張軍紅
(中共延安市委黨校 經(jīng)濟學教研室 716000)
富紅模式:一個典型農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗與啟示
張軍紅
(中共延安市委黨校 經(jīng)濟學教研室 716000)
富紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社依托陜北山地蘋果最佳優(yōu)生區(qū)的先天優(yōu)勢,探索構建適合地理特征特點的“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的“富紅模式”。文章對富紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的做法、成效進行回顧總結,并提煉出經(jīng)驗性啟示。
富紅模式;農(nóng)民專業(yè)合作社;經(jīng)驗;啟示
富紅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社地處陜西省延安市富縣羊泉鎮(zhèn)上良村,是一個以蘋果生產(chǎn)、儲藏銷售、農(nóng)資配送、技術服務為一體的綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱“合作社”)。富紅果業(yè)合作社自2008年5月成立以來,依托陜北黃土高原腹地土層深厚、土壤疏松、光熱資源豐富、晝夜溫差大,且無工業(yè)污染的自然條件,大力發(fā)展山地蘋果產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,始終堅持把市場開拓放在首要位置,通過市場導向倒逼機制創(chuàng)新,政策扶持改善硬件設施,果樹林權質(zhì)押貸款解決資金難題,吸引域外企業(yè)開展深度合作等措施,使果農(nóng)、合作社與企業(yè)結成了緊密型利益共同體,實現(xiàn)了三方共贏,摸索出“實體化發(fā)展、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作”的“富紅模式”[1]。
在當?shù)卣囊龑Х龀窒?,富紅果業(yè)合作社由建社之初的10多戶社員發(fā)展成注冊資金500萬元,固定資產(chǎn)總值1045萬元,果庫儲存量2300 t,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果600萬kg,年經(jīng)銷蘋果4000余t,營業(yè)額2600多萬元,實現(xiàn)利潤200余萬元,社員600多戶的市級合作社,有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收致富。其主要做法和經(jīng)驗可歸納為“三聯(lián)六統(tǒng)一”(“三聯(lián)”即聯(lián)系市場、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系農(nóng)戶,“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一物資采購、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一包裝儲藏、統(tǒng)一商標銷售)。通過“三聯(lián)”消除了市場的購銷障礙,夯實了與企業(yè)的合作關系,激發(fā)了社員的生產(chǎn)熱情;通過“六統(tǒng)一”,形成了規(guī)?;?、標準化生產(chǎn),實現(xiàn)了生產(chǎn)與銷售、基地與市場的無縫對接。
2010年,富紅果業(yè)合作社與西安鮮亮源農(nóng)副產(chǎn)品有限公司簽訂蘋果購銷協(xié)議,實施訂單農(nóng)業(yè),合作社為鮮亮源公司提供穩(wěn)定貨源,鮮亮源公司負責市場銷售。為了盡快占有蘋果高端市場,實現(xiàn)利益最大化,雙方由普通的買賣關系轉(zhuǎn)變?yōu)楹腺Y關系,共同出資建設標準化優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地,引導果農(nóng)進行規(guī)?;a(chǎn)。合作社以引進試驗示范推廣新優(yōu)品種,建設高效、省力化果園,實現(xiàn)“果、畜、沼、草、窯”五配套循環(huán)模式為重點,以生產(chǎn)有機蘋果為主要方向,按照蘋果區(qū)域布局,以及生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的基本要求,建立優(yōu)質(zhì)蘋果高標準觀光示范園。截至目前,已建成生產(chǎn)基地3個:一是標準化生產(chǎn)基地200 hm2,有機生產(chǎn)基地66.67 hm2;二是蔬菜基地6.67 hm2,擁有64個標準棚;三是矮化密植基地13.33 hm2。有機生產(chǎn)基地和矮化密植基地現(xiàn)成為省級良好農(nóng)業(yè)認證示范基地。通過標準化種植,會員的果品每公斤收購價格高于市場價0.2~0.4元,實現(xiàn)了應收盡收。2013年,雙方按照各占50%的股份制比例,共同投資600萬元在蘋果園區(qū)建設一座2000 t冷庫,在蔬菜園區(qū)投資200萬元建成40座日光溫室。合作社和企業(yè)實現(xiàn)了從以前的單一合作向多元合作轉(zhuǎn)變,建立起緊密型的長期合作伙伴關系。
