基層黨組織如何在項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用

郭濤

摘要：在2016年10月10日召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上，中共中央總書記習(xí)近平提出，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、成為“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，要堅(jiān)定不移將國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，提升黨建的科學(xué)化水平，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，又是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要力量。文章就基層黨組織如何在項(xiàng)目管理中發(fā)揮作用進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；項(xiàng)目管理；發(fā)揮作用

一、充分認(rèn)識(shí)基層黨組織的重要性

工程項(xiàng)目部在企業(yè)具有十分重要的地位和作用，是企業(yè)在施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、成本控制的中心、企業(yè)形象的窗口、人才鍛煉成長的熔爐，工程項(xiàng)目部的管理水平和項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)建設(shè)等直接影響著項(xiàng)目能否順利實(shí)施，特別是在新形勢下，人們的思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了很大的變化，在這種模式下，黨的基層組織如何適應(yīng)工程施工與管理的特點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展黨建和思想政治工作，如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更好地發(fā)揮黨組織的保證、監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)落實(shí)上級(jí)黨委工作要求、把握方向和原則、建設(shè)凝心聚力的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)項(xiàng)目履約能力具有十分重要的作用。

二、加強(qiáng)基層黨組織黨建工作的重要意義

（一）加強(qiáng)基層黨組織黨建政治思想工作，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要保證。黨組織在項(xiàng)目上發(fā)揮政治核心作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1.項(xiàng)目部黨組織是企業(yè)黨的基層組織，是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，是依靠黨的基層組織去宣傳、去執(zhí)行的。基層黨組織必須以項(xiàng)目為依托，切實(shí)履行好統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、組織學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)員工的職責(zé)，并通過在施工管理過程中不斷提高一線員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

2.項(xiàng)目部黨組織對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任。項(xiàng)目部是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的源頭和成本控制中心，要建立健全工程項(xiàng)目部的約束和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)履行好黨組織職責(zé)，用黨性原則去約束項(xiàng)目班子和項(xiàng)目其他人員，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律教育貫穿于項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，同時(shí)加強(qiáng)正確的價(jià)值引導(dǎo)，形成對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人的負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅氛圍。

3.工程項(xiàng)目部條件艱苦、流動(dòng)分散，員工常年顧不上家，多數(shù)員工長期兩地分居，文化生活單調(diào)枯燥，由此而引發(fā)的思想問題層出不窮。這就需要項(xiàng)目部黨組織通過深入細(xì)致的思想教育，有針對(duì)性地做好思想政治工作，統(tǒng)一思想，化解矛盾，凝聚力量，使企業(yè)和員工在根本利益上取得一致，從而更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展。

4.工程項(xiàng)目部黨建工作是企業(yè)文化的重要延伸，基層黨支部將企業(yè)的文化理念、管理觀念、價(jià)值觀念、發(fā)展理念等以項(xiàng)目部施工管理為載體，提升項(xiàng)目部員工對(duì)對(duì)企業(yè)認(rèn)識(shí)度和認(rèn)知感，激28發(fā)項(xiàng)目部員工的凝聚力和創(chuàng)造力。

（二）加強(qiáng)基層黨組織黨建政治思想工作也是項(xiàng)目順利實(shí)施的內(nèi)在需求

1.項(xiàng)目部是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一定程度上掌握著重要的人財(cái)物等權(quán)利，如何正確審視和使用手中的權(quán)利，做到合規(guī)合理辦事，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和消除僥幸心理?；鶎狱h組織正確落實(shí)和貫徹執(zhí)行好“黨委會(huì)工作方法”、“民主集中制”、“三重一大”議事制度，以及按要求開展“三嚴(yán)三實(shí)”及“兩學(xué)一做”專題教育等專題活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施起到指導(dǎo)作用。

2.要把黨員同志放到關(guān)鍵崗位上，發(fā)揮模范帶頭作用。項(xiàng)目部作為生產(chǎn)一線，急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)多，黨員同志就要敢于在困難面前站出來，充分發(fā)揮模范帶頭作用，并且通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、“青年突擊隊(duì)”以及通過組織開展勞動(dòng)競賽等方式，圍繞工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、效益展開工作，既是項(xiàng)目管理的內(nèi)容，也是項(xiàng)目黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3.現(xiàn)階段情況項(xiàng)目部人員存在兩方面特點(diǎn)：一是項(xiàng)目部管理人員學(xué)歷高、年輕化、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較為欠缺。對(duì)此，基層黨組織要及時(shí)了解人員心理狀況和思想情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，要引導(dǎo)他們建立正確的價(jià)值觀念，提升凝聚力和向心力；二是操作人員普遍學(xué)歷較低、年齡結(jié)構(gòu)偏大，并且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在相互交流中難免產(chǎn)生誤解和矛盾，對(duì)此，也要及時(shí)細(xì)致的做好思想政治工作，在整個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一思想，形成合力。

4.工程項(xiàng)目部作為生產(chǎn)一線，管理及生產(chǎn)技術(shù)上的創(chuàng)新一定程度上對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施具有積極作用，基層黨組織要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”為方式，以提升項(xiàng)目部管理水平和員工業(yè)務(wù)技能提升“雙效果”為目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三會(huì)一課”等為載體來開展工作，提升項(xiàng)目部的“軟實(shí)力”。

