加強農(nóng)村財務(wù)審計 規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理

摘要：近年來，在黨關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新政策的指引下，新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村招商引資等多種農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形式在我國廣袤的鄉(xiāng)村土地上進行得如火如荼。經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村帶來了大量的資金回報，而傳統(tǒng)農(nóng)村的財務(wù)管理工作并沒有及時轉(zhuǎn)變工作模式，與經(jīng)濟發(fā)展新形式摩擦出諸多不和諧的火花。本文中，筆者立足于農(nóng)村財務(wù)管理工作。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟情況，提出加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理策略，以助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)審計；規(guī)范；財務(wù)管理

中圖分類號：F239.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，與之相匹配的農(nóng)村財務(wù)審計部門的工作相對比較單一，但隨著我國新農(nóng)村建設(shè)和建立小康社會的經(jīng)濟形勢的推進，農(nóng)村經(jīng)濟迎來了前所未有的發(fā)展新時期。發(fā)展總是伴隨著矛盾，經(jīng)濟的發(fā)展為農(nóng)村帶來了大量的資金回報，而傳統(tǒng)農(nóng)村的財務(wù)管理工作并沒有及時轉(zhuǎn)變工作模式，與經(jīng)濟發(fā)展新形式摩擦出諸多不和諧的火花。加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理成了農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、農(nóng)村財務(wù)審計工作的內(nèi)容

總體來說農(nóng)村財務(wù)審計工作的內(nèi)容牽涉面較廣，主要包括對集體公共資產(chǎn)和建設(shè)項目、社會捐贈、國家專款劃撥等資金的管理使用的審查核實，和人民群眾期望審計的其他財務(wù)收支事項。農(nóng)村財務(wù)審計在人民群眾中具有極高的權(quán)威性，它關(guān)乎政府在群眾的信用和形象。所以在農(nóng)村財務(wù)審計部門在對人民群眾所要求審計的財務(wù)項目上，一定要樹立高度的責(zé)任心和使命感，廉潔奉公、鐵面無私、精益求精。

二、農(nóng)村財務(wù)審計工作的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村審計工作不規(guī)范

現(xiàn)階段下的農(nóng)村財務(wù)審計工作中亂象頻發(fā)。根據(jù)筆者在多地農(nóng)村走訪調(diào)研的資料顯示，

我國不少農(nóng)村地區(qū)普遍存在財務(wù)賬目管理不規(guī)范、內(nèi)容表述混亂、格式不嚴(yán)謹，并且沒有做到對村中財務(wù)收支明細實時公開。農(nóng)村目前比較流行的這種財務(wù)審計工作現(xiàn)狀嚴(yán)重違背了政府的初衷，影響黨、政府、村干部在人民群眾中的公信力。

2.公開制度落實不到位

在被問及農(nóng)村財務(wù)公開的公開情況，不少地區(qū)的人民群眾和村里基層干部都是一臉茫然，更有甚者，竟然有些農(nóng)村干部認為村務(wù)公開是泄露了黨和國家的隱私，有的農(nóng)村地區(qū)，雖然對財務(wù)進行公開，但多是停留在形式，財務(wù)公開明確、公開財務(wù)與內(nèi)部財務(wù)兩本賬等情況頻頻出現(xiàn)。這也從另一個角度說明了我國農(nóng)村財務(wù)審計工作認識不到位、財務(wù)審計工作不規(guī)范。

3.集體資產(chǎn)使用不合理

農(nóng)村財務(wù)管理工作中的一個重要內(nèi)容就是集體資產(chǎn)，現(xiàn)階段的農(nóng)村財務(wù)審計工作中的主要問題也集中在集體資產(chǎn)的統(tǒng)計使用和管理這一環(huán)節(jié)上。集體資產(chǎn)本應(yīng)該結(jié)合村中經(jīng)濟情況，合理改善對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田技術(shù)等。然而農(nóng)村的財務(wù)審計人員沒有做到對農(nóng)村資產(chǎn)的使用和分配進行科學(xué)的規(guī)劃，以致于在對這些資產(chǎn)使用時，出現(xiàn)了很大的隨意性和混亂性。無規(guī)矩不成方圓，沒有科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，集體資產(chǎn)并沒有對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到更實質(zhì)性的作用。