近年來,由于農(nóng)民深受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格巨幅波動的負面影響,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本得不到有效控制。而富紅果業(yè)合作社是富縣首家由政府部門監(jiān)管,推行放心農(nóng)資經(jīng)營的合作社。經(jīng)縣政府牽線搭橋,富紅合作社成為陜西綠葉農(nóng)化有限責任公司、中化化肥集團的加盟商,合作社主動吸引加盟商到農(nóng)民果園里建立肥藥展示基地,對農(nóng)資廠家的產(chǎn)品質(zhì)量和功效進行展示,通過典型示范,幫助果農(nóng)識別和使用放心農(nóng)資,這樣商家既拓展了市場,果農(nóng)也享受到了便利和廠家出廠價優(yōu)惠,互利實現(xiàn)共贏。同時,合作社按照農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)標準,積極多方聯(lián)系正規(guī)農(nóng)資廠家,實行地膜、果袋、防雹網(wǎng)、農(nóng)藥等農(nóng)資統(tǒng)一采購,出廠價供給社員使用,從而徹底打掉了農(nóng)資廠家和農(nóng)民之間的中間加價環(huán)節(jié),大幅降低了果農(nóng)的生產(chǎn)成本。這樣既使果農(nóng)使用上放心農(nóng)資,又降低了生產(chǎn)成本投入,更重要的是從源頭上保證了蘋果的質(zhì)量安全。
農(nóng)民辦合作社,是“弱勢群體的聯(lián)合”,資金一直是困擾農(nóng)民合作社發(fā)展壯大的一個難題。特別是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期屬性,資金周轉(zhuǎn)相對較慢,合作社發(fā)展受資金約束的影響極為明顯[2]。為了激活“沉睡”固化的林業(yè)資產(chǎn),破解林企、林農(nóng)擔保瓶頸,富縣農(nóng)業(yè)合作銀行從2009年開始探索發(fā)放林權抵押貸款。通過縣政府協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)合作銀行將蘋果樹也列入抵押范圍,富紅果業(yè)合作社首批取得林權證的35戶果農(nóng)用林權證抵押擔保,幫助合作社貸款240余萬元,這部分貸款由農(nóng)業(yè)合作銀行跟蹤監(jiān)管,重點用于蘋果生產(chǎn)環(huán)節(jié),這既保證了蘋果產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,解決了合作社的資金困難,增強了發(fā)展后勁,也為農(nóng)業(yè)合作銀行帶來了收益。
為了在競爭激烈的蘋果市場上占據(jù)一席之地,擴大市場份額,最終依靠的還是良好的蘋果品質(zhì)。為了保證和提高蘋果的質(zhì)量,富紅果業(yè)合作社實行合同制管理,堅持“六統(tǒng)一”要求,不斷提高經(jīng)營管理水平。在充分發(fā)揮合作社技術、農(nóng)資、儲藏、銷售優(yōu)勢的基礎上,積極把果農(nóng)組織引導到標準化的大生產(chǎn)中,確保果品從種植、生產(chǎn)、銷售全過程的質(zhì)量安全。在技術培訓上,主要通過3種渠道對果農(nóng)進行集中培訓或現(xiàn)場指導。主要培訓方式:一是由合作社技術骨干、農(nóng)民技術員(土專家)對社員進行培訓;二是聘請市、縣果業(yè)專家進行培訓;三是通過企業(yè)和農(nóng)資廠家聘請北京、臺灣、楊凌、山東等地專家教授為社員講課,指導生產(chǎn)。同時,組織技術好的社員分片區(qū)給周邊果農(nóng)免費提供技術指導,每年免費技術服務1000人次以上。另外,合作社管理人員分區(qū)包片負責技術監(jiān)督,確保果農(nóng)按照規(guī)范化要求進行生產(chǎn)。
