新形勢下事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及考核獎勵方法

陶信芳+李小清

摘 要：隨著我國事業(yè)單位改革的推進(jìn)，增強(qiáng)事業(yè)單位工作效率，降低工作成本，提高市場競爭力，使事業(yè)單位減輕國家負(fù)擔(dān)，更好地為社會服務(wù)是當(dāng)前事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)。通過事業(yè)單位崗位管理，引進(jìn)考核工作對于提高員工工作積極性，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展有很大的幫助，文章論述了考核機(jī)制對事業(yè)單位的重要意義，針對當(dāng)前事業(yè)單位崗位管理考核制度出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出解決問題的方法對策。

關(guān)鍵詞：考核 事業(yè)單位 崗位設(shè)置 管理 對策

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-238-02

考核能夠幫助事業(yè)單位更好地對人力資源進(jìn)行運(yùn)用，通過事業(yè)單位多年對崗位管理制度的發(fā)展和探索，已經(jīng)初步建立起了一個較為完善的考核管理制度，考核成績成為事業(yè)單位工作人員崗位調(diào)配、薪資管理的重要標(biāo)準(zhǔn)，幫助事業(yè)單位更好地運(yùn)用人力資源，促進(jìn)了單位的發(fā)展。但是，雖然已經(jīng)有了較為完備的考核制度，在具體的工作中仍然存在一些問題。本文通過論述考核制度的重要意義，分析問題漏洞出現(xiàn)的原因，找出進(jìn)一步完善考核制度的方法。

一、考核對事業(yè)單位崗位管理的重要作用

事業(yè)單位使用考核的方式進(jìn)行崗位管理，是希望通過考核制度能夠建立起一個公平公正的競爭環(huán)境，通過考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，激發(fā)工作人員的工作積極性和工作效率。同時還能通過考核進(jìn)行人力資源再分配，根據(jù)考核結(jié)果將合適的員工安排到合適的崗位上去，使員工的需求和單位的目標(biāo)達(dá)成統(tǒng)一，提升員工各方面素質(zhì)，提升單位的整體精神面貌，促進(jìn)工作效率提升。

1.激發(fā)員工主觀能動性和工作積極性。事業(yè)單位其本身工作較為穩(wěn)定，競爭壓力小，工作人員工作積極性調(diào)動不出來。但是通過建立考核機(jī)制之后，將工作人員工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎勵或懲罰，考核成績直接關(guān)系到工資待遇和崗位晉升，給工作人員帶來了競爭壓力，提高了工作效率，建立起了一個良好的競爭氛圍。因此通過建立健全考核制度，能夠有效地激發(fā)員工的主觀能動性和工作積極性，營造良好的工作氛圍，提升單位精神面貌和形象。

2.提升工作人員各方面素質(zhì)，提高了工作效率。由于事業(yè)單位本身穩(wěn)定的特點(diǎn)，工作人員表現(xiàn)的好壞對其影響不大或沒有影響。這種狀況不利于工作的開展也不利于員工的前途。但是引入科學(xué)的考核機(jī)制之后，通過考核成績的不同對工作人員進(jìn)行獎勵或處罰，這就使工作人員想要在考核中名列前茅，提升自己的待遇，不僅在工作中盡職盡責(zé)還要不斷充實(shí)自己，提升自己的專業(yè)技能和各項(xiàng)素質(zhì)。在單位中形成競爭機(jī)制，人人努力進(jìn)取，不但營造了良好的工作氛圍，還提升了工作人員的各方面素質(zhì)，既節(jié)約了成本又提高了效率。

3.事業(yè)單位要確立完善的用人標(biāo)準(zhǔn)，確保能夠?qū)⒂心芰Φ娜颂嵘竭m合的崗位上。通過建立完善的用人標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，建立起一個公開透明的考核制度，在競爭中選拔出合格的人才，是保證事業(yè)單位能夠不斷發(fā)展的重要方式。而考評制度的引進(jìn)能夠讓我們更加了解單位員工的各方面素質(zhì)，通過考評手段選拔出合格的人才。在事業(yè)單位工作崗位競爭中，將考評結(jié)果作為重要參考，科學(xué)合理地安排工作崗位，做到知人善任，改變通過熬資歷晉升的傳統(tǒng)方式，建立起科學(xué)合理的競爭體系。

