淺談建筑工程質(zhì)量監(jiān)理

田繼良　胡成佳

【摘要】：作為建筑工程中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理已經(jīng)被越來越多的應(yīng)用到各個(gè)現(xiàn)代建筑工程之中。在工程監(jiān)理控制過程中一定會(huì)遇到很多問題，本文中筆者結(jié)合自身多年的工程質(zhì)量監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，分析建筑工程施工過程中的工程監(jiān)理方法，探討完善工程質(zhì)量監(jiān)理管理的途徑。

【關(guān)鍵詞】：工程監(jiān)理；建筑工程質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)理；途徑

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題

1.1監(jiān)理市場(chǎng)不完善，人員素質(zhì)不高，管理水平較低

有些單位存在監(jiān)理人員缺少，無證上崗等現(xiàn)象，而且人員素質(zhì)不高、沒有強(qiáng)烈的使命感、怠慢工作、信念不夠扎實(shí)、建筑工程質(zhì)量管理能力不強(qiáng)、缺乏合理有效的管理方法和手段以及總體監(jiān)理管理水平較低等問題。其次，多數(shù)監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現(xiàn)象，造成監(jiān)理管理市場(chǎng)不規(guī)范、不完善。

1.2建筑工程監(jiān)理信息管理落后

如今網(wǎng)絡(luò)科技化進(jìn)入家家戶戶，帶動(dòng)了信息技術(shù)的高速發(fā)展，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作者也與時(shí)俱進(jìn)開始將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到工程監(jiān)理中，但由于多方面水平有限，還存在管理信息落后的現(xiàn)象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)，依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息，造成文件不統(tǒng)一，工作效率低下，其次管理信息更新快，人員知識(shí)信息面窄，對(duì)建筑工程質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)性，科學(xué)性的監(jiān)理手段。

1.3監(jiān)理所處位置尷尬

長(zhǎng)期以來建設(shè)單位作為主要投資方而掌控著工程建設(shè)的控制權(quán)，監(jiān)理在實(shí)際實(shí)施監(jiān)理制度時(shí)，礙于建設(shè)單位投資控制權(quán)的面子或壓力，即使有合理的監(jiān)理制度制約，監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán)，監(jiān)理工作難以施展，造成監(jiān)理所處地位尷尬。

1.4監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠

目前國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度、以及工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度，監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會(huì)帶來一系列后續(xù)的問題，比如監(jiān)理人才的流動(dòng)性差、監(jiān)理人才數(shù)量因地區(qū)經(jīng)濟(jì)不同存在顯著差異、偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理人員不足，力度不完善等。

1.5建筑工程監(jiān)理招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，引起惡性循環(huán)，影響監(jiān)理效果

我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，對(duì)符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖來看，競(jìng)爭(zhēng)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達(dá)到精益求精的效果。可是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎在工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時(shí)成了最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段，收取的工程監(jiān)理費(fèi)，普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如此下去過低的費(fèi)用會(huì)造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)低下，服務(wù)質(zhì)量也跟著下降，形成嚴(yán)重的惡性循環(huán)，影響到整個(gè)工程的監(jiān)理效果和整個(gè)行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)形象。

2、施工階段質(zhì)量監(jiān)理

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)理方面要充分行使權(quán)力，大膽工作，質(zhì)量監(jiān)理作為首要、重點(diǎn)工作。監(jiān)督承包人遵守建設(shè)行政法規(guī)、管理制度，履行施工合同；監(jiān)督承包人在施工作業(yè)中執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件的要求。

施工階段質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

2.1審查質(zhì)量管理文件。質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工程，必須對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)有深入了解，才能做到對(duì)影響工程質(zhì)量的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)行全面控制。必須建立科學(xué)的監(jiān)理工作程序?qū)こ探ㄔO(shè)材料，施工工藝和方法及工序質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。控制的主要方法如下：

2.1.1通過審查承包人的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格檢查承包人單位人員是否具有相應(yīng)的能力。

2.1.2通過審查施工設(shè)備，檢查施工設(shè)備是否具有相應(yīng)的技術(shù)性能，達(dá)到工藝和安全要求。

2.1.3通過審查承包人的質(zhì)量保證體系和項(xiàng)目部質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理技術(shù)措施，檢查承包人的管理能力能否達(dá)到項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的要求。

