多措并舉久久為功全力打造沿海綠色生態(tài)屏障

文/霞浦縣林業(yè)局

多措并舉久久為功全力打造沿海綠色生態(tài)屏障

文/霞浦縣林業(yè)局

霞浦縣位于閩東北沿海，歷史悠久，區(qū)位獨特，山海兼?zhèn)?，擁有全省最長的海岸線，面積最大的灘涂，數(shù)量最多的島嶼，是典型的農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣。近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”大旗，精心組織實施沿海防護林工程、四綠工程等重大林業(yè)工程，林業(yè)建設(shè)取得顯著成效。全縣林業(yè)用地面積157.81萬畝，森林覆蓋率62.66%，森林蓄積量486萬立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達23億元。沿海防護林工程建設(shè)成效尤為突出，“十二五”期間，全縣共建設(shè)沿海防護林67萬畝，形成了一條長達400多公里的綠色生態(tài)屏障。

2016年，福建省委、省政府把沿?；闪謳ЫㄔO(shè)列入為民辦實事項目。省、市下達霞浦縣植樹造林和森林經(jīng)營任務(wù)15.05萬畝，其中沿?；闪謳ЫㄔO(shè)任務(wù)2.97萬畝。為了圓滿完成沿?；闪謳ЫㄔO(shè)任務(wù)，針對沿?；闪謳ЫㄔO(shè)任務(wù)重、難點多、質(zhì)量要求高的特點，霞浦縣把沿?；闪謳ЫㄔO(shè)作為2016年林業(yè)工作的頭等大事，堅持行政與技術(shù)“雙線操作”、進度與質(zhì)量“兩面兼顧”，精心組織，多措并舉，狠抓落實，掀起了沿海基干林帶建設(shè)的熱潮。我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)早謀劃

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府及時調(diào)整、充實縣植樹造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配齊配強辦公室工作人員，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。二是狠抓責(zé)任落實。年初，縣委、縣政府召開全縣植樹造林工作會議，對植樹造林工作進行全面動員部署。同時,縣委、縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)單位下達《植樹造林責(zé)任書》，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，同時，縣林業(yè)局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和有關(guān)股室下達《植樹造林責(zé)任書》，明確責(zé)任和分工，形成既分工又協(xié)作的植樹造林責(zé)任體系。

二、多措并舉抓落實

霞浦縣緊緊抓住各種有利時機，進一步強化措施，有力、有序、有效地推進沿海基干林帶建設(shè)。一是抓宣傳。通過廣播、電視、召開專題會議、出墻報、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、編發(fā)短信等宣傳途徑，面向林區(qū)、面對林農(nóng)，廣泛宣傳植樹造林工作，大力營造濃厚的植樹造林氛圍，掀起全社會參與植樹造林的高潮，許多企業(yè)和專業(yè)合作社、造林大戶涌躍參加植樹造林活動。二是抓進度。縣政府多次召開調(diào)度會，及時了解和掌握植樹造林動態(tài)，查找差距,分析原因,提出解決方案。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我加壓，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全面加快工程進度。三是抓督查?？h委督查室和縣政府督查室負責(zé)跟蹤督查，采取定期、不定期辦法,認真開展植樹造林情況督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，并進行通報。四是抓考評。霞浦縣把植樹造林工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和林業(yè)系統(tǒng)績效考評內(nèi)容，并適當(dāng)提高沿?；闪謳ЫㄔO(shè)的分值，進行量化考評、兌現(xiàn)獎罰、表彰先進、督促后進。

三、突出重點破難題

上世紀(jì)八十年代初引進的互花米草，現(xiàn)在已經(jīng)成為外來林業(yè)有害生物，到處滋生蔓延，嚴重破壞沿海灘涂資源，造成了巨大的損失。林業(yè)部門采用除治互花米草恢復(fù)紅樹林是目前較為可行的辦法，已經(jīng)取得階段性成果。2016年，省林業(yè)廳下達的3000畝互花米草除治和紅樹林造林任務(wù)作為林業(yè)工作的重中之重，狠抓落實。全縣共完成互花米草除治面積3289畝，其中采用“灘涂米草除控劑”（化學(xué)方法）進行除治面積1169畝，效果達98%以上，而且對海洋生物安全無污染；采用挖掘機作業(yè)（物理辦法）進行除治面積2120畝。在除治互花米草的基礎(chǔ)上，保質(zhì)保量完成了3000畝的紅樹林造林任務(wù)，目前苗木長勢良好。

四、嚴格把關(guān)求質(zhì)量

堅持“質(zhì)量為先”的原則，按照《福建省造林技術(shù)規(guī)程》的要求，選派林業(yè)技術(shù)骨干，深入地塊小班，深入施工現(xiàn)場，對沿?；闪謳ЫㄔO(shè)實行全程質(zhì)量監(jiān)管，確保造林質(zhì)量，實現(xiàn)造一片、活一片、成一片。重點把好以下七個關(guān)：一是作業(yè)設(shè)計關(guān)。根據(jù)培育目標(biāo)和立地、氣候等條件，確定造林樹種、密度、模式和結(jié)構(gòu)。二是整地挖穴關(guān)。按照作業(yè)設(shè)計確定的整地方式和挖穴規(guī)格，開展整地挖穴。三是苗木選擇關(guān)。做好苗木調(diào)撥工作，做到品種、苗源、標(biāo)準(zhǔn)三個落實。四是樹種結(jié)構(gòu)關(guān)。大力營造鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，大力營造闊葉樹和混交林，提高闊葉樹和混交林比例。五是栽植關(guān)。在栽植過程中，做到“三埋兩踩一提苗”。六是管護關(guān)。開展撫育和補植。制訂村規(guī)民約，設(shè)立公告牌，配備護林員，落實管護責(zé)任。七是檢查驗收關(guān)。對各個造林工序進行檢查督促，實行跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行補救。

雖然霞浦縣沿海基干林帶建設(shè)工作取得了階段性成效，今后我們要進一步明確責(zé)任，強化措施，全力推進全縣沿?；闪謳ЫㄔO(shè)，確保林木栽得上、長得好、管得住，讓霞浦的山更綠、天更藍、水更清，灘涂景色更美麗。

責(zé)任編輯/羅美娟