二、目前事業(yè)單位崗位管理考核中存在的問題和不足

考核制度在事業(yè)單位的崗位管理中取得了效果，但在實(shí)際工作中還是出現(xiàn)了不少的問題，這些問題主要是由于以下幾個方面引起的：

1.事業(yè)單位沒有認(rèn)識到考核工作的重要性。我國事業(yè)單位改革要不斷地深化下去，部分單位改革不徹底，未能充分認(rèn)識到考核制度對單位發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，傳統(tǒng)的工作觀念影響還沒有消除。考核工作貫徹落實(shí)不夠徹底，例如部分單位領(lǐng)導(dǎo)平時不重視考核工作，只注重單位業(yè)務(wù)，在單位年終時匆匆進(jìn)行考核?？己藱C(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，只聽取被考核者的工作報(bào)告，對被考核者認(rèn)識不全面，不能對被考核者有一個全面真實(shí)的認(rèn)識?？己斯ぷ髁饔诒砻?，貫徹落實(shí)不到位，考核者和被考核者都不重視。

2.未建立健全考核制度，未建立專門的考核部門。當(dāng)前事業(yè)單位沒建立專門的考核部門，進(jìn)行考核時從各辦公室臨時抽調(diào)人員組成考核小組。這樣的考核小組由于缺乏專業(yè)人員，沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識去完成考核工作，因此事業(yè)單位考核達(dá)不到滿意的效果。

3.沒有一個明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核得不到應(yīng)有的效果。目前各事業(yè)單位的崗位管理考核目標(biāo)不明確，考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過低，不能對于被考核人員有一個全面清晰的認(rèn)識，由于考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，考核結(jié)果受主觀印象影響，考核方式不科學(xué)不合理。

4.考核周期過長，考核結(jié)果受主觀影響。當(dāng)前事業(yè)單位崗位管理考核只設(shè)置了年終考核一項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題過晚，不利于工作人員發(fā)現(xiàn)、改正自身出現(xiàn)的問題。由于考核周期過長，時間段較早的部分考核時不利于核實(shí)，只能將關(guān)注重點(diǎn)放在后期表現(xiàn)上，缺乏對于被考核者整體表現(xiàn)的認(rèn)知，考核結(jié)果不夠客觀、科學(xué)，考核流于形式。

5.各方面因素影響考核結(jié)果。由于事業(yè)單位對于考核缺乏正確認(rèn)知，傳統(tǒng)的工作觀念在考核工作中時有體現(xiàn)。例如，領(lǐng)導(dǎo)的個人觀點(diǎn)影響考核結(jié)果，使考核結(jié)果缺乏公正性?？己巳藛T面對被考核者是受平日主觀印象影響，使考核結(jié)果缺乏客觀性等。這類問題的出現(xiàn)導(dǎo)致了考核工作結(jié)果不客觀公正，考核效果不理想。

6.考核結(jié)果對員工沒有影響，考核制度缺乏獎懲制度的支持。部分事業(yè)單位考核結(jié)束之后沒有將考核資料重視起來，考核結(jié)果沒能在員工的晉升、獎勵、懲罰、辭退等工作方面進(jìn)行反饋；考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題也不會與員工進(jìn)行溝通，發(fā)現(xiàn)的問題得不到改正，考核效果全無，不但沒能起到激發(fā)員工工作積極性的作用，反而打擊了積極性，使考核工作浮于表面。

三、完善事業(yè)單位崗位管理考核的方法

通過建立健全考核機(jī)制，對事業(yè)單位人力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，將考核工作與被考核者各方面利益相關(guān)聯(lián)，給予員工足夠的壓力，提高其工作效率是當(dāng)前事業(yè)單位普遍面臨的問題。對于考核工作中出現(xiàn)的問題，是我國事業(yè)單位改革推行出現(xiàn)困難，因此筆者提出以下措施希望能夠解決出現(xiàn)的部分問題，完善考核制度。

1.組建專門考核部門，招收專業(yè)的考核人員，使考核工作專業(yè)化。因?yàn)榭己斯ぷ餍枰獑挝桓鞑块T協(xié)調(diào)配合、考核內(nèi)容全面、涉及部門眾多，因此就需要有一個專門的考核部門，由專業(yè)的考核人員組成，制定合理科學(xué)的考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對考核結(jié)果針對不同員工進(jìn)行反饋，責(zé)任落實(shí)到人，明確劃分個人責(zé)任，考核人與被考核人一一對應(yīng)，確?？己斯ぷ黜樌_展的同時能夠起到應(yīng)有的效果，考核結(jié)束將考核資料及時進(jìn)行整理分析，找出存在的問題，與被考核人員積極溝通解決發(fā)現(xiàn)的問題，并將資料進(jìn)行歸檔，為今后單位開展的各項(xiàng)工作提供參考。

