科技型小微企業(yè)與政府協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)因

李沁怡++錢文華

[摘要]十八大將科技型小微企業(yè)發(fā)展列入重要商議項(xiàng)目，體現(xiàn)出黨中央對(duì)科技型小微企業(yè)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視?？萍夹托∥⑵髽I(yè)作為一個(gè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)很大比重的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，它的蓬勃發(fā)展對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有舉足輕重的作用。然而，科技型小微企業(yè)的快速發(fā)展必須與政府協(xié)同創(chuàng)新才能完成，這是由科技型小微企業(yè)內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)和政府政策牽動(dòng)決定的。文章就科技型小微企業(yè)與政府協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)因做以探討。

[關(guān)鍵詞]科技型小微企業(yè)；政府；協(xié)同創(chuàng)新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201650178

科技型小微企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)方式、低廉的組織成本以及其便捷地進(jìn)退轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)了萬(wàn)變的市場(chǎng)要求，但由于其自身存在的不足，科技創(chuàng)新也充滿著復(fù)雜性和不確定性，加上政策支持、法律法規(guī)和保障體系并不完善，因此與政府協(xié)同創(chuàng)新勢(shì)在必行。

1內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)觀念的改變，協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為了企業(yè)間合作的重要方式。這不但可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)加速發(fā)展和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)也可以分散企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)發(fā)展成本壓力。所有中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都有共同的主要障礙，包括資金、信息、技術(shù)和人才等方面。任何一種合作形式的原動(dòng)力都來(lái)自于企業(yè)對(duì)于自身利益最大化的追求，[1]正是為了彌補(bǔ)企業(yè)自身的這些不足點(diǎn)，科技型小微企業(yè)才會(huì)向外界尋求對(duì)象來(lái)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，這同時(shí)也是他們與政府協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)。

11企業(yè)資金短缺

許多科技型小微企業(yè)在自身運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)上會(huì)遇到很大的問(wèn)題，資金緊張也是長(zhǎng)期困擾小微型企業(yè)的難題，這同時(shí)也會(huì)影響到企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。羅仲偉在《加快我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的政策思路》中提到過(guò)，如今我國(guó)很多中小企業(yè)都會(huì)遇到因?yàn)槭芷淦髽I(yè)自身規(guī)模的影響根本沒(méi)有開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)，即使有開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)也往往不足銷售額的1%，更何況小微企業(yè)的自我積累能力也相對(duì)比較薄弱。[2]然而，也是由于科技型小微企業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小，銀行會(huì)綜合考慮企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)和信貸成本等因素，往往不愿意向這些小微企業(yè)提供太多的貸款，所以也導(dǎo)致了科技型小微企業(yè)處于融資困難、運(yùn)作不順、無(wú)力開(kāi)發(fā)科研的尷尬局面。在科技型小微企業(yè)與政府部門(mén)協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程當(dāng)中，政府能夠通過(guò)相應(yīng)政策鼓勵(lì)銀行給小微型企業(yè)貸款，給科技型小微企業(yè)建立相應(yīng)的融資信用擔(dān)保體系等來(lái)為科技型小微企業(yè)緩解運(yùn)營(yíng)發(fā)展資金緊缺問(wèn)題。

12信息資源缺乏

企業(yè)認(rèn)識(shí)技術(shù)和市場(chǎng)的重要因素就是外部信息，然而由于相對(duì)于小微型企業(yè)，大企業(yè)更容易獲得圖書(shū)館或者是信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)，信息渠道也相對(duì)較多，所以一些比較先進(jìn)的技術(shù)信息通常都掌握在大型企業(yè)或者是行業(yè)核心企業(yè)手中。同時(shí)，科技型小微企業(yè)又由于管理人才缺乏，管理水平不高，導(dǎo)致收集外部信息的能力較差，無(wú)法建立與大型企業(yè)、高等院校以及科研機(jī)構(gòu)的良好的信息溝通渠道，因此技術(shù)壁壘和信息封鎖難以避免。這些科技型小微企業(yè)的決策者也沒(méi)有辦法準(zhǔn)確地把握當(dāng)前相關(guān)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，無(wú)法及時(shí)地把握時(shí)機(jī)，阻礙了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。在整個(gè)行業(yè)當(dāng)中，科技型小微企業(yè)和大型企業(yè)對(duì)于信息接收的不對(duì)稱性也會(huì)導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部信息資源的共享程度不高，流通的渠道不通暢，信息交易的成本大、風(fēng)險(xiǎn)性高。[3]