在質(zhì)量檢測上,合作社在收獲和出售環(huán)節(jié)進行分批嚴格抽檢,建立了自律性檢測點,配備了速測儀器設備,落實了檢測人員,對生產(chǎn)的蘋果進行基地準出檢測,經(jīng)速測合格后方可上市銷售,確保了蘋果質(zhì)量安全。在銷售包裝上印制產(chǎn)地標識和二維碼,實現(xiàn)果品質(zhì)量可追溯。富紅果業(yè)合作社生產(chǎn)的“富韻”商標,已通過GAP認證和有機認證,并與人人樂、家樂福、尚家、麥德龍、卜蜂蓮花等超市簽訂了長期供貨協(xié)議,在延安、西安、北京、上海等地建立蘋果直銷點4個,果品批量銷往廣州、深圳、珠海等地,深受商家和消費者的喜愛和認可。
富紅果業(yè)合作社立足本地山地蘋果最佳優(yōu)生區(qū)的自然稟賦優(yōu)勢,瞄準市場需求,提高蘋果供給質(zhì)量,帶動蘋果產(chǎn)業(yè)增效和果農(nóng)增收。經(jīng)過近十年的發(fā)展,積累了寶貴的生產(chǎn)經(jīng)驗,提高了產(chǎn)量,擴大了市場占有率,最為明顯的成效是形成了適應市場需求的三項新機制。
富紅果業(yè)合作社按照以銷售帶生產(chǎn),以生產(chǎn)促銷售的思路,發(fā)揮橋梁紐帶作用,走出了一條市場引導合作社,企業(yè)連基地,基地帶農(nóng)戶的新路子。截至2016年底,合作社共建立生產(chǎn)基地200 hm2,其中有機蘋果生產(chǎn)基地166.67 hm2、標準化生產(chǎn)基地133.33 hm2,輻射帶動了周邊47個行政村400 hm2以上的果園,年銷售蘋果達370萬kg以上。隨著企業(yè)與合作社共建大型冷庫和扶持標準化生產(chǎn)力度的加大,吸引了更多農(nóng)戶加入到合作社中來,目前入社農(nóng)戶已超過800戶,輻射帶動果園面積達730 hm2以上,初步形成了合作社與企業(yè)、農(nóng)戶之間利益共享、風險共擔的經(jīng)營新機制。
良好的利益保護機制是合作社發(fā)育成長的重要基礎,也是合作社有效運行的根本所在[3]。富紅果業(yè)合作社在不斷壯大的過程中,積極探索果農(nóng)利益分配新機制。入股會員享受年終分紅;合作會員雖不享受分紅,但同入股會員一樣享受蘋果收購每公斤0.20~0.40元的讓利。所有會員都享有代辦費、推銷費的權利。蘋果收購季節(jié),公司給合作社每公斤增加0.72元的代辦費。如果社員或果農(nóng)自行到果庫交售,最多只需承擔每公斤0.1元的果網(wǎng)費,這樣每公斤蘋果又可增加0.62元的收入。據(jù)統(tǒng)計,僅此一項便可增加果農(nóng)收入168萬元。合作社每年為基地農(nóng)戶統(tǒng)一采購肥料500 t、農(nóng)藥20 t、果袋3000萬只,上述3種農(nóng)資的成本分別降低25萬元、5萬元和15萬元,每667 m2平均節(jié)約150元,戶均節(jié)約900元。據(jù)初步測算,參與合作社經(jīng)營的農(nóng)戶均比普通農(nóng)戶每年增收20%左右;并且,合作社的農(nóng)產(chǎn)品在縣域外的銷售率達90%以上,產(chǎn)品競爭力顯著增強。
富紅果業(yè)合作社全面推廣標準化生產(chǎn)技術,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),實行統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一物資采購、統(tǒng)一病蟲害防治。定期聘請專家對基地果園進行測土配肥;根據(jù)春、夏、秋三季果樹生長所需,有針對性地制定多套藥肥配方方案,由合作社委派專人與農(nóng)資廠家對接,定制專供肥料,指導農(nóng)戶科學合理選擇使用藥肥,并對每戶果農(nóng)進行建檔立卡登記,及時準確記錄產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、果園管理、質(zhì)量檢測、貯藏銷售等數(shù)據(jù)信息。比如,在清園時,一是采購成品農(nóng)藥,二是著重推廣統(tǒng)一自制石硫合劑或用煙葉、煙稈熬制殺蟲劑,噴施、根灌沼液,推廣使用殺蟲燈、誘蟲板等無害化病蟲害防治措施、干粉噴灑及人工授粉技術。同時,合作社還通過標準化生產(chǎn)示范園向果農(nóng)示范宣傳,對符合標準的蘋果高于市場價收購或減免冷庫的儲藏費用。