三、助力農(nóng)村財務(wù)審計工作的措施

1.完善審計制度、加強人員考核

在完善農(nóng)村財務(wù)審計制度的同時，要加強對負責(zé)農(nóng)村審計工作的人員進行定期的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。由于財務(wù)審計是相當(dāng)專業(yè)的一項工作，所以它對于從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平要求較高，不是隨便什么人員就可以“兼任”的，這就要求當(dāng)?shù)卣谶x拔農(nóng)村審計人才時，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)精、技術(shù)優(yōu)的專業(yè)人員，同時，政府部門應(yīng)當(dāng)及時的針對審計人員情況，進行定期的培訓(xùn)和考核，對于不合格者，堅決取消錄用資格，切實保證農(nóng)村財務(wù)審計人員的專業(yè)水平。

2.克服財務(wù)困難、改善審計環(huán)境

農(nóng)村的政務(wù)冗繁且復(fù)雜，再加上農(nóng)村審計工作部門的工作不被村民、村中基層管理干部所重視和理解，因此在審計人員實際開展工作的過程中，容易被各方面的人和事務(wù)所干擾。這就要求農(nóng)村審計人員一定要多和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及時溝通、協(xié)調(diào)處理，同時將農(nóng)村財務(wù)審計工作的好處向人民群眾宣傳，相信久而久之，不利于農(nóng)村財務(wù)審計工作的各種阻力將不攻而破。

3.維護審計權(quán)威、強化審計紀(jì)律

審計工作牽涉到農(nóng)村財務(wù)收支的各個方面，這就要求農(nóng)村財務(wù)審計工作人員在工作中一絲不茍，當(dāng)出現(xiàn)財務(wù)數(shù)字不符或者財務(wù)收支去向不明的現(xiàn)象時，一定要秉持著公正嚴(yán)明的審計態(tài)度，認真核實每筆不明財務(wù)款項的由來和去處，發(fā)現(xiàn)問題，及時向上級部門領(lǐng)導(dǎo)反饋，審計過程中，不管牽涉到誰，一定要秉公嚴(yán)明，把農(nóng)村財務(wù)審計工作當(dāng)成自己的使命和職責(zé)，把審計工作做精做好，讓政府和領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓人民群眾放心。

4.把控審計力度、延伸審計范圍

新的農(nóng)村經(jīng)濟形勢下，財務(wù)審計人員一定要與時俱進，開拓思路和格局，以更高標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)審計工作來助力農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭中，主要有兩個關(guān)鍵點需要廣大農(nóng)村財務(wù)審計工作者重視。一是要加強財務(wù)審計力度。對于農(nóng)村財務(wù)審計工作，一定要制定嚴(yán)格的審計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，充分根據(jù)政府的政策思路和村中的經(jīng)濟動向，對村中的各類財務(wù)收支明細進行定時定點的審計核算并予以公開，確保人民群眾的經(jīng)濟利益不受侵犯，保障群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)；二是要結(jié)合新經(jīng)濟形勢，延伸農(nóng)村財務(wù)審計范圍。農(nóng)村財務(wù)的審計工作需要根據(jù)國家農(nóng)村的新經(jīng)濟發(fā)展項目等來進行及時的增添，以保證農(nóng)村財務(wù)的審計質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村財務(wù)審計不僅關(guān)系到人民中的權(quán)益更影響著農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計準(zhǔn)確性，對于黨和國家精準(zhǔn)把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形式有著重要意義。因此可以說農(nóng)村審計工作任重而道遠。筆者希望本篇文章能夠給業(yè)界同行帶來一定的啟發(fā)，期待新經(jīng)濟形勢下農(nóng)村財務(wù)審計工作可以以全新的面貌為社會主義農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

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作者簡介：易小明（1971-），女，漢族，湖北鄂州人，現(xiàn)任湖北省鄂州市鳳凰街辦財政組副主任，經(jīng)濟師、會計師，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、農(nóng)村財政財務(wù)管理研究。