2.確?？己斯ぷ鞴_，建立一個公平的考核氛圍?？己私Y(jié)果關(guān)系著每一位工作人員的各項(xiàng)利益，因此一定要保證考核工作公正透明，不受任何外界因素的干擾。公平公正是考核制度能夠順利進(jìn)行下去的前提和保證。事業(yè)單位崗位管理考核制度的建立需要征求全體員工的意見，并在職工代表大會上通過，在實(shí)際考核中不光聽取領(lǐng)導(dǎo)的意見更要聽取廣大群眾的反饋，考核過程要有職工代表全程參與，建立保障機(jī)制防止出現(xiàn)考核工作流于形式的現(xiàn)象?？己巳藛T的選拔要確保其公平公正，考核過程中不帶有主觀好惡，嚴(yán)格遵守制定出的各項(xiàng)規(guī)章制度，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。對于考核結(jié)果和考核標(biāo)準(zhǔn)公開透明，做到考核工作客觀公正，公開民主。

3.建立健全事業(yè)單位崗位管理考核體系。要想使考核工作能夠順利地開展下去，需要建立起一個科學(xué)完善的考核制度，確?？己说墓焦?。首先，考核方式要多種多樣，不要帶有局限，針對不同層次，不同崗位的員工因地制宜提出符合現(xiàn)實(shí)情況的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，避免出現(xiàn)不同崗位相同考核的出現(xiàn)，使考核更具有針對性。其次，考核標(biāo)準(zhǔn)要腳踏實(shí)地，具備操作性，要對考核指標(biāo)進(jìn)行量化，對不同層次的考核確定不同的指標(biāo)，要重視員工全方位的素質(zhì)不能只注重專業(yè)技能，還要考察期個人素養(yǎng)，思想文化等方面，選拔全方位的人才，細(xì)化考核項(xiàng)目，突出全面性方便進(jìn)行比較。還可以引入服務(wù)對象反饋制度，接受員工的監(jiān)督?？己酥笜?biāo)要明確，使考核者有明確的方向，防止因理解問題出現(xiàn)偏差。

4.保證考核方法合理多樣，從不同角度進(jìn)行考察。在建立科學(xué)完善的考核制度前提下，不要局限于單一的考核方式要保證考核方式多樣化，綜合化，從各方面確?？己朔绞降耐晟瓶茖W(xué)。根據(jù)不同崗位，采取不同的考核方法，根據(jù)各崗位的特點(diǎn)、職能、工作流程和業(yè)務(wù)能力要求制定考核計(jì)劃。考核標(biāo)準(zhǔn)量化，根據(jù)被考核者的具體情況從個人述職，群眾反饋、技能檢測、工作記錄、同事評價、工作態(tài)度等多方面對考核者進(jìn)行全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價。

5.完善獎懲制度，將考核結(jié)果與員工個人利益相關(guān)聯(lián)。通過考核制度激發(fā)員工的工作積極性，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎勵或懲罰。在考核結(jié)束后根據(jù)考核結(jié)果選拔培養(yǎng)人才，將考核與個人薪資、職位晉升、資源傾斜、重點(diǎn)培養(yǎng)、年終評獎等方式相結(jié)合，作為人事決策的重要依據(jù)。這樣能夠使員工感到壓力，并把壓力轉(zhuǎn)化為動力，建立良性競爭的工作氛圍，提高員工工作效率，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。

6.根據(jù)考核結(jié)果與員工進(jìn)行交流和反饋。在考核工作結(jié)束后，還要就在考核中發(fā)現(xiàn)的問題和對于考核流程的意見與被考核者進(jìn)行交流，找出考核工作中存在的漏洞，幫助被考核者改正自身錯誤，提升各方面素質(zhì)，還能夠幫助完善考核制度。

四、結(jié)束語

要以科學(xué)的態(tài)度建立健全事業(yè)單位崗位管理考核體系，在此基礎(chǔ)上不斷完善，發(fā)揮考核工作對事業(yè)單位發(fā)展的積極作用。通過考核提高員工各方面素質(zhì)、提高工作效率、降低工作成本。不斷推進(jìn)事業(yè)單位崗位管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。使事業(yè)單位在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獲得更好的發(fā)展，能夠更好地為社會服務(wù)。

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（作者單位：1.安陽市道路綠化管理站 2.安陽市游園管理站 河南安陽 455000）（責(zé)編：若佳）