自黨的十八屆三中全會以來,中央、陜西省、延安市的涉農(nóng)文件明確提出,要大力扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展專業(yè)合作,股份合作等多種形式的合作經(jīng)營。合作社通過抱團經(jīng)營,共同抵御風險,把數(shù)量眾多的“小農(nóng)戶”與千變?nèi)f化的“大市場”有機聯(lián)系起來,具有以單打獨斗為主的家庭經(jīng)營無法比擬的優(yōu)勢,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的重要組織形式。富紅果業(yè)合作社通過聯(lián)合經(jīng)營、分紅讓利等手段,與企業(yè)和果農(nóng)形成穩(wěn)定牢固的利益共同體,盡管合作社的經(jīng)營發(fā)展還處于初始階段,存在著發(fā)展資金短缺、人力資源匱乏、組織結構不穩(wěn)定、管理體制不順暢、內(nèi)部管理不規(guī)范等問題和困難,但其基本的做法和經(jīng)驗仍具有典型性,代表著合作社經(jīng)營模式創(chuàng)新的方向和趨勢,具有向西部山區(qū)城市合作社提供借鑒和推廣的價值[4]。
合作社的帶頭人在合作社的建設與發(fā)展中起著至關重要的作用,富紅果業(yè)合作社取得成功的關鍵在于選準了理事長。該理事長靠著敢想、敢干、敢闖的開拓意識和誠實、勤奮、能吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,在合作社的經(jīng)營發(fā)展中一步步成長起來,積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗,具有了一定的經(jīng)營管理能力,贏得了企業(yè)和果農(nóng)的信賴,創(chuàng)造出獨具特色的“富紅模式”。當前,好的帶頭人匱乏是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的一個至關重要的因素。如何建設一支符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的帶頭人隊伍,已成為農(nóng)民專業(yè)合作社健康、穩(wěn)定、規(guī)范、長遠發(fā)展的關鍵。合作社帶頭人隊伍建設是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,帶頭人是否具有創(chuàng)新意識和開拓精神關系著合作社的生存與發(fā)展??偨Y“富紅模式”經(jīng)驗,應以合作社為平臺,龍頭企業(yè)為依托,通過政府引導,按照“能人+好人”標準,真正把具備條件的重信用、會經(jīng)營、善管理的“有本事人”培養(yǎng)成農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人。
蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個完整的鏈條,環(huán)環(huán)相扣,緊密連接,其中市場發(fā)揮著根本性作用。合作社經(jīng)營得好不好,主要看能不能抓住市場這個利益鏈條分配終端,把產(chǎn)品銷售出去,實現(xiàn)產(chǎn)品的價值,讓農(nóng)民見利分紅。富紅果業(yè)合作社的成功得益于與西安鮮亮源公司建立了長期緊密型利益聯(lián)結關系,打通了銷售渠道,形成了銷售網(wǎng)絡。市場銷售問題解決了,合作社才能放開手腳抓生產(chǎn)經(jīng)營,放開膽子投資建設冷庫、氣調(diào)庫、農(nóng)資配送中心等配套設施。富紅果業(yè)合作社通過長期的實踐形成了“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,建立起穩(wěn)定的聯(lián)農(nóng)運行機制、利益分配機制、風險保障機制、持續(xù)增收機制,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶的深度融合,凸顯出“1+1+1>3”的效應,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民致富。
合作社作為市場經(jīng)營的主體,政府起到的是引導作用。富紅果業(yè)合作社所在的富縣政府主動跳出抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的慣性思維,把合作社推向前臺充當主角,政府退到幕后甘當配角,采取“有所為有所不為”的方式,抓住“蘋果營銷”這一關鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮政策杠桿作用,“四兩撥千斤”,做好引導、扶持和服務工作??h政府按照“政府引導、市場運作、龍頭引領、農(nóng)戶參與、標準統(tǒng)一、產(chǎn)品安全、企業(yè)增效、農(nóng)民增收”的工作思路和“五好”(服務成員好、經(jīng)營效益好、利益分配好、民主管理好、示范帶動好)的要求,通過合作社來統(tǒng)攬?zhí)嵘麄€農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益,構建以財政投入為引導、企業(yè)投資為主體、社會資本廣泛參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投入增長機制,形成政策與資本同步發(fā)力,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的新局面,促進合作社做大、做強和做優(yōu),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展奠定堅實基礎。