13優(yōu)秀人才緊缺

小微企業(yè)缺少技術(shù)性人才是在世界各國(guó)都會(huì)普遍發(fā)生的問(wèn)題。在我國(guó)，技術(shù)研發(fā)的科技人員大部分都在企業(yè)外，而在企業(yè)內(nèi)部的科研力量也主要分布在少數(shù)的大型企業(yè)之中，所以小微型企業(yè)的技術(shù)人員處于嚴(yán)重緊缺的狀態(tài)。我國(guó)的小微企業(yè)對(duì)于公司內(nèi)部科技人員的管理水平相對(duì)較低，同時(shí)也因?yàn)樗麄兒茈y落實(shí)相應(yīng)的知識(shí)分配和參與、缺乏必要的社會(huì)保障機(jī)制，那些素質(zhì)高能力強(qiáng)的科技型人才也不能從中得到相應(yīng)的高薪待遇，從而導(dǎo)致了現(xiàn)在科技型小微企業(yè)人才嚴(yán)重流失，內(nèi)部人員綜合素質(zhì)、科研水平較低，企業(yè)發(fā)展持久力受到影響的狀態(tài)?？萍夹腿瞬诺娜狈ν瑫r(shí)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)研發(fā)的能力不足，而現(xiàn)在我國(guó)大多數(shù)小微企業(yè)自身都缺乏較高的技術(shù)儲(chǔ)備和科研能力，大多都是以引進(jìn)國(guó)外技術(shù)為主，這種行業(yè)狀況也導(dǎo)致了我國(guó)的科技型小微企業(yè)很難在行業(yè)中把握技術(shù)創(chuàng)新的先機(jī)。

14抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱

所有的科研創(chuàng)新都或多或少伴隨著一定風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)科技型小微企業(yè)想要獲得利益時(shí)，他們也必須面對(duì)相應(yīng)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅僅來(lái)自于企業(yè)外部，例如當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)際形勢(shì)等，同時(shí)還有一部分的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自企業(yè)自身；例如信息獲取不完善，或者是科研創(chuàng)新的盲目性。相對(duì)于大型企業(yè)，科技型小微企業(yè)既沒(méi)有足夠的資源來(lái)解決所面臨的問(wèn)題，也沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)來(lái)抵抗所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)真正的風(fēng)險(xiǎn)或者是前所未有的新風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，還會(huì)因?yàn)槿狈ψ銐虻馁Y金而變得束手無(wú)策。雖然科技型小微企業(yè)可能會(huì)通過(guò)一次成功的創(chuàng)新成果獲得巨額的利潤(rùn)或者是給企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)知名度帶來(lái)一次巨大的提升，但是這種小微企業(yè)也非?？赡芤?yàn)橐淮渭夹g(shù)創(chuàng)新失敗而受到巨大打擊，從此一蹶不振。

2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)

從科技型小微企業(yè)的整個(gè)歷史進(jìn)程來(lái)看，它的發(fā)展時(shí)時(shí)都面臨著生存的壓力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)起源于20世紀(jì)80年代末到90年代初我國(guó)產(chǎn)品極度短缺時(shí)代，小微企業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)引起人們的關(guān)注；20世紀(jì)90年代中后期，社會(huì)對(duì)科技依賴程度不斷增加，由此科技型小微企業(yè)也越來(lái)越受到歡迎，沿海地區(qū)的科技型小微企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)入21世紀(jì)，科技型小微企業(yè)也在不斷遭受著世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，例如2008年蔓延全球的金融危機(jī)，2011年的歐債危機(jī)等，加之國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在不斷地變化，科技型小微企業(yè)遭受著市場(chǎng)的雙重壓力和挑戰(zhàn)。

從科技型小微企業(yè)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程的企業(yè)數(shù)量來(lái)看，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是日益激烈?？萍夹托∥⑵髽I(yè)雖然企業(yè)規(guī)模小，但是因其龐大的數(shù)量，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要原動(dòng)力，它的長(zhǎng)足發(fā)展關(guān)乎著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興旺。自從我國(guó)2014年3月啟動(dòng)以工商登記為切入點(diǎn)的商事制度改革以來(lái)，截至2015年的8月底，新登記的小微企業(yè)為600萬(wàn)戶，增長(zhǎng)了331%，平均每天新增企業(yè)109萬(wàn)戶，然而改革前只有7000戶。[4]正是在小企業(yè)飛速的發(fā)展和擴(kuò)大當(dāng)中，科技型小微企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力也與日俱增。