2.1.4通過審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)（方案），檢查承包人的資源投入、施工組織、施工工藝和方法能否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定，能否符合項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工安全及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

2.1.5通過審查全部建筑材料、設(shè)備、配件質(zhì)量證明文件及技術(shù)資料，抽查樣品、平行檢驗(yàn)等保證建筑材料、設(shè)備、配件質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)或技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2做好過程監(jiān)督檢查。目前，我國的建筑施工單位大多數(shù)只有管理人員，一線工人基本上都是農(nóng)民工。一些資質(zhì)不夠的企業(yè)或個(gè)人掛靠、分包進(jìn)行施工。單位和人員虛假信息較多，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只有通過現(xiàn)場(chǎng)檢查觀察實(shí)際管理和操作技能才能判斷，例如檢查施工組織管理，觀察施工質(zhì)量，有的放矢開展監(jiān)理工作。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促監(jiān)理人員通過巡視檢查、旁站監(jiān)督等方式加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)督。巡視檢查、旁站監(jiān)督的主要內(nèi)容有：

2.2.1檢查承包人的施工管理情況，質(zhì)量管理人員是否到崗和特種作業(yè)人員持證情況。

2.2.2檢查原材料是否經(jīng)過驗(yàn)收，需取樣的應(yīng)見證取樣。

2.2.3檢查施工機(jī)械的運(yùn)行情況。

2.2.4檢查施工工藝和施工方法，是否符合施工規(guī)范、施工方案規(guī)定。

2.2.5檢查施工環(huán)境是否滿足工藝要求，安全技術(shù)措施是否落實(shí)情況。

巡視檢查、旁站監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不符合情況時(shí)，應(yīng)通過口頭通知、監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令，以通知承包人改正。

2.3強(qiáng)化階段質(zhì)量成果驗(yàn)收。階段質(zhì)量成果的驗(yàn)收主要包括檢驗(yàn)批準(zhǔn)、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程驗(yàn)收。建設(shè)工程質(zhì)量具有質(zhì)量隱蔽性和終檢局限性的特點(diǎn)，各個(gè)階段的質(zhì)量驗(yàn)收一定要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及質(zhì)量驗(yàn)收程序的要求進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真核查相關(guān)的質(zhì)量控制資料，確保每一階段驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一階段的施工，確保階段驗(yàn)收的質(zhì)量。

2.4不合格處理。建筑施工中會(huì)存在很多不合格，主要包括單位、人員能力不合格，施工設(shè)備、計(jì)量設(shè)備不合格，原材料不合格，施工工藝方法不合格，環(huán)境條件不合格和產(chǎn)品質(zhì)量不合格。這些不合格都會(huì)影響質(zhì)量、安全和環(huán)境。及時(shí)有力的制止、糾正不合格是監(jiān)理人的義務(wù)和職責(zé)。不合格處理中要注意防止只重視處理產(chǎn)品質(zhì)量不合格，忽視人員能力、施工設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、施工工藝、方法、環(huán)境條件不合格處理。前者是結(jié)果，后者是原因。前者可能是一個(gè)點(diǎn)，后者則可能影響一條線或一個(gè)面。監(jiān)理過程中，一定要把好前述的審核、審批關(guān)；確保承包人的管理能力、人員的業(yè)務(wù)能力達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定要求；確保施工設(shè)備、計(jì)量設(shè)備達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的技術(shù)安全指標(biāo)；確保施工工藝、方法符合施工規(guī)范或設(shè)計(jì)要求；確保原材料品種、規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量符合設(shè)計(jì)規(guī)定，質(zhì)量合格；確保施工環(huán)境條件符合工藝規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量不合格應(yīng)根據(jù)不合格程度和對(duì)建筑整體安全、使用壽命的影響分別處置。

結(jié)束語

建筑工程的質(zhì)量問題對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著直接而重大的影響，做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所有監(jiān)理人員的共同努力。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]陳雪峰.工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題[J].四川建材，2007（3）.