目前,農(nóng)村普遍缺少可供抵押的財產(chǎn),貸款難問題一直困擾著廣大農(nóng)民群眾,制約著果農(nóng)快速脫貧致富。富紅果業(yè)合作社的成功,得益于富縣融資方式的創(chuàng)新,通過農(nóng)林權證抵押貸款,建立了果農(nóng)與合作社的融資聯(lián)盟,緩解了合作社發(fā)展資金困難的燃眉之急。富紅果業(yè)合作社采取“商業(yè)銀行+農(nóng)民+合作社+農(nóng)戶”的模式,實行“政府引導、市場運作、自愿互助、風險共擔、抱團融資、林權抵押”的聯(lián)合融資方式,探索建立果樹林權抵押貸款聯(lián)合體,為金融機構開辟新的業(yè)務領域,破解“三農(nóng)”融資難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸,為農(nóng)民致富提供有力的金融支撐[5]。
富縣現(xiàn)有各類合作社136個,能起到一定示范帶動作用的只有46個,而富紅果業(yè)合作社則是這46個中的佼佼者。其入社會員僅占全縣果農(nóng)的2.7%,輻射果園面積占全縣的3.3%,很難承擔起帶動全縣、輻射周邊的重任。為此,富縣正在謀劃社社聯(lián)合、多產(chǎn)業(yè)聯(lián)合新機制,為發(fā)展合作聯(lián)社奠定基礎。農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社相對于單體合作社具有資源更多、渠道更廣、影響力更大、政府扶持力度更大等優(yōu)點,可以在更大范圍開展聯(lián)合與合作,實現(xiàn)市場信息互通、資金產(chǎn)品調(diào)劑和品牌技術共享,形成優(yōu)勢互補、互幫互助機制。延安全市現(xiàn)有各類合作社968家,與蘋果相關的占到60%以上,其中市級以上的有161個。但合作社普遍存在著規(guī)模小、帶動能力弱等問題,因此推行社社聯(lián)合、橫向連接就顯得尤為重要。走合作聯(lián)社的路子,不應受地域、區(qū)位的限制,可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣區(qū),甚至跨地市,形成覆蓋農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的合作網(wǎng)。通過橫向聯(lián)合,促進縱向經(jīng)營,向農(nóng)產(chǎn)品精深加工領域延伸,擴大合作社的業(yè)務范圍,鞏固和增強合作社的市場地位。
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Fuhongmode:Experienceandenlightenmentofatypicalfarmerspecializedcooperative
ZHANG Jun-hong
(EconomicsTeachingandResearchSectionofYan’anMunicipalPartySchoolofCPC, 716000)
‘Fuhong fruit farmers professional cooperatives’ relied on the inborn superiority of the best apple producing area in Northern Shanxi, explored to construct a mode of ‘company+cooperatives+base+farmers’ which was suitable to their own geographical characteristics. This paper reviewed and summarized the practices and effects of ‘Fuhong farmer specialized cooperative’, and obtained experiential enlightenment.
Fuhong mode; farmers' professional cooperatives; experience; enlightenment
2017-08-07
張軍紅,男,1977年生,講師。
10.13651/j.cnki.fjnykj.2017.08.020
(責任編輯:黃金澤)