落、避震不當(dāng)或地質(zhì)災(zāi)害造成的。

D.臺(tái)灣地震損失慘重。臺(tái)灣高雄6.7級(jí)地震人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失慘重。地震導(dǎo)致臺(tái)南市17層高的維冠大樓整體倒塌，導(dǎo)致115人死亡，成為損失最慘重的區(qū)域。

4.1 青海門源6.4級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)

1月21日1 時(shí)13 分在青海省海北藏族自治州門源回族自治縣發(fā)生6.4級(jí)地震，震源深度10千米。地震造成10人受傷，直接經(jīng)濟(jì)總損失12.25億元。

地震發(fā)生后，中國(guó)地震局、青海省地震局立即啟動(dòng)了地震應(yīng)急Ⅱ級(jí)響應(yīng)。中國(guó)地震局有關(guān)司室、青海、云南、新疆、甘肅、湖北、寧夏、河北、四川、河南、廣東和地球所、預(yù)測(cè)所、搜救中心、臺(tái)網(wǎng)中心等15個(gè)單位派出53名現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)員赴青海參加地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。災(zāi)害評(píng)估與科學(xué)考察組分別深入到災(zāi)區(qū)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和門源種馬場(chǎng)、浩門農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查、地震烈度判定及地震災(zāi)害損失評(píng)估工作。共調(diào)查133個(gè)調(diào)查點(diǎn)，其中居民點(diǎn)82個(gè)，調(diào)查行程約5000千米。

本次地震最高烈度為Ⅷ度，等震線長(zhǎng)軸總體呈北西西走向分布，Ⅵ度區(qū)及以上總面積約14660平方千米，其中，Ⅷ度區(qū)面積約240平方千米，Ⅶ度區(qū)面積約2510平方千米，Ⅵ度區(qū)面積約11910平方千米。

4.2 青海雜多6.2級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)

10月17日15 時(shí)14 分在青海省玉樹藏族自治州雜多縣發(fā)生6.2級(jí)地震，震源深度9千米。地震造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.85億元。

青海門源6.4級(jí)地震烈度圖

青海門源圍墻倒塌

青海門源磚木結(jié)構(gòu)房屋墻體開裂

地震發(fā)生后，中國(guó)地震局立即啟動(dòng)了地震應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng)、青海省地震局立即啟動(dòng)了地震應(yīng)急Ⅱ級(jí)響應(yīng)。中國(guó)地震局應(yīng)急救援司、搜救中心、地質(zhì)研究所、地殼應(yīng)力研究所、青海省地震局、玉樹州地震局、雜多縣地震局7個(gè)單位派出30人組成現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)員參加了地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。災(zāi)害評(píng)估與科學(xué)考察組累計(jì)派出9個(gè)組次，分別深入到災(zāi)區(qū)阿多鄉(xiāng)、結(jié)多鄉(xiāng)、扎青鄉(xiāng)、蘇魯鄉(xiāng)、薩呼騰鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查、地震烈度判定及地震災(zāi)害損失評(píng)估工作。共調(diào)查61個(gè)調(diào)查點(diǎn)，調(diào)查行程約3500千米。

青海雜多6.2級(jí)地震烈度圖

青海雜多土木結(jié)構(gòu)房屋墻體裂縫

本次地震最高烈度為Ⅶ度。等震線長(zhǎng)軸總體呈北西西走向分布，Ⅵ度區(qū)及以上總面積約3710平方千米，其中，Ⅶ度區(qū)面積約190平方千米，Ⅵ度區(qū)面積約3520平方千米。

4.3 新疆阿克陶6.7級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)

11月25日22 時(shí)24 分在新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣發(fā)生6.7級(jí)地震，震源深度10千米。地震造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失4.63億元。

地震發(fā)生后，中國(guó)地震局立即啟動(dòng)地震應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng)，派出地震系統(tǒng)12個(gè)單位62名隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)開展了地震流動(dòng)監(jiān)測(cè)、震情趨勢(shì)判定、烈度評(píng)定、災(zāi)害調(diào)查評(píng)估、科學(xué)考察等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作?，F(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合工作隊(duì)在震區(qū)歷時(shí)6天，累計(jì)行程10000余千米，共完成95個(gè)震害調(diào)查點(diǎn)，順利完成地震災(zāi)害調(diào)查和損失評(píng)估工作。

阿克陶震區(qū)地表開裂

本次地震最高烈度為Ⅷ度，等震線長(zhǎng)軸方向呈北西西分布，Ⅵ度區(qū)及以上總面積24409平方千米（國(guó)內(nèi)面積17223平方千米）。其中Ⅷ度區(qū)面積1046平方千米，Ⅶ度區(qū)面積5045平方千米（國(guó)內(nèi)面積達(dá)4662平方千米），Ⅵ度區(qū)面積18318平方千米（國(guó)內(nèi)面積達(dá)11515平方千米）。

4.4 新疆呼圖壁6.2級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)

12月8日13 時(shí)15 分在新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州呼圖壁縣發(fā)生6.2級(jí)地震，震源深度6千米。地震造成3人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失27.4億元。

地震發(fā)生后，新疆自治區(qū)黨委、政府高度重視，自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)第一時(shí)間作出安排，要求全力以赴搶救人員，迅速疏散轉(zhuǎn)移、妥善安置重點(diǎn)地區(qū)人員，做好安全避險(xiǎn)和防寒保暖工作，堅(jiān)決防止余震和次生災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。中國(guó)地震局立即啟動(dòng)地震應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng)，中國(guó)地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司、工力所、搜救中心、二測(cè)中心、臺(tái)網(wǎng)中心、山西局、上海局、貴州局、陜西局、甘肅局、青海局、寧夏局等單位共40余人組成地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組趕赴震區(qū)，指導(dǎo)并協(xié)助地方政府和地震部門開展地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。新疆地震局立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，派出45人組成的地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)、烈度調(diào)查、損失評(píng)估、防災(zāi)宣傳等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和穩(wěn)定社會(huì)等工作。昌吉州、塔城地區(qū)、克拉瑪依市、石河子市以及烏魯木齊市地震局也立即派員趕赴震區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。參加本次地震現(xiàn)場(chǎng)工作的地震部門工作人員超過(guò)100人。

阿克陶地震后羊圈倒塌

新疆呼圖壁土木房屋坍塌

本次地震最高烈度為Ⅷ度。等震線長(zhǎng)軸呈北西西走向分布，Ⅵ度區(qū)及以上總面積為12450平方千米。其中，Ⅷ度區(qū)面積140平方千米，Ⅶ度區(qū)面積1570平方千米，Ⅵ度區(qū)面積10740平方千米。

* 本文部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)。

5.結(jié)語(yǔ)

2016年，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部各成員單位和地方各級(jí)人民政府按照中央部署，加強(qiáng)應(yīng)急防范和準(zhǔn)備，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)了新疆、青海、云南、廣西等地的地震災(zāi)害事件。2017年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的震情形勢(shì)，地震工作者將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要講話精神，以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備，推進(jìn)地震危險(xiǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查治理重大地震危險(xiǎn)隱患，全力做好地震應(yīng)急救援工作。

作者單位：1.中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心
2.中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心