三、如何開展基層黨組織黨建政治思想工作

（一）基層黨組織要發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局保障作用

基層黨組織處于項(xiàng)目施工生產(chǎn)的最前沿，員工的思想狀況呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化的特點(diǎn)。因此，要處理好繁瑣復(fù)雜的工作局面，基層黨組織負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持以人為本，圍繞中心、服務(wù)大局的工作理念，切實(shí)把施工一線員工的利益放在首要位置，以強(qiáng)有力的思想政治工作為支撐，帶領(lǐng)全體施工一線黨員、員工，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營等中心扎實(shí)工作，作出新成績、開創(chuàng)新局面。

首先，要堅(jiān)持以人為本，基層黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常開展多種形式的黨員群眾交流，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，對(duì)于群眾提出的合理要求，基層黨組織在力所能及的范圍內(nèi)予以落實(shí)解決?；鶎狱h組織要經(jīng)常性的開展“幫困送溫暖”活動(dòng)，及時(shí)了解、及時(shí)幫助，做到以情感人、凝聚人心；

其次，要圍繞中心工作，黨建工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相結(jié)合，才能更好地促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)行。最后要構(gòu)建團(tuán)結(jié)高效的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，基層黨組織負(fù)責(zé)人是基層黨組織的龍頭，對(duì)組織工作的成敗至關(guān)重要，因此要選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人選擔(dān)任。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致，相知不相疑，共同把項(xiàng)目管好、把隊(duì)伍帶好。

（二）要發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用

近些年，一些單位工程項(xiàng)目不同程度地存在管理失控、效益流失等突發(fā)問題。追究原因，除了項(xiàng)目管理者自身思想意識(shí)外，還存在對(duì)項(xiàng)目管理者約束不夠、監(jiān)督不到位等機(jī)制問題。那么，基層黨組織要如何更好的發(fā)揮好監(jiān)督和提醒作用呢？項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在成績面前要感情恩企業(yè)的培養(yǎng)、員工的支持，感謝公司賦予的平臺(tái)，對(duì)于一些不正之風(fēng)，要勇于碰硬，要敢于說不。

（三）基層黨組織要為行政分擔(dān)責(zé)任

目前公司普遍實(shí)行“一崗雙責(zé)”的管理體制，這就要求基層黨組織負(fù)責(zé)人在做好本職工作的同時(shí)更好地融合項(xiàng)目管理，了解施工生產(chǎn)現(xiàn)場。

基層黨組織負(fù)責(zé)人在做好思想政治工作的同時(shí)，更要把精力撲在施工現(xiàn)場，抓安全，抓文明施工，抓后勤保障，抓制度落實(shí)?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人首先作風(fēng)要正，人品要正；其次要有高風(fēng)亮節(jié)的胸懷，工作中不可能沒有分歧，基層黨組織負(fù)責(zé)人要有不拘小節(jié)，大事講原則，小事講方法氣度；最后，每個(gè)人都有自己的思想認(rèn)識(shí)，自己的表達(dá)方式，自己的處事風(fēng)格，難免出現(xiàn)不同的認(rèn)識(shí)，不同的聲音，這就要求基層黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)揮組織作用，把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到施工生產(chǎn)上來，統(tǒng)一到干實(shí)事上來。

（四）抓好基層人才隊(duì)伍建設(shè)

人力資源是企業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略資源，企業(yè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵在于能否發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才，必須充分認(rèn)識(shí)員工隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性。在現(xiàn)實(shí)工作中，項(xiàng)目部一方面倍感人才匱乏，一方面由于缺乏穩(wěn)定人才的優(yōu)惠政策，現(xiàn)有人才的積極性調(diào)動(dòng)不起來。隨著工程管理的日趨規(guī)范，對(duì)人才的要求越來越迫切，所以，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為快速發(fā)展提供人才保證和智力支持，已成為項(xiàng)目部面臨的一個(gè)重要課題。

（五）完善項(xiàng)目文化體系構(gòu)建，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和員工成長結(jié)合起來

我們的企業(yè)文化是強(qiáng)調(diào)以人為本，以管理為紐帶，融入思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制于一體，是企業(yè)思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點(diǎn)和重要載體。因此，大力開展項(xiàng)目文化建設(shè)系列活動(dòng)，把企業(yè)文化所具有的時(shí)代魅力與思想政治工作融入到項(xiàng)目文化建設(shè)中來，不僅是十分必要的，而且也必然會(huì)愈來愈顯示了強(qiáng)大的生命力。

基層黨組織主要從實(shí)踐和探索企業(yè)的黨建新路子、做好群眾工作新方法等方面著手。開展項(xiàng)目文化建設(shè)系列活動(dòng)，是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、創(chuàng)新思想政治工作的有效途徑。開展項(xiàng)目文化建設(shè)系列活動(dòng)，一方面用先進(jìn)文化引導(dǎo)人、凝聚人，組織廣大黨員在各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。另一方面，要大力宣傳和表彰先進(jìn)，把在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人樹為榜樣，使廣大員工能看得見、比得上，學(xué)有榜樣、做有典型。

四、結(jié)束語

總之，基層黨組織負(fù)責(zé)人是思想政治工作的主要實(shí)施者，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要承擔(dān)者，也是施工生產(chǎn)活動(dòng)中的重要參與者，基層黨組織作用發(fā)揮好壞，對(duì)提高項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)、提升企業(yè)知名度、樹立企業(yè)良好形象有著重要作用，只有在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，才能提高到一個(gè)新水平，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。